Les nouvelles règles stipulent que d’ici la fin de 2023, l’intensité des émissions d’essence et de diesel doit baisser de plus de 3,5 %, et d’ici 2030, les émissions doivent baisser de 15 %.
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OTTAWA — Le gouvernement fédéral retarde d’un an les nouvelles normes d’émissions pour l’essence et le diesel, mais exige que le secteur pétrolier et gazier réduise davantage les émissions de carburant d’ici 2030 compte tenu de l’argent que les entreprises gagnent maintenant.
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Le Cabinet a approuvé la semaine dernière le règlement final de la Norme sur les carburants propres tant attendue et La Presse canadienne l’a obtenu aujourd’hui avant sa publication prévue le 6 juillet.
Une confluence d’erreurs de communication a conduit à la distribution anticipée des règlements sur demande et le gouvernement s’est empressé lundi d’informer les provinces alors que la nouvelle était sur le point de fuir.
«Le CFS sera un outil clé qui complétera la tarification de la pollution et le plafond d’émissions imminent du secteur pétrolier et gazier, pour réduire les émissions et favoriser l’utilisation de carburants et de technologies propres au Canada», a déclaré lundi un communiqué du bureau du ministre de l’Environnement, Steven Guilbeault.
« Depuis la version précédente du CFS, nous nous sommes efforcés de le rendre aussi concentré que possible sur notre objectif final : réduire les émissions et stimuler l’innovation. »
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La norme sur les carburants propres a été promise pour la première fois en 2016 dans le cadre du premier plan climatique des libéraux. À l’époque, on s’attendait à ce qu’il réduise 30 millions de tonnes de gaz à effet de serre par an d’ici 2030, mais une nouvelle analyse basée sur la réglementation finale est attendue sous peu.
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La norme libérale sur les carburants explosée après qu’une analyse révèle qu’elle touchera le plus durement les ménages les plus pauvres
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Norme de carburant propre pour exiger des réductions d’émissions à tous les niveaux
Le plan initial était d’avoir un projet de règlement prêt au printemps 2020, mais le projet n’a été publié qu’en décembre 2021 et a été suivi d’une période de commentaires obligatoire de six mois.
Le projet de règlement prévoyait que la nouvelle norme entrerait en vigueur en décembre 2022. Mais le règlement final indique que le premier contrôle de conformité aura désormais lieu en décembre 2023.
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Le projet de règlement incluait également le kérosène, le carburéacteur ou le mazout sur la liste des carburants devant être conformes, mais ceux-ci ne sont pas inclus dans le règlement final.
Mais ils augmentent les réductions attendues des émissions de l’essence et du diesel.
Le projet de règlement prévoyait que l’essence réduirait l’intensité de carbone de 2,5 % en décembre 2022 par rapport à un nombre de référence défini en utilisant une intensité moyenne de 2016. Le plan final ajuste légèrement ce niveau de référence et exige une baisse de 3,6 % pour l’essence et de 3,8 % pour le diesel en décembre 2023.
Le plafond d’intensité des émissions diminue chaque année jusqu’en 2030. Initialement, le plan prévoyait que l’intensité des émissions de l’essence et du diesel diminuerait de 12,5 % d’ici 2030. Cependant, le règlement final stipule maintenant que l’essence doit baisser de 14,7 % d’ici 2030, et le diesel d’ici 2030. 15 pour cent.
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En juin 2020, le gouvernement fédéral a déclaré qu’il réduirait la norme dans les premières années, alors que les sociétés pétrolières et gazières étaient sous le choc d’une pandémie de revenus.
Le bureau de Guilbeault affirme maintenant que les entreprises réalisent des bénéfices records et « il ne fait aucun doute qu’il y a la capacité d’investir dans des options propres ».
« En fait, la durabilité future de l’industrie dépend de l’investissement dans l’innovation. »
La plupart des sociétés pétrolières et gazières canadiennes ont déclaré des bénéfices massifs au premier trimestre alors que les prix mondiaux du pétrole ont bondi, en grande partie en raison de l’invasion russe de l’Ukraine.
En mai, Guilbeault a déclaré à La Presse canadienne qu’il s’attendait à ce que ces entreprises utilisent ces bénéfices pour investir dans les technologies propres, après qu’un PDG d’un gisement de pétrole se soit plaint que les crédits d’impôt fédéraux pour la technologie de capture et de stockage du carbone n’étaient pas assez généreux.
L’intensité des émissions est calculée sur ce que l’on appelle les émissions du cycle de vie – chaque once de dioxyde de carbone, de méthane ou d’autres gaz à effet de serre produit lorsque le pétrole et le gaz sont extraits, traités, raffinés, valorisés, transportés et finalement brûlés.
Il existe plusieurs options pour réduire l’intensité des émissions, par exemple en remplaçant les combustibles fossiles par de l’électricité propre pendant les phases d’extraction ou de raffinage, en distribuant des biocarburants tels que l’éthanol et le biodiesel, ou en investissant dans des véhicules électriques ou à hydrogène.