La monnaie électronique émise par le gouvernement semble être une idée dont le temps est venu.
« Plus de la moitié des banques centrales du monde développent actuellement des monnaies numériques ou mènent des expériences concrètes sur celles-ci », signalé la Banque des règlements internationaux, ou BRI, début mai – quelque chose qui aurait été impensable il y a seulement quelques années.
La BRI a également constaté que neuf banques centrales sur dix exploraient les monnaies numériques des banques centrales, ou CBDC, sous une forme ou une autre, selon son enquête auprès de 81 banques centrales menée l’automne dernier mais qui vient d’être publiée.
Beaucoup ont été surpris par les progrès. « Il est vraiment remarquable qu’environ 90% des banques centrales travaillent sur les CBDC », a déclaré à Cointelegraph Ross Buckley, professeur d’innovation perturbatrice KPMG-KWM à l’Université de Nouvelle-Galles du Sud à Sydney. « La croissance d’une année sur l’autre dans ce domaine est extraordinaire. »
« Ce que j’ai trouvé le plus surprenant, c’est la vitesse à laquelle les économies avancées se dirigeaient vers les CBDC de détail », a déclaré Franklin Noll, président de Noll Historical Consulting, LLC, à Cointelegraph. « Pas plus tard qu’au milieu de l’année dernière, les banques centrales des économies avancées avaient une vision plutôt détendue des CBDC, ne les considérant pas comme particulièrement nécessaires ou dignes de beaucoup d’attention.
L’élan s’est accéléré l’année dernière, observe le rapport. Après que les Bahamas ont lancé la première CBDC de vente au détail en direct au monde – le Sand Dollar – en 2020, le Nigeria a suivi en 2021 avec sa propre monnaie électronique, l’eNaira. Pendant ce temps, les Caraïbes orientales et la Chine publié versions pilotes de leurs monnaies numériques, DCash et e-CNY, respectivement. « Et il y a probablement plus à venir : une part record de banques centrales dans l’enquête – 90% – est engagée dans une forme de travail CBDC », a déclaré la BRI.
Les Bahamas peinent, la Suède délibère, le Chili tarde
Cependant, la mise en œuvre d’une CBDC réussie peut être plus facile à dire qu’à faire. La nouvelle monnaie numérique des Bahamas a du mal à gagner du terrain, représentant moins de 0,1% de la monnaie en circulation dans cette nation insulaire, le Fonds monétaire international mentionné en mars, et « les possibilités d’utiliser le dollar de sable sont limitées ». Plus d’éducation de la population est nécessaire, a déclaré le FMI, un défi auquel d’autres monnaies électroniques émises par le gouvernement seront probablement également confrontées.
La banque centrale suédoise, la Riksbank, étudie, discute et expérimente les monnaies numériques depuis plus longtemps que la plupart. Son projet e-krona a débuté en 2017, et un programme pilote, lancé en 2020, en est maintenant à sa deuxième phase. Carl-Andreas Claussen, conseiller principal au département des paiements de la Riksbank, a déclaré à Cointelegraph qu’il y a de nombreuses raisons pour lesquelles les banques centrales pourraient vouloir mettre en place une CBDC, mais « à la Riksbank, c’est avant tout le déclin de l’utilisation de l’argent liquide par la Suède ». .”
La Suède se précipite pour devenir la première société sans numéraire du monde occidental. De 2010 à 2020, la proportion de Suédois utilisant des espèces est passée de 39 % à 9 %, selon à la Riksbank. Mais, cela soulève aussi des questions. Comme Claussen l’a dit à Cointelegraph :
« Si l’argent physique disparaît, le public n’aura plus accès à l’argent de la banque centrale. Ce sera un sérieux changement par rapport à ce qui s’est passé au cours des 400 dernières années en Suède. Avec une e-krona, la Riksbank offrira de l’argent de la banque centrale que le public pourra utiliser.
Pourtant, rien n’a été décidé en Suède. « Il n’est pas clair que nous en aurons besoin », a déclaré Claussen. « Donc, nous devons d’abord déterminer si nous en avons besoin et si cela vaut la peine de le faire. Nous ne sommes pas encore là. »
Claussen ne doute cependant pas que si un gouvernement moderne décide d’émettre une monnaie numérique, il peut réussir. Cependant, il devra être sûr qu’il a vraiment besoin d’une CBDC. « Ni la Riksbank ni les grandes banques centrales du monde n’ont décidé d’émettre ou non une CBDC », a-t-il déclaré. Pas même la Chine ? « Je n’ai pas entendu dire qu’ils avaient pris la décision finale d’émettre », a-t-il déclaré à Cointelegraph.
Ailleurs, le Chili a annoncé la semaine dernière qu’il retardait le déploiement de sa CBDC, expliquant qu’un peso numérique émis par le gouvernement nécessitait une étude plus approfondie. Le Chili cherche à développer un système de paiement national « inclusif, résilient et protégeant les informations des personnes ». selon à un rapport. Mais sa banque centrale a déclaré qu’elle ne disposait toujours pas de suffisamment d’informations pour prendre une décision finale à ce sujet.
Selon Selon CBDC Tracker, seuls les Bahamas et le Nigéria ont progressé vers le «lancement» complet de la CBDC dans le monde réel, tandis que 2022 a jusqu’à présent vu plus de projets annulés comme le projet Orchid de Singapour que de déploiements complets. En revanche, seuls cinq programmes «pilotes» étaient en cours en janvier 2020, contre 15 en mai 2022, ce qui suggère que d’autres lancements pourraient être imminents.
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Qu’est-ce qui motive la tendance ?
La BRI voit différents facteurs de motivation derrière cet «élan croissant» vers les CBDC. Les économies avancées ont tendance à s’intéresser à l’amélioration de l’efficacité et de la sécurité des paiements nationaux, tout en maintenant la stabilité financière. Les économies plus pauvres, les marchés émergents ou les économies en développement, en comparaison, peuvent se concentrer davantage sur l’inclusivité financière ou rechercher des moyens de permettre aux personnes qui n’ont jamais eu de compte bancaire de participer à l’économie.
Andrey Kocevski, co-fondateur de WhisperCash.com – dont la société a développé un instrument numérique au porteur qui pourrait être utilisé par les CBDC – a convenu que les pays en développement « veulent généralement compenser le manque de fintech ou de sociétés de paiement du secteur privé et accroître l’inclusion financière ». pour les non bancarisés », déclarant en outre à Cointelegraph :
« Je ne suis pas surpris que le nombre de banques centrales explorant les monnaies numériques soit à 90 % maintenant, alors que l’année dernière, il était de 80 % et qu’en 2018, il était d’environ 30 %. »
« Pour les économies avancées, le catalyseur était les pièces stables », a déclaré Noll, ajoutant que 2021 était « l’année de la pièce stable ». Les banques centrales du monde développé ont commencé à prendre au sérieux la possibilité que les pièces stables puissent progresser contre les monnaies fiduciaires, menaçant leur monopole sur la monnaie et perturbant potentiellement la politique monétaire, a-t-il déclaré.
Quant à l’affirmation de la BRI selon laquelle la pandémie de COVID-19 a pu être une incitation, « je ne vois pas beaucoup de preuves de l’impact de COVID-19 et d’une fuite des liquidités suscitant un nouvel intérêt pour les CBDC », a ajouté Noll. « L’utilisation des espèces reste forte et pourrait rebondir aux niveaux d’avant la pandémie. »
La pression des pairs pourrait également être un facteur – oui, même parmi les banquiers centraux. Comme Buckley l’a dit à Cointelegraph :
« Si les principaux pays concurrents le font, tout le monde ressent le besoin de suivre ou risque d’être laissé pour compte – une forme de FOMO sophistiquée. »
Kocevski semblait d’accord : « Les banques centrales des pays développés ressentent le besoin de se numériser pour rester pertinentes ».
Les monnaies numériques gérées par l’État pourraient-elles coopter la crypto?
Quelle est la place des crypto-monnaies dans tout cela ? Pour être clair, la monnaie numérique du gouvernement est généralement émise dans l’unité monétaire du pays, comme le peso au Chili et le dollar aux États-Unis, et constitue une « responsabilité » de la banque centrale. Les crypto-monnaies, en comparaison, ont leur propre «unité» monétaire – comme Ether (ETH) – et sont des actifs numériques privés sans aucun droit sur la banque centrale.
Selon l’enquête BRI, la plupart des banques centrales considèrent que les réseaux de paiement comme Bitcoin et Ethereum représentent peu de menaces pour leurs activités, et les pièces stables encore moins : groupes. »
Pourtant, les CBDC ne pourraient-elles pas représenter un danger existentiel pour les crypto-monnaies à un moment donné ? « Il y a un an, je pensais qu’ils le feraient – maintenant je ne le fais pas », a déclaré Buckley à Cointelegraph. Les CBDC sont essentiellement des instruments de paiement, tandis que les crypto-monnaies ressemblent davantage à des actifs spéculatifs. « Ces nouveaux instruments ne représenteront pas une menace existentielle pour Bitcoin et autres, mais ils rendront plus difficile pour Bitcoin de se défendre comme autre chose qu’un jeu spéculatif », a-t-il déclaré.
Gourav Roy, analyste principal du Boston Consulting Group en Inde, qui contribue également à CBDC Tracker, a déclaré à Cointelegraph que de nombreux gouvernements considèrent toujours la cryptographie comme une « grande menace pour la macroéconomie de leur pays et le principal paysage financier/de paiement », et pour cette raison. , ces pays émettent régulièrement des avertissements sur les crypto-monnaies, introduisent une législation pour taxer les transactions cryptographiques et parfois même interdisent le commerce cryptographique. Roy a proposé la Chine comme exemple : elle a interdit les crypto-monnaies tout en « réalisant le plus grand test pilote CBDC au monde avec 261 millions d’utilisateurs ».
Cela dit, Roy voit toujours les projets de pièces stables survivre et continuer à jouer un rôle important dans l’écosystème de la finance décentralisée, même avec l’adoption généralisée des CBDC. Kocevski, pour sa part, ne pensait pas que la monnaie électronique émise par le gouvernement était une menace existentielle pour la cryptographie.
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Noll pense non seulement que les CBDC et les crypto-monnaies peuvent coexister, mais que les CBDC pourraient potentiellement « travailler pour populariser et intégrer la crypto en général ». Alors que les secteurs public et privé deviennent plus informés et à l’aise avec les crypto-monnaies, « cela devrait faire progresser l’ensemble du secteur », a-t-il déclaré à Cointelegraph, ajoutant :
«L’inconvénient de la crypto est que les CBDC s’efforceront d’évincer les crypto-monnaies privées, en particulier les pièces stables axées sur les zones de paiement de détail. Les crypto-monnaies resteront dans des niches du système de paiement où elles remplissent des fonctions uniques et fournissent des services spécialisés.
Dans l’ensemble, il s’est passé beaucoup de choses sur le front des CBDC ces dernières années. Alors que la plupart des projets avancés jusqu’à présent ont été réalisés dans des économies non occidentales comme les Bahamas, le Nigeria et la Chine, l’intérêt pour de nombreuses économies occidentales comme la France et le Canada semble augmenter, d’autant plus remarquable que beaucoup ont déjà mis en place des systèmes de paiement avancés. Comme l’a dit Noll :
« Il suffit de regarder le récent décret exécutif du président Biden, qui vise à faire avancer une CBDC américaine et est loin des discours de 2020 et 2021 des responsables de la Fed qui ont remis en question la nécessité d’une telle chose. »