Le gouvernement «fait confiance» au CRTC pour respecter les droits de la Charte avec les règles de diffusion en ligne, a déclaré le nouveau président

Contenu de l’article

On s’inquiète de l’effet que la loi sur la diffusion en continu en ligne pourrait avoir sur la liberté d’expression, et la législation doit être mise en œuvre d’une manière conforme aux droits de la Charte, a écrit le gouvernement libéral au nouveau président du CRTC.

Contenu de l’article

Le débat en cours autour du projet de loi controversé a « soulevé une préoccupation majeure parmi les parlementaires concernant la liberté d’expression alors qu’ils recherchent l’assurance que le projet de loi ne peut pas être utilisé pour étouffer ce que les Canadiens disent en ligne », indique la lettre à Vicky Eatrides du ministre du Patrimoine Pablo Rodriguez et Ministre de l’Innovation François-Philippe Champagne.

Contenu de l’article

« Les droits et libertés dont jouissent les Canadiens en vertu de la Charte canadienne des droits et libertés sont d’une importance primordiale. Si le Parlement adopte le projet de loi C-11, le gouvernement espère que le CRTC mettra en œuvre une nouvelle Loi sur la radiodiffusion d’une manière conforme à la Charte.

Le projet de loi C-11 crée le CRTC pour réglementer les plateformes en ligne comme Netflix et YouTube. Cela a suscité la controverse quant à l’autorité que le CRTC aura sur le contenu généré par les utilisateurs, comme les vidéos YouTube et les TikToks publiés par les créateurs numériques et les Canadiens ordinaires. Les critiques se sont prononcées sur les dispositions de « découvrabilité » du projet de loi qui permettraient au CRTC de forcer les plateformes en ligne à promouvoir le contenu créé par des Canadiens.

Contenu de l’article

La législation pourrait devenir loi dès cette semaine. La question clé est de savoir si Rodriguez acceptera les amendements apportés par le Sénat, y compris un changement limitant les pouvoirs du CRTC au contenu professionnel et excluant le contenu généré par les utilisateurs. Rodriguez a toujours soutenu que c’est ce que C-11 est censé faire, mais les critiques ont déclaré que la formulation de la législation était beaucoup plus large que cela. La sénatrice Paula Simons, l’une des sénatrices qui a proposé l’amendement, a déclaré qu’il était «chirurgical» afin de s’assurer que le projet de loi C-11 «fait réellement ce que le gouvernement nous a dit vouloir faire».

Contenu de l’article

La lettre à Eatrides, publiée lundi, notait des changements mais n’indiquait pas si le gouvernement les accepterait. « Dans l’état actuel du projet de loi, les parlementaires ont proposé des amendements supplémentaires pour renforcer davantage l’importance et la protection de la liberté d’expression. »

La lettre indiquait à Eatrides qu’elle prendrait la direction du CRTC à un « moment critique ».

« La mission du CRTC n’a jamais été aussi importante ou pertinente », a-t-il déclaré. « Au cours de votre mandat, la Commission examinera des questions extrêmement importantes. La charge de travail sera sans aucun doute importante.

Mais les ministres ont également signalé que « la confiance du public dans le CRTC a diminué au cours des dernières années ». Les problèmes incluent que le CRTC prend trop de temps pour prendre des décisions et que la participation aux procédures du CRTC peut être difficile pour le public, ainsi que pour les petits groupes et la société civile.

Contenu de l’article

Eatrides a déclaré au National Post dans une interview précédente qu’elle tiendrait compte des commentaires des Canadiens sur la façon de mettre en œuvre la législation et qu’elle tiendrait une « large consultation ». Elle a dit qu’elle considérerait cela comme un « énorme succès » si les prix du sans fil et les prix d’Internet baissent d’ici la fin de son mandat de cinq ans.

Eatrides a également indiqué que des changements sont à venir dans le cadre de la vente en gros d’Internet, en vertu duquel des concurrents plus petits louent de l’espace sur les grands réseaux de télécommunications. Les critiques ont blâmé le cadre et la gestion de celui-ci par le CRTC pour une vague d’acquisitions dans le secteur qui a vu des FAI indépendants achetés par de grandes sociétés de télécommunications.

Rodriguez et Champagne ont déclaré dans la lettre que l’accès de gros « est un outil réglementaire éprouvé pour permettre la concurrence de détail sur le marché des services Internet, et le CRTC peut garantir que cet outil est utilisé, supervisé et ajusté efficacement et en temps opportun ».

Contenu de l’article

Ils ont déclaré que « la concurrence et l’abordabilité continuent d’être des questions fondamentales dans les télécommunications, compte tenu des barrières inhérentes à l’entrée et des économies d’échelle ».

Les ministres ont également déclaré à Eatrides qu’il était « important de continuer à défendre les consommateurs, en particulier ceux qui sont vulnérables, dans leurs relations avec les prestataires de services ».

Mais la lettre laissait entendre qu’aucun changement n’était nécessaire dans la gestion du marché du sans-fil par le CRTC. «Le CRTC peut également promouvoir la concurrence en poursuivant son approche des services sans fil, tout en surveillant pour déterminer quand des changements sont nécessaires», a-t-il déclaré.

Le CRTC devrait également jouer un rôle dans la supervision de la mise en œuvre du projet de loi C-18, qui obligera Google et Meta à partager leurs revenus avec les organes de presse en les obligeant à conclure des accords commerciaux avec les éditeurs et les diffuseurs.

« S’il est adopté, le projet de loi C-18 habiliterait le CRTC à mettre en œuvre et à superviser ce nouveau cadre en créant et en appliquant des règlements », indique la lettre. Il a ajouté que le gouvernement «s’appuierait» sur l’expertise du CRTC «en matière de règlement des différends pour mettre en œuvre un cadre efficace et sensé».