Le Canada a criminalisé le fait de « tolérer, nier ou minimiser » l’Holocauste : est-ce que cela fonctionne ?

Contenu de l’article

OTTAWA — Les organisations juives canadiennes demandent au gouvernement libéral d’éliminer ce qu’elles considèrent comme des obstacles à l’application d’une disposition relativement nouvelle du Code criminel contre le négationnisme de l’Holocauste, dans un contexte de montée de l’antisémitisme.

Contenu de l’article

Shimon Koffler Fogel, PDG du Centre pour les affaires israéliennes et juives, a déclaré que son organisation avait demandé aux libéraux de criminaliser le négationnisme, soulignant qu’il existe des lois similaires en France et en Allemagne.

Contenu de l’article

Il a déclaré qu’il s’agissait d’une mesure symbolique importante que le gouvernement devait prendre pour montrer que le Canada disait : « C’est la ligne rouge ».

Le gouvernement libéral a inclus un amendement au Code criminel dans le projet de loi d’exécution du budget 2022 pour interdire la communication d’une déclaration qui « fait délibérément la promotion de l’antisémitisme en tolérant, en niant ou en minimisant l’Holocauste », sauf dans le cadre d’une conversation privée.

Plus de six millions de Juifs en Europe ont été systématiquement tués par l’Allemagne nazie, ainsi que par ses alliés et collaborateurs, pendant l’Holocauste de 1933 à 1945, le régime nazi ciblant également d’autres groupes minoritaires.

Contenu de l’article

Le système juridique canadien avait déjà répondu au négationnisme de l’Holocauste par d’autres moyens, comme dans le cas très médiatisé d’Ernst Zundel. Il a été accusé de diffusion délibérée de fausses nouvelles après avoir publié un pamphlet remettant en question le nombre de Juifs tués pendant l’Holocauste.

La Cour suprême a annulé sa condamnation dans un arrêt de 1992 annulant l’article du Code criminel relatif aux fausses nouvelles, au motif qu’il violait le droit à la liberté d’expression protégé par la Charte.

Plus d’un an après la création de la nouvelle infraction pénale contre le négationnisme de l’Holocauste, La Presse Canadienne a demandé des données au gouvernement fédéral et à plusieurs provinces pour savoir à quelle fréquence elle était utilisée.

Le ministère fédéral de la Justice « n’est au courant d’aucune accusation ou poursuite » au titre de l’infraction créée pour négationnisme de l’Holocauste, a déclaré un porte-parole dans un communiqué du 9 novembre.

Contenu de l’article

La Colombie-Britannique, le Québec, le Manitoba et l’Alberta déclarent également qu’ils n’ont aucun dossier sur de telles accusations, poursuites ou renvois de la police concernant cette infraction. L’Ontario a déclaré qu’il ne pouvait pas compiler les données à temps.

« C’est décevant », a déclaré Dan Panneton, directeur du Centre des Amis de Simon Wiesenthal, une organisation de défense des droits humains axée sur l’éducation sur l’Holocauste et les programmes de lutte contre l’antisémitisme.

Il considère que cela fait partie d’un problème plus vaste que rencontre la communauté juive avec les lois canadiennes sur les discours haineux, qui exigent le consentement du procureur général d’une province pour porter des accusations soit pour négationnisme de l’Holocauste, soit pour promotion plus large de la haine, ce qui, selon lui, peut être un problème. long processus.

Chantalle Aubertin, porte-parole du ministre fédéral de la Justice Arif Virani, a déclaré samedi dans un communiqué envoyé par courrier électronique qu’il existe plusieurs dispositions concernant la haine dans le Code criminel et qu’être motivé par la haine peut être considéré comme une circonstance aggravante pour toute infraction.

Contenu de l’article

« Les décisions concernant les enquêtes et les poursuites pénales relèvent des autorités indépendantes chargées de l’application de la loi et des poursuites », a-t-elle écrit.

La police, les dirigeants politiques et les membres de la communauté juive ont dénoncé une montée alarmante de l’antisémitisme au Canada depuis les attaques du 7 octobre perpétrées par des militants du Hamas, qui ont tué plus de 1 200 personnes en Israël, dont des centaines de civils, et fait environ 240 morts. des gens en otage.

Depuis, plus de 11 500 Palestiniens ont été tués dans la guerre qui a suivi, selon les autorités sanitaires de la bande de Gaza contrôlée par le Hamas, qui est régulièrement bombardée par des frappes aériennes israéliennes et dont l’accès à l’eau, à l’électricité et à d’autres approvisionnements a été coupé par Israël.

Contenu de l’article

Panneton dit qu’il est facile de trouver le négationnisme de l’Holocauste « dans les communautés en ligne les plus extrémistes », ajoutant que « cela souligne ce qu’il considère comme « en grande partie un angle mort envers les espaces haineux en ligne avec les forces de l’ordre ».

Un message qui a circulé en ligne accuse Israël d’avoir fabriqué de toutes pièces une partie de la violence utilisée par les militants du Hamas lors des attaques du 7 octobre et demande ensuite s’ils « ont pu mentir sur certains détails d’un précédent grand génocide ».

Le message a été publié le mois dernier sur le compte Instagram de « Toronto4Palestine », qui se décrit en ligne comme un « mouvement communautaire dédié amplifiant les voix opprimées ». Le compte, qui compte environ 41 000 abonnés et fait la promotion de rassemblements pro-palestiniens, a reconnu avoir reçu un message direct posant des questions sur le message, mais dimanche matin, il n’avait pas encore fourni de réponse.

Contenu de l’article

Fogel reconnaît qu’il existe des défis lorsqu’il s’agit d’appliquer la nouvelle loi, qui, selon lui, pourraient être résolus par une meilleure formation de la police et des procureurs sur les formes que prend le négationnisme de l’Holocauste.

Fogel affirme que le négationnisme de l’Holocauste peut prendre la forme de complots visant à contrôler le monde par le peuple juif, à rejeter les crimes commis et à minimiser les archives historiques.

« Cela n’est peut-être pas motivé par la même chose, ni même par… un négationnisme de l’extrême droite », a-t-il déclaré.

« Mais en fin de compte, cela ne se contente pas de le minimiser, il le rejette en quelque sorte à la marge comme quelque chose qui ne mérite pas d’être pris en compte ou dont nous pouvons tirer des leçons morales sur la façon de conduire la société. »

Kenneth Grad est avocat et étudiant au doctorat à la faculté de droit Osgoode Hall de l’Université York. Ses recherches portent sur les lois sur les discours de haine, notamment l’affaire Zundel. Il a ajouté qu’il n’était pas surprenant qu’aucune accusation n’ait été portée au titre de la nouvelle infraction de criminalisation du négationnisme.

Contenu de l’article

Une possibilité, dit-il, est que l’infraction chevauche la disposition existante relative à l’incitation à la haine, qui aurait pu être utilisée à la place.

Mais lorsqu’il s’agit d’évaluer l’efficacité de la criminalisation du négationnisme de l’Holocauste, Grad affirme que cela dépend de la manière dont il est mesuré.

D’une manière générale, lui et d’autres experts affirment qu’il est difficile d’obtenir des condamnations en utilisant les lois sur le discours haineux, car le Code criminel autorise de nombreux moyens de défense, comme celui qui tente d’établir une opinion fondée sur une croyance à partir d’un texte religieux ou qui fait des déclarations sur un sujet en public. intérêt lorsque quelqu’un dit quelque chose qu’il croit être vrai.

Les lois elles-mêmes ont été conçues pour être conformes à la Charte canadienne des droits et libertés, qui protège « la liberté de pensée, de croyance, d’opinion et d’expression ».

Contenu de l’article

Grad dit qu’il est difficile de prétendre que les lois pénales sur les discours haineux sont efficaces si l’on considère le nombre relativement peu élevé de poursuites et de condamnations par rapport à d’autres infractions. Mais il a déclaré que l’interdiction du négationnisme de l’Holocauste pourrait être considérée comme efficace en ce qui concerne le symbolisme qu’il véhicule.

« Pas seulement les groupes juifs, mais tous les groupes minoritaires peuvent être réconfortés par le fait que le gouvernement signale qu’il s’agit d’un comportement inacceptable. »

Kimberly Murray, l’interlocuteur spécial chargé de conseiller le gouvernement fédéral sur les lieux de sépulture anonymes d’enfants autochtones morts dans les pensionnats, espère que les libéraux criminaliseront également le déni de ce qui s’est passé dans les institutions gérées par l’Église et financées par le gouvernement.

Contenu de l’article

Elle a réclamé une telle mesure dans son rapport intérimaire publié en juin

Le rapport indique qu’après que la nation Tk’emlups te Secwepemc a annoncé en mai 2021 que le radar pénétrant dans le sol avait localisé ce que l’on pense être les tombes anonymes de plus de 200 enfants sur le site de l’ancien pensionnat de Kamloops, en Colombie-Britannique, certaines personnes ont montré avec des pelles, disant qu’ils voulaient « voir par eux-mêmes » si des enfants y étaient enterrés.

Murray dit que si le Canada devait criminaliser le négationnisme dans les pensionnats comme il l’a fait pour l’Holocauste, toute législation devrait aller de pair avec une campagne d’éducation publique.

« Nous ne pouvons pas simplement adopter une loi et ensuite nous en aller. »

Grad suggère qu’il est probable qu’une telle disposition se heurterait aux mêmes défis que les lois pénales existantes lorsqu’il s’agit de les considérer comme des outils pour « éradiquer ce type de discours ».

Contenu de l’article

VIDÉO RECOMMANDÉE

Selon lui, les législateurs fédéraux et provinciaux pourraient plutôt s’inspirer de la Loi canadienne sur les droits de la personne et réintroduire un article ciblant les discours susceptibles d’exposer les gens à la haine, y compris en ligne, sur la base de leur race, de leur sexe, de leur religion ou de tout autre motif de discrimination interdit. .

Il a déclaré que la charge de la preuve était inférieure à celle du droit pénal et que la procédure se concentrait davantage sur le groupe qui a été affecté par de tels propos, et non sur ce que pensait l’accusé, a déclaré Grad.

L’article 13 de la Loi canadienne sur les droits de la personne a été abrogé en 2014 après des années de critiques généralisées selon lesquelles il violait le droit à la liberté d’expression. Les libéraux ont réintroduit une version plus étroite en juin 2021 dans leur projet de loi destiné à protéger les Canadiens contre les méfaits en ligne, mais il est mort au Feuilleton lorsque le Parlement a été dissous pour les élections fédérales plus tard cet été-là.

Contenu de l’article

Virani travaille sur une nouvelle version de la législation promise sur les préjudices en ligne, a déclaré Aubertin dans sa déclaration, qui comprendra le renforcement de la Loi canadienne sur les droits de la personne et du Code criminel.

« Il y a une différence significative entre un débat public respectueux, qui est vital pour la démocratie, et la rhétorique haineuse qui s’est amplifiée en ligne et qui peut trop facilement se transformer en préjudices réels », a-t-elle déclaré.

Aubertin a également déclaré que Virani et le ministre de la Sécurité publique, Dominic LeBlanc, se sont entretenus samedi avec leurs homologues provinciaux et territoriaux de la manière dont ils peuvent travailler ensemble pour protéger les communautés à travers le pays de « la montée alarmante de la haine antisémite et islamophobe au cours des dernières semaines ».

Grad a suggéré que les provinces pourraient autoriser les poursuites civiles pour diffamation collective comme autre recours potentiel. Il a déclaré que le Manitoba autorise de telles poursuites depuis les années 1930, mais que cela est rarement utilisé.

Michael Mostyn, PDG de B’nai Brith Canada, a déclaré qu’il souhaitait que la police utilise les dispositions existantes en matière de discours haineux avant que de nouvelles ne soient introduites.

« Ce que recherchent la communauté juive et chaque communauté vulnérable, ce sont les conséquences lorsque leurs droits sont violés. »

Contenu de l’article