Le Bureau américain de protection financière des consommateurs (CFPB) a proposé une règle lui permettant de superviser les grands fournisseurs de portefeuilles numériques et d’applications non bancaires. Cette règle fait partie d’une initiative plus vaste de l’agence qui l’a vue étendre sa supervision aux rapports sur les consommateurs, au recouvrement des dettes des consommateurs, au service des prêts étudiants, aux transferts d’argent internationaux et au financement automobile.
La règle étendrait le rôle de surveillance qu’elle joue déjà aux institutions de dépôt telles que les banques et les coopératives de crédit. La règle serait appliquer aux entreprises qui traitent plus de 5 millions de transactions par an, telles que PayPal, Apple, Amazon, Google et Meta. L’agence dit dans un rapport:
« Les grandes sociétés technologiques et d’autres sociétés opérant sur les marchés du crédit à la consommation brouillent les frontières traditionnelles qui séparent les activités bancaires et de paiement des activités commerciales. Le CFPB a constaté que ce flou peut mettre en danger les consommateurs.
Le directeur du CFPB, Rohit Chopra, a déclaré que la règle « réprimerait une voie d’arbitrage réglementaire ».
Selon l’agence, les applications numériques comptent au moins autant d’utilisateurs que les cartes de crédit et de débit, mais manquent actuellement de protections telles que l’assurance des dépôts et les garanties de confidentialité et de droits des consommateurs. Il dispose déjà d’un pouvoir d’application sur les entreprises technologiques, mais cette règle étendrait son rôle de surveillance.
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La règle proposée cible spécifiquement les portefeuilles cryptographiques en notant que les définitions de « fonds » devraient être étendues aux actifs cryptographiques conformément à d’autres lois fédérales. La règle vise les transferts de fonds pour les achats au détail et l’achat ou la vente de titres ou de matières premières.
Les grandes entreprises technologiques et les applications populaires contrôlent désormais de plus en plus le système de paiement des consommateurs. Aujourd’hui le @CFPB a proposé une règle soumettant les plus grands acteurs à des inspections similaires à celles actuellement requises pour les banques. https://t.co/iimpU6nq9Q
– Rohit Chopra (@chopracfpb) 7 novembre 2023
La règle s’appliquerait principalement à l’utilisation au détail de crypto, car l’achat ou la vente de crypto avec une monnaie fiduciaire et l’échange d’un type de crypto contre un autre seraient exclus.
Le CFPB travaille depuis des mois sur cette proposition de règle. En juin, il a publié un avertissement indiquant que de nombreuses applications de paiement mobile ne disposent pas d’assurance-dépôts. Chopra a critiqué le rôle des Big Tech dans le système de paiement américain en septembre et répété ces objections dans un discours le mois dernier.
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