Le budget fédéral 2022 prévoit un déficit de 53 milliards de dollars et réduit les promesses de campagne dans un « climat d’incertitude » mondial

Contenu de l’article

La ministre des Finances, Chrystia Freeland, a présenté jeudi un budget beaucoup plus prudent que prévu en raison de « l’incertitude » dans le monde.

Contenu de l’article

Les libéraux ont réduit certaines de leurs nombreuses promesses électorales l’automne dernier et n’atteindront pas les objectifs de défense de l’OTAN afin de fournir un ratio dette-PIB en baisse.

Le déficit fédéral est maintenant de 52,8 milliards de dollars pour 2022-2023, un peu moins que prévu dans la mise à jour économique de l’automne dernier à 58,4 milliards de dollars. Même si le gouvernement a bénéficié de 14,3 milliards de dollars supplémentaires grâce à l’inflation et aux prix élevés générant des recettes fiscales, Freeland a choisi de ne pas dépenser tout l’argent supplémentaire.

« Le mot ‘incertitude’ est un élément important de notre réflexion, de la réflexion du gouvernement dans la formulation de ce budget », a souligné un haut responsable du gouvernement s’exprimant sur le fond.

« Le ministre a parlé d’un budget de retour aux sources. Je pense que c’est exactement ça. Je pense que c’est modeste, cela reflète probablement une partie de l’incertitude sur l’environnement économique, notamment avec les risques géopolitiques. Le plan budgétaire, la stratégie de dépenses semble être en quelque sorte aligné sur ce risque », a déclaré Sahir Khan, vice-président exécutif de l’Institute of Fiscal Studies and Democracy.

Contenu de l’article

Depuis l’automne dernier, le gouvernement a annoncé 1,3 milliard de dollars en nouvelles politiques; le budget ajoute 7,4 milliards de dollars, principalement en promesses liées au logement, à la réconciliation et au changement climatique. Taxer les grandes banques, comme promis, rapportera également 2 milliards de dollars supplémentaires rien que cette année.

Le ratio de la dette au PIB est également en baisse selon les projections du gouvernement ; elle sera de 45,1 % en 2022-2023 et descendra progressivement à 41,5 % d’ici 2026-2027. Le déficit devrait également diminuer progressivement, pour être inférieur à 10 milliards de dollars d’ici cinq ans.

Mais tout cela pourrait changer en fonction de l’impact de l’invasion russe de l’Ukraine qui en est à son deuxième mois maintenant, de l’impact sur les chaînes d’approvisionnement dû à la résurgence du COVID-19 en Chine et d’autres incertitudes économiques dues à l’inflation et à l’impact de la hausse des intérêts. des taux qui pourraient perturber considérablement les projections actuelles du budget fédéral.

Contenu de l’article

Le budget propose des « scénarios économiques alternatifs », dont l’un prévoit une augmentation du ratio de la dette au PIB dès l’année prochaine si la guerre en Europe se prolonge, si les perturbations de la chaîne d’approvisionnement se poursuivent et avec un resserrement rapide de la politique monétaire. Cela conduirait à une activité économique plus faible et à une inflation plus forte, et détériorerait le solde budgétaire.

L’autre scénario, en supposant qu’il y a une désescalade rapide des tensions en Ukraine avec peu de perturbations de l’approvisionnement dues au conflit et à la pandémie, présente une image plus rose, avec une baisse plus marquée du ratio dette/PIB et des déficits réduits dans les années à venir. .

Freeland a subi de nombreuses pressions pour dépenser des milliards de plus pour les objectifs de l’OTAN en matière de défense à la lumière de la guerre et s’engager à respecter les nombreuses promesses libérales dans la plate-forme électorale de l’année dernière. Elle a également dû inclure des éléments de la récente entente avec le Nouveau Parti démocratique qui comprenait les soins dentaires, entre autres dépenses sociales.

Contenu de l’article

Le budget comprend plus de 10 milliards de dollars pour le logement, un peu moins que ce qui était promis dans la plateforme de campagne. Il ne contient pas non plus de milliards de dollars en fonds de soins de santé ciblés promis aux provinces et aux territoires pour les soins de longue durée, la santé mentale et l’embauche de plus de travailleurs de la santé, lors de la dernière campagne.

Au lieu de cela, la majeure partie du nouveau financement des soins de santé est allée au nouveau programme de soins dentaires, qui a coûté 5,3 milliards de dollars et au récent supplément de 2 milliards de dollars annoncé pour les arriérés de chirurgie.

« Les provinces ne seront pas contentes », a commenté Geneviève Tellier, professeure spécialisée en finances publiques à l’Université d’Ottawa. « Il n’y a rien en termes de transferts de santé », a-t-elle ajouté.

Contenu de l’article

En matière de défense, le budget fédéral prévoit 8 milliards de dollars, mais les détails de l’engagement du Canada envers l’OTAN et le NORAD seront en attente jusqu’à ce qu’il y ait un examen de la défense. Cela place le Canada bien en deçà de ses objectifs de l’OTAN, encore une fois, avec 1,5 p. 100 de son PIB pour les dépenses de défense cette année seulement.

« On a beaucoup parlé ces derniers jours de 2 % et on n’en est pas là. Il s’agit d’une augmentation modeste et progressive, qui reflète probablement uniquement les réalités de la capacité absorbée au ministère de la Défense », a déclaré Khan.

Quant au captage et au stockage du carbone, une mesure largement attendue par l’industrie pétrolière et gazière, le gouvernement fédéral alloue 2,6 milliards de dollars sur cinq ans, et 1,5 milliard de dollars annuellement jusqu’en 2030. Ces crédits d’impôt pourront couvrir une partie des investissements en équipements pour capter le CO2 et dans le transport, le stockage et l’utilisation.

Contenu de l’article

Freeland est apparue à la Chambre des communes jeudi pour présenter son budget, vêtue d’une robe bleu vif qui, apparemment, n’est pas une indication de son soutien aux budgets de style conservateur, mais plutôt une indication de son soutien au peuple ukrainien.

« L’inflation – un phénomène mondial – rend les choses plus chères au Canada », a-t-elle déclaré. « Les chaînes d’approvisionnement enchevêtrées ont fait grimper les prix à la caisse. L’achat d’une maison est hors de portée pour beaucoup trop de Canadiens. Et maintenant, la guerre barbare de Poutine rend la nourriture et le gaz encore plus chers.

Après avoir déclaré que le gouvernement fédéral avait dépensé de l’argent «principalement et judicieusement» au cours des deux dernières années pour soutenir les Canadiens pendant la pandémie, elle a ajouté que cette approche prenait fin. « Mais notre capacité à dépenser n’est pas infinie. Le temps d’un soutien COVID extraordinaire est révolu », a-t-elle souligné.

Contenu de l’article

Les conservateurs, qui ont martelé la nécessité de contrôler les dépenses, ont encore trouvé du terrain pour critiquer le budget de Freeland après son dépôt.

Ceci est le premier des quatre chapitres

Chrystia Freeland

« Justin Trudeau prend essentiellement l’argent qu’il perçoit auprès des Canadiens qui souffrent à cause de l’inflation. Et il l’utilise pour payer les promesses qu’il a faites au NPD, et en retour, ils vont le soutenir », a déclaré la chef conservatrice par intérim Candice Bergen aux journalistes.

« Nous sommes entrés en élection parce que ce gouvernement a dit qu’il y avait des choix et des investissements importants à faire. Eh bien, les voilà ! » s’est moqué le chef du Bloc québécois, Yves-François Blanchet, en tenant le budget de cette année, qui est assez mince par rapport au gros document sur la pandémie de l’an dernier.

Contenu de l’article

Tant les conservateurs que les bloquistes ont confirmé qu’ils ne voteraient pas en faveur du budget. Le NPD l’a déjà confirmé, en raison de son accord d’approvisionnement et de confiance qui devrait durer jusqu’en 2025.

Cela n’a pas empêché le chef du NPD, Jagmeet Singh, de se vanter que son parti a utilisé son « pouvoir » et « livré » les soins dentaires dans le budget de cette année.

S’adressant aux journalistes, Freeland a rejeté les suggestions selon lesquelles elle avait mis de côté certaines promesses électorales afin de respecter l’accord des libéraux avec le NPD. Elle a dit qu’il s’agissait du « premier de quatre budgets » et que les Canadiens « ne verraient pas tout ce que nous avons l’ambition de faire dans le premier budget » après les élections.

« C’est le premier de quatre chapitres. Alors oui, nous ferons plus de choses au cours des trois prochains budgets. Nous ferons cependant ces choses supplémentaires, remplirons ces nouvelles promesses dans un cadre budgétaire absolument responsable », a-t-elle déclaré.