Kristi Noem, la gouverneure du Dakota du Sud, a utilisé son autorité pour opposer son veto à une législation visant à modifier la définition de l’argent pour exclure les crypto-monnaies.
Dans un avis du 9 mars au président de la maison du Dakota du Sud, Hugh Bartels, Noem a dit elle avait opposé son veto au House Bill 1193, qui proposait de modifier le Code de commerce uniforme de l’État, ou UCC, pour exclure spécifiquement les crypto-monnaies et autres actifs numériques – à l’exception peut-être des monnaies numériques de la banque centrale, ou CBDC. Selon le gouverneur, l’adoption du projet de loi mettrait les résidents du Dakota du Sud « dans une situation commerciale désavantageuse » et permettrait potentiellement un « dépassement futur » du gouvernement fédéral dans l’émission d’un dollar numérique.
« En excluant expressément les crypto-monnaies en tant qu’argent, il deviendrait plus difficile d’utiliser la crypto-monnaie », a déclaré Noem. « HB 1993 ouvre la porte au risque que le gouvernement fédéral adopte plus facilement une CBDC, qui pourrait alors devenir la seule monnaie numérique viable […] Il serait imprudent de créer une réglementation régissant quelque chose qui n’existe pas encore.
J’ai renvoyé HB 1193 avec mon VETO.
Le projet de loi adopte une définition de «l’argent» pour exclure spécifiquement les crypto-monnaies. Mais ces révisions incluent les monnaies numériques de la banque centrale en tant que monnaie.
Ces évolutions me préoccupent pour plusieurs raisons, que l’on retrouve dans cette lettre : pic.twitter.com/3eqzdI80if
— Gouverneur Kristi Noem (@govkristinoem) 10 mars 2023
Les défenseurs conservateurs ont soutenu les efforts pour que Noem oppose son veto à la législation, invoquant des préoccupations pour la liberté financière. L’organisation Club pour la Croissance écrit une lettre au gouverneur du Dakota du Sud l’exhortant à s’opposer au projet de loi et à faire des comparaisons entre une CBDC émise aux États-Unis et le yuan numérique chinois. Le South Dakota Freedom Caucus – un groupe de législateurs républicains – a salué les actions de Noem :
Merci @govkristinoem pour votre veto et pour avoir écouté les habitants du Dakota du Sud. Nous sommes à vos côtés pour faire respecter ce veto et d’autres. https://t.co/0js4qaXL6R
– Caucus de la liberté du Dakota du Sud (@SDFreedomCaucus) 10 mars 2023
En vertu de l’amendement proposé à l’UCC, la monnaie serait définie comme « un moyen d’échange qui est actuellement autorisé ou adopté par un gouvernement national ou étranger ». Les analystes ont affirmé que le libellé du projet de loi qui excluait de nombreux actifs numériques ne s’appliquerait pas aux CBDC : « Un enregistrement électronique qui est un moyen d’échange enregistré et transférable dans un système qui existait et fonctionnait pour le moyen d’échange avant le moyen d’échange a été autorisé ou adopté par le gouvernement ».
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Alors que la banque centrale chinoise mène des essais pour sa CBDC depuis son introduction en avril 2020, le gouvernement américain étudie toujours les avantages et les risques potentiels associés à l’émission d’un dollar numérique. Comme pour le projet de loi du Dakota du Sud, les CBDC ont également été repoussées au niveau fédéral. En février, le représentant du Minnesota, Tom Emmer, a présenté une législation visant à limiter l’autorité de la Réserve fédérale sur une CBDC.