La victime de la crypto-monnaie FTX souligne le besoin d’une surveillance internationale coordonnée: les régulateurs canadiens

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La crise de liquidité à l’échange de crypto-monnaie FTX.com cette semaine, qui a mis en doute sa viabilité, souligne la nécessité d’une surveillance internationale coordonnée du secteur, a déclaré mercredi un groupe d’organismes de réglementation canadiens de haut niveau.

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Peter Routledge, chef du Bureau du surintendant des institutions financières, a déclaré au public du sommet GRI 2022 à Toronto que l’histoire d’origine de la cryptographie amène certains à croire que le secteur devrait avoir un système de surveillance alternatif retiré des conventions bien établies comme régulateurs prudentiels et banques centrales.

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« Je rejette simplement cela… entièrement », a-t-il dit, ajoutant que le secteur « sous-réglementé » présente un risque.

Tout en reconnaissant les exigences constitutionnelles de respecter les compétences fédérales et provinciales, Routledge a déclaré que les régulateurs doivent «capturer les risques qui migrent à travers» ces juridictions.

Les Canadiens « s’attendent à ce que nous fassions des efforts supplémentaires pour déterminer où il pourrait y avoir des lacunes et les couvrir par la négociation », a-t-il déclaré. « Nous… protégeons les mêmes personnes.

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Grant Vingoe, directeur général de la Commission des valeurs mobilières de l’Ontario, qui s’est joint à Routledge lors de la table ronde mercredi matin, a déclaré que les entreprises mondiales ayant des opérations «opaques» à l’extérieur du Canada, comme FTX, peuvent néanmoins avoir des «impacts vraiment importants» sur les investisseurs canadiens.

L’effondrement du début de la semaine « a mis en évidence la nécessité d’une réglementation sur une base collaborative, à l’échelle mondiale », a déclaré Vingoe.

L’OSC a pris des mesures pour enregistrer les plateformes de cryptographie et les soumettre à des engagements, y compris le plus grand rival de FTX, Binance Holdings Ltd, a-t-il déclaré. Mais Vingoe l’a décrit comme un «effort continu» pour suivre le secteur en plein essor, avec de nouvelles itérations telles que des produits de rendement, des mises en commun et des pièces stables introduites régulièrement et impliquant des investisseurs particuliers.

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C’est « vraiment difficile à réglementer », a-t-il dit, ajoutant que les efforts continus des régulateurs canadiens « devraient être jugés au cours des prochaines années ».

Lorsque FTX a rencontré des problèmes de liquidité plus tôt cette semaine, Binance a déclaré qu’il achèterait l’échange de crypto en difficulté. Mais mercredi après-midi, Binance avait renoncé à l’accord, selon les médias. Le renflouement de FTX, qui avait été évalué à 32 milliards de dollars plus tôt cette année, selon CNBC, avait été présenté comme non contraignant.

Une bannière rouge en haut de son site Web mercredi a déclaré que FTX n’était pas en mesure de traiter les retraits et a ajouté que la société « déconseillerait fortement de déposer ». Une fenêtre contextuelle sur la page d’inscription a indiqué que « l’inscription sur FTX depuis l’Ontario n’est pas disponible actuellement ».

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Un récent sondage de la CVMO a indiqué qu’environ 30 % des Canadiens prévoient d’investir dans des produits cryptographiques au cours des 12 prochains mois, malgré le fait que la plupart d’entre eux manquaient de connaissances pratiques sur les détails pratiques, juridiques et réglementaires de leur possession.

Vingoe a déclaré qu’il considérait cette découverte comme un signal d’alarme sur la nécessité de plus d’éducation et de surveillance. Mais l’industrie a immédiatement utilisé l’enquête comme argument marketing pour attirer davantage d’acheteurs, soulignant la «peur de passer à côté» ou d’être laissé pour compte.

La chute rapide de la fortune de FTX cette semaine a mis en évidence une autre exposition malheureuse au monde de la cryptographie d’un deuxième grand fonds de pension canadien.

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Le Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l’Ontario a participé à deux rondes de financement pour l’échange cryptographique basé aux Bahamas à la fin de 2021 et au début de cette année. La taille de l’investissement n’a pas été divulguée, mais la participation ne figurait pas sur la liste des investissements de plus de 200 millions de dollars du RREO dans le rapport annuel 2021 de la pension. Un porte-parole du RREO a refusé de commenter l’investissement mercredi.

En avril, Olivia Steedman, qui dirige la plateforme qui a investi dans FTX, a déclaré qu’une partie de son mandat chez Teachers consistait à examiner «la technologie qui façonne les marchés futurs» et qu’elle croyait que les actifs numériques «sont là pour rester». Steedman a fait la distinction que FTX était un échange plutôt qu’une crypto-monnaie, et a déclaré que l’investissement ressemblait à un type de jeu d’infrastructure pour le fonds de pension diversifié.

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En août, la Caisse de dépôt et placement du Québec a annoncé qu’elle avait radié un investissement de 150 millions de dollars américains dans le prêteur de cryptomonnaie Celsius Network LLC. Le directeur général de la Caisse, Charles Emond, a déclaré à l’époque que la caisse de retraite du Québec tenait à «saisir le potentiel de la technologie blockchain» et que l’investissement dans Celsius avait peut-être été fait «trop tôt» dans le développement de l’entreprise.

Il est entendu que les régulateurs canadiens, y compris l’Autorité des marchés financiers (AMF) du Québec, travaillent aux côtés de leurs homologues américains alors que plusieurs juridictions enquêtent sur l’effondrement de plusieurs milliards de dollars de Celsius, qui a suspendu les rachats des clients en juin dernier.

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