Le Canada s’éloigne encore plus de la cible de 2 % des dépenses de défense de l’OTAN

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Le même jour, le chef de l’OTAN a réprimandé ses alliés pour ne pas avoir respecté les critères de dépenses de défense de l’alliance, de nouveaux chiffres montrent l’engagement financier du Canada a baissé par rapport à l’année dernière.

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Sorti lundi, Liste annuelle des dépenses de défense des membres de l’OTAN montre que le ratio des dépenses de défense du Canada par rapport à son produit intérieur brut (PIB) est passé de 1,36 % l’an dernier à 1,27 % en 2022.

Cela poursuit une tendance à la baisse des dépenses de défense amorcée en 2020, qui a vu les dépenses de défense du Canada atteindre un sommet en cinq ans de 1,42 %.

Cela place le Canada au sixième rang en termes d’engagements en matière de défense nationale, entre la République tchèque et la Slovénie.

Les chiffres ont été publiés peu de temps avant que le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, n’exhorte les membres à considérer le chiffre de 2 % comme un objectif plutôt qu’une référence.

« Neuf alliés atteignent ou dépassent maintenant l’objectif de 2 %, 19 alliés ont des plans clairs pour l’atteindre d’ici 2024, et cinq autres se sont engagés concrètement à l’atteindre par la suite », a déclaré Stoltenberg lundi alors que l’alliance se prépare à lancer la conférence de cette semaine. sommet de Madrid.

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« Deux pour cent sont de plus en plus considérés comme un plancher, pas comme un plafond. »

Il a déclaré que les membres accepteraient d’investir davantage de ressources dans l’alliance, au profit de la sécurité mondiale.

Les chiffres de l’OTAN pour 2022 sont basés sur des données recueillies au 20 juin et incluent des prévisions estimées.

Sur les 29 États membres de l’OTAN (l’Islande n’a pas de forces armées), neuf pays ont des ratios de dépenses de défense supérieurs à 2 % – la Grèce (3,76 %), les États-Unis (3,47 %), la Pologne (2,42 %), la Lituanie ( 2,36 %,) l’Estonie (2,34 %,) le Royaume-Uni (2,12 %,) la Lettonie (2,10 %,) la Croatie (2,03 %,) et la République slovaque (2 %).

Les dépenses de 0,27 % de la République slovaque ont porté à neuf les rangs du « club des deux pour cent » de cette année.

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Les calculs des dépenses de défense de l’OTAN incluent des facteurs tels que la recherche et le développement, les dépenses d’équipement et les prestations versées aux membres retraités des forces armées.

Les membres de l’OTAN dépenseront collectivement 1 051 milliards de dollars américains (1 353 milliards de dollars canadiens) pour la défense nationale.

Les prévisions de financement montrent que les dépenses de défense au Canada augmenteront à 41,5 milliards de dollars l’an prochain, culminant à 51,1 milliards de dollars au cours de l’exercice 2026-2027, ce qui devrait amener le Canada à seulement 1,46 à 1,60 % des dépenses de défense par rapport au PIB.

Le budget fédéral de cette année était vague sur la façon dont les libéraux prévoient de dépenser l’argent de la défense du Canada, citant la situation mondiale instable ainsi que les plans de révision de la politique de défense du Canada.

Des questions entourent également les engagements du Canada envers le NORAD et d’où proviendront les quelque 5 milliards de dollars promis par Ottawa pour moderniser le partenariat de défense nord-américain.

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Emily Desrochers, porte-parole du cabinet de la ministre de la Défense Anita Anand, soutient que la politique de défense actuelle du Canada, Strong, Secure, Engaged de 2017, augmentera les dépenses de défense « de plus de 70 % » entre 2017 et 2026.

« Ce plan est entièrement chiffré et entièrement financé, ce qui permet à nos militaires et à nos alliés de compter sur des investissements prévisibles et soutenus », a déclaré Desrochers.

Les experts affirment toutefois que les engagements actuels ne suffiront pas à répondre aux attentes minimales de l’OTAN.

Plus tôt ce mois-ci, le directeur parlementaire du budget (DPB) du Canada a déclaré que le Canada devait augmenter ses dépenses de défense de 75,3 milliards de dollars au cours des cinq prochaines années juste pour atteindre la cible de 2 % de l’OTAN.

Dans son rapport, le directeur parlementaire du budget Yves Giroux a déclaré que le Canada devait augmenter les dépenses de cette année de 18,2 milliards de dollars pour atteindre l’objectif de l’OTAN, passant de 15,5 $ en 2023-2024 à seulement 13 milliards de dollars après cinq ans.

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Dans son discours, Stoltenberg a décrit la réunion de l’OTAN de cette semaine comme «transformatrice» alors que le monde fait face à la nouvelle réalité de la Russie et de la Chine comme des menaces imminentes pour la sécurité internationale.

« Notre nouveau (concept stratégique) nous guidera dans une ère de concurrence stratégique, je m’attends à ce qu’il indique clairement que les alliés considèrent la Russie comme la menace la plus importante et la plus directe pour notre sécurité », a-t-il déclaré lundi.

« Il abordera la Chine pour la première fois et les défis que Pékin pose à notre sécurité, nos intérêts et nos valeurs. »

Stoltenberg a également parlé de renforcer les défenses avancées de l’OTAN, en portant les forces à haut niveau de préparation de l’alliance à plus de 300 000 hommes, y compris en augmentant les groupements tactiques d’Europe de l’Est au niveau de «brigade».

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Alors que la plupart des pays définissent leurs propres échelons militaires, une brigade standard de l’OTAN se compose de 3 000 à 5 000 soldats organisés en plusieurs bataillons.

Le Canada dirige le groupement tactique de la présence avancée renforcée (EFP) de l’OTAN en Lettonie depuis 2017, composé d’environ un tiers des troupes de l’OTAN et de 700 membres des Forces armées canadiennes.

« En février, nous avons annoncé l’expansion de l’opération REASSURANCE, y compris des capacités terrestres supplémentaires en Lettonie », a déclaré Desrochers.

« En mars, nous avons annoncé la prolongation pluriannuelle de cette mission et, plus récemment, nous avons annoncé que le Canada fournira un officier général et des officiers d’état-major à la direction du Quartier général de la Division multinationale Nord en Lettonie.

Les questions du National Post sur la mesure dans laquelle le Canada envisage d’accroître sa présence en Lettonie, ainsi que sur le moment où cela allait avoir lieu, sont restées sans réponse.

• E-mail: [email protected] | Twitter: bryanpassifiume