Peter Sloly a démissionné le lendemain de l’invocation de la loi sur les urgences au milieu de nombreuses critiques sur sa gestion des manifestations
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OTTAWA — Il n’a fallu que quelques heures en ce samedi froid de janvier à Peter Sloly pour se rendre compte qu’il avait une occupation de la capitale sur les bras, mais l’ancien chef de la police d’Ottawa a déclaré vendredi lors d’une enquête publique qu’il n’avait jamais ressenti le besoin d’un autre corps de police. pour intervenir et prendre le contrôle.
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L’ex-chef était un témoin très attendu à la Commission d’urgence sur l’ordre public, qui examine la décision sans précédent du gouvernement libéral d’invoquer la Loi sur les mesures d’urgence pour aider à dégager les manifestants qui bloquent les rues autour de la Colline du Parlement et plusieurs passages frontaliers.
Et son témoignage est intervenu après que l’enquête publique a reçu des preuves de la Police provinciale de l’Ontario et de la GRC selon lesquelles ils avaient des opinions différentes sur la question de savoir si la police d’Ottawa, et Sloly en particulier, devrait rester en charge de la réponse troublée aux manifestations.
Sloly a démissionné le 15 février, le lendemain du jour où le premier ministre Justin Trudeau a invoqué la loi, au milieu de nombreuses critiques sur la façon dont lui et la police d’Ottawa avaient géré la manifestation d’une semaine, qui a fermé les entreprises et soumis les résidents à des klaxons sans fin, voire à du harcèlement.
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« Mon défi littéralement jusqu’à mon dernier jour au pouvoir n’était pas une législation ou des injonctions supplémentaires », a déclaré Sloly à la commission vendredi.
« C’était des ressources. »
La Loi sur les mesures d’urgence est censée être utilisée lorsqu’une situation urgente, critique et temporaire menace la vie, la santé ou la sécurité des Canadiens, que l’on pense que les provinces n’ont pas la capacité ou l’autorité de réagir et que la crise ne peut être gérée efficacement avec les lois existantes.
Le juge Paul Rouleau, le commissaire de l’enquête, a passé vendredi à écouter Sloly défendre sa lecture des rapports de renseignement, qui indiquait comment les manifestants du « Freedom Convoy » en route vers Ottawa avaient non seulement la résolution, mais le soutien financier, pour creuser et rester sur le long terme.
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Une fois que les foules protestant contre les mandats de COVID-19 et le gouvernement libéral étaient dans la ville, a témoigné Sloly, les hauts gradés de la police d’Ottawa ont souffert de désorganisation et d’un manque de communication sur l’élaboration d’un plan pour mettre fin aux blocages.
Le procès-verbal d’une réunion du 1er février entre Sloly et d’autres officiers supérieurs montre que, alors qu’ils discutaient de différentes options d’application, la chef adjointe Patricia Ferguson a posé des questions sur « la possibilité que des militaires soient appelés ou qu’un état d’urgence soit déclaré ».
Vendredi, Sloly a été interrogé sur un commentaire public qu’il a fait le lendemain de la réunion, lorsqu’il a partagé qu’il était « de plus en plus préoccupé par le fait qu’il n’y a pas de solution policière à cela ». La remarque a causé beaucoup de confusion à l’époque.
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« C’était un événement d’envergure nationale », a déclaré Sloly vendredi. Il a dit qu’il faisait référence au fait que la taille et l’ampleur de la manifestation étaient trop lourdes à gérer pour une seule force de police. Il a admis qu’avec le recul, il aurait dû être plus clair sur ce qu’il voulait dire.
Alors que la manifestation s’éternisait et que la pression montait pour évacuer les manifestants du centre-ville, Sloly a déclaré qu’il sentait que son leadership était remis en question.
Dans son témoignage, Sloly a déclaré qu’il avait repoussé la pression à laquelle il était confronté pour proposer un plan en tant que précurseur pour obtenir l’aide qu’il avait demandée – en particulier, 1 800 policiers supplémentaires. L’ancien chef a suggéré qu’il s’agissait d’un problème de poule ou d’œuf, où il pensait qu’il avait besoin d’un engagement sur plus de ressources avant de pouvoir terminer un plan.
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Jeudi, la commission a reçu une série de messages texte entre la commissaire de la GRC Brenda Lucki et le commissaire de la Police provinciale de l’Ontario Thomas Carrique le 5 février, dans lesquels Lucki affirme que le gouvernement fédéral perdait confiance en la police d’Ottawa.
Dix jours plus tard, Lucki, Carrique et d’autres officiers de haut rang de l’OPP ont discuté de la nécessité pour la force provinciale de prendre le contrôle de la situation, selon les notes d’une réunion qui a eu lieu le 15 février, le jour où Sloly a finalement démissionné.
Carrique a également déclaré qu’il était clair à ce moment-là que la police d’Ottawa avait du mal à mettre en œuvre un plan pour éliminer la manifestation.
Sloly a déclaré vendredi qu’il avait eu des expériences directes avec des responsables aux trois niveaux de gouvernement qui lui avaient laissé clairement le sentiment qu’ils avaient un faible niveau de soutien pour son leadership. Mais, Sloly, qui a été nommé chef de la police en 2019, a déclaré que sa décision de démissionner était finalement la sienne.
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Sloly a rejeté l’idée que la Police provinciale de l’Ontario, en tant que force de police unique, aurait pu lever le blocus.
La commission a appris que la législation provinciale sur les services de police permet à un corps de police de demander à un autre corps de police d’intervenir, mais Sloly a témoigné vendredi qu’il ne pensait pas que cela était nécessaire.
« Si je sentais que les conditions à Ottawa exigeaient ce niveau d’intervention de la Police provinciale de l’Ontario ou de tout autre service de police, je ferais évidemment cette demande et je serais donc très à l’aise avec cela », a-t-il déclaré.
« Mais je ne faisais pas cette demande. »
Plus tôt dans la journée, les larmes ont coulé dans les yeux de l’ancien chef et il s’est arrêté lorsque l’avocat de la commission lui a demandé comment ses officiers avaient géré le week-end du 29 janvier, lorsque des milliers de manifestants et de camions lourds sont descendus sur la ville.
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« Ils faisaient de leur mieux dans des circonstances inhumaines », a déclaré Sloly.
« Il faisait trop froid et c’était trop. »
Sloly a également déclaré qu’il ne pensait pas avoir le statut juridique en vertu de la Charte canadienne des droits et libertés pour empêcher les manifestants de garer leurs camions et autres véhicules au centre-ville.
« Je suis un policier, pas un avocat », a-t-il déclaré.
L’ancien chef dit qu’il y avait plusieurs convois qui sont venus à Ottawa. Il a demandé pourquoi il ne recevait pas de renseignements des agences fédérales sur ce qui se passait lorsque les manifestants se déplaçaient de différents points à travers le pays.
Sloly a commencé son témoignage vendredi en se qualifiant de chef « outsider », qui avait passé plus de 20 ans avec la police de Toronto.
Il dit que la commission de police d’Ottawa l’a embauché pour rétablir la culture au sein de la force et pour renforcer la confiance avec les communautés noires, autochtones et les autres communautés racialisées de la ville.
Il a témoigné qu’au printemps 2020, son leadership avait été mis au défi par la pandémie de COVID-19, un remaniement des cadres supérieurs et des appels plus forts pour retirer le financement de la police après le meurtre par la police de George Floyd, un homme noir à Minneapolis.