«Ces mesures ne sont pas quelque chose que nous voulons prendre», a déclaré lundi la première ministre de l’Alberta, Danielle Smith.
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La première ministre de l’Alberta, Danielle Smith, a invoqué lundi sa loi sur la souveraineté, une mesure qui vise la réglementation de l’électricité d’Ottawa tout en jetant les bases de la création d’une nouvelle société d’État provinciale qui deviendrait le « producteur d’électricité de dernier recours » de la province.
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Lundi, à l’Assemblée législative, le leader du gouvernement à la Chambre, Joseph Schow, a donné un avis oral d’une résolution sur la souveraineté dans le cadre de la Loi sur le Canada-Uni, même si elle devrait être débattue plus en profondeur par les députés mardi. La résolution a été parrainée par Smith et peut être adoptée par un vote majoritaire des députés.
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Il vise la réglementation fédérale sur l’électricité propre (CER) dans le cadre du dernier développement d’une querelle en cours sur le calendrier de la réglementation, Ottawa fixant un objectif de 2035 et l’Alberta insistant sur le fait que c’est impossible, préférant un objectif de 2050.
« Ces mesures ne sont pas quelque chose que nous voulons faire. Il s’agit d’un plan visant à contrecarrer l’ingérence absurde, illogique, non scientifique et inconstitutionnelle dans le réseau électrique de l’Alberta par un gouvernement fédéral qui ne se soucie tout simplement pas de ce qui arrive à notre province », a déclaré Smith.
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« Nous refusons d’accepter docilement des actions qui sont si clairement destructrices pour l’économie de l’Alberta et pour la sécurité même des citoyens albertains.
La résolution demande au Parlement d’approuver plusieurs mesures dans les mois à venir :
- Demande au cabinet d’ordonner à toutes les entités provinciales de s’abstenir d’appliquer ou de se conformer aux réglementations proposées sur l’électricité, « dans la mesure où la loi le permet »
- Mettre en œuvre diverses réformes du système électrique de l’Alberta pour garantir l’abordabilité et la fiabilité du réseau.
- Étudier la faisabilité de créer une société d’État provinciale qui, si elle était créée, ne reconnaîtrait pas la réglementation sur l’électricité propre.
- Exhorte le gouvernement à utiliser « tous les moyens légaux nécessaires » pour s’opposer à la réglementation fédérale sur l’électricité
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Aucune ordonnance en vertu de la loi ne s’appliquerait aux entreprises privées ou aux particuliers.
Pressée par les journalistes, Smith a admis que les changements qu’elle cherche à mettre en œuvre pourraient être réalisés sans recourir à la loi sur la souveraineté, mais a déclaré que la législation avait un objectif symbolique.
« Nous créons une opportunité pour le gouvernement fédéral de faire ce qui s’impose et de reculer. »
Elle cité deux défaites juridiques pour le gouvernement fédéral comme preuve de la nécessité pour Ottawa de faire marche arrière, même si les responsables fédéraux ont déclaré que le gouvernement ajusterait sa législation pour se conformer à l’une des décisions et ont fait appel du deuxième jugement.
‘Générateur de dernier recours’
Smith a déclaré que la création potentielle d’une nouvelle société d’État provinciale de l’Alberta donnerait à la province une meilleure sécurité énergétique face aux réglementations fédérales.
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« Il n’y a tout simplement pas assez de projets de gaz naturel en cours de réalisation en Alberta », a-t-elle déclaré.
La nouvelle agence ne reconnaîtrait pas la réglementation sur l’électricité propre comme constitutionnellement solide, a affirmé Smith, et agirait comme un filet de sécurité si le secteur privé n’est pas en mesure ou ne veut pas fournir le niveau nécessaire d’électricité de base dans toute la province.
« S’ils ne le font pas, nous interviendrons », a-t-elle déclaré.
Elle a nié qu’une telle agence mènerait à la nationalisation du réseau électrique de la province, citant ATB Financial comme exemple de société d’État provinciale qui existe au sein d’un marché par ailleurs privé.
« Je pense que les gens seraient très surpris que nous envisagions cela », a-t-elle déclaré à propos de la perspective de créer une nouvelle agence.
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« Aucune base légale »
La réglementation sur l’électricité propre est encore à l’état de projet et ne devrait pas être finalisée avant l’année prochaine.
Ils ont prouvé être un point sensible pour les relations entre les gouvernements provincial et fédéral, qui affirment que les règlements garantiront que les réseaux électriques répondront à la demande croissante tout en réduisant les émissions.
Lors d’une conférence de presse à Ottawa plus tard lundi, le ministre de l’Environnement, Steven Guilbeault, a qualifié la loi de « sans fondement juridique » et de « mauvaise pour les Albertains ».
« Cela semble faire partie d’une nouvelle tradition des gouvernements de l’Alberta consistant à positionner idéologiquement leur gouvernement sur les questions d’électricité propre », a-t-il déclaré, soulignant le moratoire de la province sur les approbations d’énergies renouvelables annoncé en août.
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Guilbeault a déclaré que le groupe de travail entre les deux gouvernements s’était réuni à plusieurs reprises et que la loi sur la souveraineté n’avait été évoquée lors d’aucune de ces réunions.
« Nous continuerons d’aller de l’avant dans ce sens », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il est convaincu qu’Ottawa repose « sur des bases très solides », comme le montrent les accords avec d’autres provinces et des investisseurs privés.
Lorsqu’on lui a demandé si la loi sur la souveraineté affecterait l’échéance 2035 d’Ottawa pour le CER, Guilbeault a répondu « non ».
S’exprimant lundi avant le dépôt de la résolution, la chef de l’opposition, Rachel Notley, a déclaré aux journalistes qu’elle considérait la loi sur la souveraineté comme « un coup illégal ».
« Cela mine la certitude des investissements. Cela remet en question notre respect de l’État de droit. Cela viole les droits issus de traités partout au Canada, mais particulièrement ici en Alberta, et cela déclare au monde que nous ne nous soucions tout simplement pas de la lutte contre le changement climatique.
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