Les efforts du gouverneur Gavin Newsom pour étendre le crédit d’impôt californien pour le cinéma et la télévision ont heurté la question de la diversité de l’industrie.
La proposition de budget de Newsom comprend la prolongation de l’incitation au tournage de 330 millions de dollars, qui doit actuellement expirer en 2025, pour cinq années supplémentaires.
Mais lors d’une audience le mois dernier, le membre de l’Assemblée Phil Ting, qui préside la commission du budget, a reproché à la California Film Commission de ne pas avoir produit de données sur la diversité pour les productions qui ont déjà bénéficié d’avantages fiscaux. Il a également remis en question la nécessité de « précipiter » l’extension sans d’abord voir les données.
La loi de l’État oblige la commission à produire des rapports annuels – à partir de janvier 2022 – sur la diversité des projets. Après l’audience, la commission a publié tardivement le premier rapport annuel sur son site Web.
Après l’avoir examiné, Ting a déclaré que les chiffres montrent que les studios ont encore beaucoup de travail à faire.
« Les studios doivent vraiment démontrer beaucoup plus de résultats avant que nous puissions aller de l’avant avec un nouveau crédit d’impôt », a déclaré Ting. Variété dans une interview mercredi. « Nous devrons peut-être attendre un an… La Californie a fourni l’argent, mais elle n’a pas fourni les emplois à un groupe diversifié de Californiens. »
Au cours des deux dernières années, les législateurs ont placé la diversité au centre de leurs réflexions sur le programme de crédit d’impôt.
En 2021, l’Assemblée législative a approuvé une nouvelle incitation de 150 millions de dollars pour la construction de scènes sonores, qui comprenait une prime pour les productions qui répondent aux objectifs d’embauche en matière de diversité.
La proposition de Newsom de prolonger le programme de 330 millions de dollars comprendrait également une incitation à la diversité. Selon le projet actuel, les productions qui ne font pas un effort de bonne foi pour embaucher une main-d’œuvre diversifiée perdraient jusqu’à 4 % de leur allocation de crédit.
Dans les deux cas, l’objectif est de rendre les productions « largement représentatives » de la démographie de l’État.
Les données publiées par la commission montrent que les Blancs sont surreprésentés dans la main-d’œuvre de l’industrie, par rapport à la population de l’État, tandis que les Latinos et les Américains d’origine asiatique sont sous-représentés.
Pour la première fois, la commission du film a également publié des données sur la diversité projet par projet pour 16 productions ayant reçu des crédits d’impôt de l’État.
Certains projets, comme la série télévisée sur le thème latino « Mayans MC » sur FX et le film Netflix « Me Time », ont embauché une main-d’œuvre diversifiée.
Dans l’interview, Ting a fait valoir que cela montre que la diversité est réalisable.
«Les productions qui se souciaient de la diversité ont très bien réussi dans tous les domaines. Vous pouviez le voir », a-t-il déclaré. « Pour les projets qui s’en moquaient, ils ont mal réussi. »
Il a également noté que le syndicat des ouvriers est fortement latino, ce qui contribue à renforcer la représentation latino à tous les niveaux. Mais dans l’ensemble, il a déclaré que les antécédents de l’industrie étaient médiocres.
« La Californie a fait sa part et leur a donné les ressources nécessaires pour rester en Californie », a-t-il déclaré. « Ils n’ont pas vraiment fait leur part et ont employé un échantillon représentatif des personnes vivant en Californie. »
La députée Wendy Carrillo, qui a dirigé les efforts sur la diversité à Hollywood, a déclaré qu’elle trouvait les données « choquantes » et a noté que la commission ne les avait publiées qu’après que les législateurs l’aient exigée.
« Je suis contente que les chiffres aient été publiés », a-t-elle déclaré. « C’est dommage que les chiffres reflètent ce que nous ressentions déjà. »
La California Film Commission a vanté ses efforts pour encourager la diversité par le biais du programme de préparation à la carrière et du programme Career Pathways, qui desservent tous deux une clientèle qui provient en grande partie de groupes sous-représentés.
Carrillo a suggéré que l’État pourrait apprendre des programmes de formation dans d’autres États sur la façon de s’assurer que les diplômés sont mis en place pour une carrière, plutôt que simplement placés dans un emploi.
La proposition du gouverneur obligerait les productions à soumettre un plan de travail sur la diversité, qui fixerait des objectifs d’embauche en fonction de la race, de l’origine ethnique, du sexe et du statut de handicap. Les productions devront ensuite montrer qu’elles ont atteint leurs objectifs ou qu’elles ont fait un effort de bonne foi pour le faire pour recevoir la totalité de leur allocation de crédit.
En mettant la responsabilité sur les productions pour fixer les objectifs, l’État cherche à contourner les restrictions de la proposition 209, la mesure électorale qui a interdit l’action positive dans l’embauche et les contrats de l’État.