Le droit de l’Ontario de déconnecter la loi est trop vague pour favoriser l’équilibre travail-vie personnelle, selon les experts

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Lise Jasmin apprécie la flexibilité de son travail d’infirmière en santé communautaire à Ottawa, mais le mélange de travail à domicile et au bureau ainsi que les horaires variés font qu’il est difficile de se déconnecter complètement lorsqu’elle n’est pas à l’heure.

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Il y a peu de clarté sur ce qu’il faut faire, par exemple, si un collègue travaillant un quart de travail ultérieur a une question, ou s’il est censé répondre si quelqu’un lui envoie un e-mail à 22 heures.

Jasmin est impatiente de voir comment la nouvelle politique de son lieu de travail sur la déconnexion du travail – désormais exigée par la loi à partir de ce mois-ci pour tous les employeurs ontariens de 25 employés ou plus – résoudra ces zones grises.

« C’est parfois beaucoup d’eaux troubles », a déclaré Jasmin. « La mise en place de la politique va, espérons-le, clarifier une partie de cela. »

Les employeurs concernés devaient mettre en place des politiques écrites d’ici le 2 juin. Ils ont ensuite 30 jours supplémentaires pour les fournir au personnel, de sorte que de nombreux travailleurs comme Jasmin attendent toujours de voir comment ils énoncent leurs attentes.

La nouvelle loi a créé un buzz sur son potentiel pour donner aux gens la tranquillité d’esprit de se déconnecter des communications numériques à la fin de la journée de travail. Mais les experts et les parties prenantes disent qu’il est trop vague pour vraiment déplacer l’aiguille sur l’équilibre travail-vie personnelle, en particulier à l’ère du travail hybride.

L’avocate en droit du travail de Toronto, Deborah Hudson, a déclaré que les problèmes liés à l’équilibre travail-vie personnelle sont importants à résoudre, car le travail hybride devient une caractéristique permanente de la vie de nombreux travailleurs deux ans après que la pandémie a bouleversé les normes traditionnelles.

Mais elle a dit que la loi de l’Ontario a raté une occasion d’avoir un impact réel parce qu’elle ne stipule pas ce que les politiques des employeurs devraient contenir.

« L’esprit et l’idée, je pense, sont fantastiques. C’est juste, qu’est-ce que cela signifie réellement ? » dit Hudson.

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Les propriétaires d’entreprise avaient la même question avant la date limite du 2 juin.

La Fédération canadienne de l’entreprise indépendante a mené un sondage qui a révélé que 33 % des petites entreprises de 25 employés ou plus ont déclaré ne pas savoir qu’elles devaient mettre en place une politique de déconnexion d’ici là. Seulement 16 % des entreprises ont déclaré avoir mis en place une politique avant la date limite.

Julie Kwiecinski, directrice des affaires provinciales de la FCEI, a déclaré avoir entendu de nombreuses entreprises confuses dire qu’elles voulaient respecter la loi, mais qu’elles n’avaient pas reçu d’indications claires sur la façon de le faire.

« C’est une sorte d’épée à double tranchant, parce que d’une part, vous aimez la flexibilité parce que vous n’êtes pas paralysé », a-t-elle déclaré.

«Mais d’un autre côté, cela place une entreprise dans une position vraiment précaire, car alors elle se demande, qu’est-ce que vous devez mettre dans cette politique qui passera avec un agent des normes d’emploi s’il franchit la porte et demandé à le voir ?

Le ministère du Travail a déclaré qu’il ne disposait pas de données sur le nombre d’employeurs éligibles qui avaient préparé des politiques, car ils n’étaient pas tenus de les déposer.

Les employeurs qui ne mettent pas en place une politique pourraient être condamnés à une amende, mais le ministère adopte une « approche axée sur l’éducation ».

Le ministère a déclaré qu’il avait communiqué des informations sur la politique par le biais d’e-mails, de newsletters et sur le site Web du gouvernement, et qu’il prévoyait davantage de webinaires éducatifs.

Monte McNaughton, qui a présenté le projet de loi en tant que ministre du Travail, a déclaré dans une interview que l’introduction d’une politique est dans le meilleur intérêt de l’employeur.

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« Si vous voulez attirer et retenir des talents — parce que c’est un gros défi que nous avons ici en Ontario — vous devez intensifier et avoir ces politiques et reconnaître que lorsque les gens ont fini à la fin de la journée, ils doivent être à l’écart horloge et passer du temps avec leur famille », a-t-il déclaré.

La Loi sur les normes d’emploi – et donc l’exigence de la politique relative au droit de déconnecter – ne s’applique pas aux employés de la Couronne, a déclaré le ministère. Mais McNaughton a déclaré que le simple fait d’être plus conscient du problème avait fait une différence dans son propre bureau.

« Dès que nous avons présenté la législation, j’ai remarqué une grande différence », a-t-il déclaré. « Les gens, y compris moi-même, n’appuyaient pas sur envoyer cet e-mail tard dans la nuit ou le week-end et le gardaient pour lundi matin. »

McNaughton a déclaré qu’il voulait voir les impacts de la loi et que si « d’autres mesures » devaient être prises, le gouvernement agirait. Il continuera à modifier les lois du travail, en particulier pour suivre l’évolution technologique, a-t-il déclaré.

John Gross, propriétaire d’une salle d’escalade à Toronto, a déclaré qu’il n’était pas difficile d’élaborer une politique, et que le processus a aidé à rationaliser les opérations en forçant un examen attentif des zones où les nouvelles recrues avaient appelé des employés seniors hors quart pour obtenir de l’aide. .

« La mise en place de cette politique entraîne un peu plus de formation pour les rendre un peu plus autonomes, afin qu’ils n’aient pas besoin de faire appel à des personnes pour des tâches quotidiennes », a-t-il déclaré. « Cela nous a aidés à réaliser où nous devons améliorer un peu notre processus. »

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D’autres experts ont souligné ce qu’ils considèrent comme des inconvénients de la loi. David Doorey, professeur de droit du travail à l’Université York, a déclaré que les descriptions du gouvernement de la politique comme un « droit à la déconnexion » sont trompeuses car la loi ne crée aucun nouveau droit pour les personnes.

Il a noté qu’il n’y a aucune conséquence si les employeurs ignorent leurs propres politiques de déconnexion. Cela ne protège pas non plus les employés contre les sanctions s’ils ignorent les communications 24 heures sur 24, ce qui, selon lui, rend la loi dans sa forme actuelle « fondamentalement inutile ».

« Le mieux que nous puissions dire au sujet de la loi, c’est qu’elle pourrait amener certains employeurs à changer leur façon de penser les communications après les heures normales de travail et cela pourrait être utile pour certains travailleurs », a déclaré Doorey.

Jim Stanford, économiste et directeur du Centre for Future Work à Vancouver, a déclaré que le présenter comme un «droit à la déconnexion» pourrait être préjudiciable aux travailleurs et que l’adhésion à un syndicat ferait plus pour protéger les gens.

La technologie numérique fait partie du brouillage du travail et de la vie, a déclaré Stanford, ainsi que de la nature « hyper-compétitive » et précaire de nombreux emplois, où il existe une « pression implicite » pour travailler en dehors des heures normales pour conserver des contrats ou être promu.

« En l’absence de directives claires et de protections claires pour les travailleurs, cet abus de la disponibilité des travailleurs s’aggravera », a déclaré Stanford.

– Avec des fichiers d’Allison Jones

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