Le G7 accuse la Chine de nuire aux économies de ses partenaires commerciaux

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L’engagement de la Chine dans le système commercial mondial a été vivement critiqué par les chefs des finances du Groupe des Sept, dans une démonstration d’unité accompagnée d’une menace d’une nouvelle escalade.

Le club des ministres et banquiers centraux des pays riches a conclu samedi sa réunion dans la ville italienne de Stresa, au bord du lac, avec un communiqué citant nommément la deuxième économie mondiale et accusant le pays de nuire aux économies de ses partenaires commerciaux.

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« Tout en réaffirmant notre intérêt pour une collaboration équilibrée et réciproque, nous exprimons nos inquiétudes quant au recours généralisé par la Chine à des politiques et pratiques non marchandes qui portent atteinte à nos travailleurs, à nos industries et à notre résilience économique », ont-ils déclaré. « Nous continuerons de surveiller les impacts négatifs potentiels de la surcapacité et envisagerons de prendre des mesures pour garantir des règles du jeu équitables. »

Ces mots d’avertissement font suite à l’annonce faite vendredi soir par l’administration Biden de réimposer des droits de douane sur des centaines de produits importés de Chine. L’escalade du discours pourrait n’être que le prélude à de nouvelles tensions si Donald Trump récupérait la Maison Blanche lors des élections américaines plus tard cette année.

Washington reste le principal protagoniste des pressions exercées sur la Chine, même si plus tôt dans la semaine, la secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a souligné que les participants du G-7, l’Allemagne, la France et l’Union européenne, nourrissaient également des griefs. Le ministre français des Finances, Bruno Le Maire, était l’un des participants à faire pression en faveur d’un front uni.

« La question des tarifs douaniers envers la Chine est un fait objectif, pas un choix politique », a déclaré le ministre italien des Finances Giancarlo Giorgetti, président de la réunion, aux journalistes lors d’une conférence de presse finale. « Lorsque les États-Unis, avec leur loi sur la réduction de l’inflation, ont lancé ce type de politique, cela a forcé une réflexion, également au sein de l’UE, sur la manière de se comporter dans ces situations. »

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L’Amérique autorisera l’expiration des exclusions tarifaires sur environ la moitié des 400 produits qui avaient été épargnés, a annoncé vendredi le bureau du représentant américain au commerce. 164 autres exclusions seront prolongées jusqu’en mai de l’année prochaine.

Plus tôt dans la semaine, la Chine a annoncé qu’elle était prête à imposer des droits de douane allant jusqu’à 25 % sur les voitures importées équipées de gros moteurs, soulignant à quel point les luttes autour de l’automobile – l’une des plus grandes industries européennes – occupent une place importante dans le conflit actuel.

Le constructeur chinois BYD Co., qui a dépassé Tesla Inc. l’année dernière en tant que plus grand constructeur mondial de véhicules électriques, prévoit d’introduire sa berline Seagull en Europe l’année prochaine. Après tarifs et modifications pour répondre aux normes européennes, les dirigeants s’attendent à le vendre pour moins de 20 000 € (21 500 $ US) sur le continent.

Pratiques néfastes

Le langage contenu dans le communiqué du G-7 fait allusion à d’éventuelles mesures de représailles de la part du groupe dans son ensemble.

« Nous nous efforcerons de rendre nos chaînes d’approvisionnement plus résilientes, fiables, diversifiées et durables, et de répondre aux pratiques néfastes, tout en préservant les technologies critiques et émergentes », ont déclaré les ministres. « Nous envisagerons, si nécessaire, des mesures appropriées pour promouvoir la réduction des risques et la diversification de l’approvisionnement. »

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Il reste un éventail de points de vue au sein du G7 sur la mesure dans laquelle il convient de faire monter la température dans le domaine du commerce mondial.

Le chancelier britannique de l’Échiquier, Jeremy Hunt, a par exemple déclaré dans une interview à Bloomberg Television que son pays ne se précipiterait pas pour imposer des mesures.

« Il est vraiment important que le monde ne retombe pas involontairement dans le protectionnisme », a-t-il déclaré. « Notre point de départ est que nous réfléchissons sérieusement avant d’imposer des droits de douane ou des mesures correctives commerciales. Mais nous sommes encore en train de mener le travail détaillé nécessaire pour parvenir à une décision.

Giorgetti lui-même a reconnu divers degrés d’inquiétude au sein du groupe.

« Il est indéniable qu’il existe différents points de vue sur la manière de gérer cette question, et nous devons y faire face en étant conscients des possibles représailles de la Chine », a-t-il déclaré.

Malgré cela, le résultat global d’une réunion initialement censée se concentrer principalement sur l’aide technique à l’Ukraine, ainsi que sur les discussions sur l’économie mondiale, englobe désormais le langage le plus affirmé que le groupe ait jamais adopté à propos de la Chine dans un document commun qui mentionne généralement à peine commerce.

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Ce qui pourrait suivre dans un premier temps est une étude approfondie de la menace perçue que représente la Chine, une décision que Le Maire avait préconisée.

« Nous soutenons les travaux, en collaboration avec d’autres volets pertinents, visant à évaluer l’impact macroéconomique des subventions et autres mesures de politique industrielle et commerciale à l’échelle mondiale », ont déclaré les ministres, s’engageant en outre à « promouvoir un dialogue avec les pays tiers sur les questions liées aux politiques industrielles, économiques ». fragmentation, risques de concentration du marché et surcapacité.

— Avec l’aide d’Oliver Crook, Caroline Connan, Alessandra Migliaccio, Kamil Kowalcze, Jorge Valero, William Horobin, Toru Fujioka, Viktoria Dendrinou et Tom Rees.

Bloomberg.com

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