La décision devrait être annoncée plus tard dans la journée par le ministre de l’Innovation François-Philippe Champagne et le ministre de la Sécurité publique Marco Mendicino
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OTTAWA — Le gouvernement canadien interdira les équipements des entreprises chinoises Huawei et ZTE des réseaux sans fil 5G et 4G du pays, à la suite d’un examen qui a duré trois ans.
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« Les entreprises de télécommunications au Canada ne seront pas autorisées à inclure dans leurs réseaux des produits ou des services qui mettent notre sécurité nationale en danger », a déclaré jeudi le ministre de l’Innovation, François-Philippe Champagne.
« Les fournisseurs qui ont déjà installé cet équipement seront tenus de cesser son utilisation et de l’enlever. »
Avec cette décision, le Canada s’aligne sur ses alliés du réseau de renseignement Five Eyes – les États-Unis, l’Australie, la Nouvelle-Zélande et le Royaume-Uni – qui ont tous déjà interdit ou restreint l’équipement Huawei de leurs réseaux 5G.
Les libéraux promettent depuis trois ans une décision sur l’interdiction de Huawei. Interrogé sur la raison pour laquelle cela a pris si longtemps, Champagne a déclaré: «Cela n’a jamais été une course. Il s’agit de prendre la bonne décision. »
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Au cours de cette période, les grandes entreprises de télécommunications du Canada ont commencé à construire des réseaux 5G autonomes en utilisant des équipements d’autres fournisseurs, ce qui signifie que l’interdiction de Huawei et de ZTE n’est en grande partie pas pertinente pour ces réseaux. Les réseaux 5G dits non autonomes sont intégrés aux anciens réseaux 4G.
Bell et Telus devront retirer l’équipement Huawei existant de ces anciens réseaux. Telus a averti le gouvernement en 2019 qu' »une interdiction totale de Huawei pour la 5G obligera les opérateurs à remplacer leur équipement Huawei 4G existant – une proposition coûteuse et complexe sur une période prolongée ».
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Innovation Canada a déclaré dans un énoncé de politique que les entreprises de télécommunications devront retirer l’équipement 5G et les services gérés de Huawei et de ZTE d’ici le 28 juin 2024, et « tout équipement 4G et services gérés existants doivent être retirés ou résiliés d’ici le 31 décembre 2027 ».
Champagne a déclaré jeudi que le gouvernement ne compenserait pas financièrement les télécoms. Le National Post a précédemment rapporté que Bell et Telus avaient approché le gouvernement au sujet de la possibilité d’être indemnisé par les contribuables pour le coût du retrait de l’équipement.
En plus d’équipements plus anciens déjà vendus, Huawei a vendu un peu plus de 700 millions de dollars d’équipements à des opérateurs de télécommunications au Canada depuis 2018, principalement à Bell et Telus.
Margaret McCuaig-Johnston, spécialiste de la Chine et chercheuse principale à l’École supérieure d’affaires publiques et internationales de l’Université d’Ottawa, a déclaré que deux et cinq ans pour retirer tout l’équipement Huawei, c’est tout simplement trop long.
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Bien qu’elle ait dit qu’elle était « pleinement favorable » à l’annonce des libéraux jeudi, elle a dit qu’elle espérait que le gouvernement irait jusqu’aux États-Unis et interdirait carrément tous les produits de l’entreprise, tels que les articles de consommation comme les téléphones portables.
« Il y a d’autres éléments de ce que l’entreprise fournit qui peuvent également poser problème », a-t-elle déclaré.
L’interdiction de Huawei et de ZTE découle de la crainte que la présence d’équipements Huawei dans les réseaux sans fil de nouvelle génération du Canada représente un risque pour la sécurité, en particulier compte tenu des lois chinoises selon lesquelles les entreprises d’État doivent coopérer avec ses services de renseignement.
Ce retard n’a fait que soulever de sérieuses questions chez nous et chez nos alliés au sujet des engagements du gouvernement libéral en matière de sécurité nationale
Innovation Canada a déclaré dans son énoncé de politique que le gouvernement canadien craignait sérieusement que les deux sociétés « pourraient être contraintes de se conformer à des instructions extrajudiciaires de gouvernements étrangers d’une manière qui serait contraire aux lois canadiennes ou qui serait préjudiciable aux intérêts canadiens ».
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Interrogé sur la menace que représente Huawei pour le Canada, le ministre de la Sécurité publique, Marco Mendicino, a déclaré que «l’examen qui a été mené au cours de la dernière période, il était approfondi, méticuleux, il s’appuyait sur les conseils que nous recevons de notre sécurité nationale. les partenaires. »
Le gouvernement présentera également prochainement un cadre législatif pour la protection des infrastructures critiques dans les secteurs de la finance, de l’énergie, des télécommunications et des transports, a déclaré Mendicino. Les infrastructures critiques sont devenues plus vulnérables aux cyberattaques au cours de la dernière décennie, car elles ont été de plus en plus connectées à Internet.
Dans des déclarations séparées, les conservateurs de l’opposition, le NPD et le Bloc québécois ont tous essentiellement dit : il était temps.
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« Le manque d’action du gouvernement libéral sur cette décision a été un embarras international », a déclaré la députée conservatrice Raquel Dancho. « Au cours des années de retard, les entreprises de télécommunications canadiennes ont acheté des centaines de millions de dollars d’équipement Huawei qui devront maintenant être retirés de leurs réseaux à des frais énormes. »
Brian Masse, du NPD, a déclaré que la décision était «attendue depuis longtemps» et qu’elle aurait pu nuire à la réputation du Canada aux yeux de ses alliés du renseignement.
« Il a fallu trois ans au gouvernement libéral pour prendre cette décision alors que les autres pays des Five Eyes ont fait connaître leurs positions beaucoup plus tôt. Ce délai n’a fait que soulever de sérieuses questions chez nous et chez nos alliés au sujet des engagements du gouvernement libéral en matière de sécurité nationale et a entravé le marché intérieur des télécommunications.
Le Bloc Québécois s’est dit favorable à la décision « tardive » et a insisté sur le fait qu’aucun argent du gouvernement ne serait dépensé pour compenser les géants des télécommunications qui ont déjà la technologie Huawei dans leurs systèmes.