La transition vers les véhicules électriques au Canada pourrait coûter plus de 300 milliards de dollars d’ici 2040, selon un rapport

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La transition vers les véhicules électriques au Canada pourrait coûter plus de 300 milliards de dollars d’ici 2040, à mesure que l’installation d’infrastructures de recharge se développe, que des mises à niveau du réseau électrique sont effectuées et que d’autres changements ont lieu, selon un rapport publié par Ressources naturelles Canada.

Le rapport, une mise à jour d’une étude de 2021 également commandée par Ressources naturelles Canada, prévoit que le Canada doit accélérer considérablement le rythme d’installation des infrastructures de recharge d’ajouter 40 000 bornes de recharge publiques par an en moyenne d’ici 2040. Il s’agit d’une augmentation importante étant donné qu’il existe actuellement environ 32 000 bornes de recharge publiques à travers le pays, et qu’environ 11 000 bornes de recharge publiques ont été installées en 2023.

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Dunsky Energy + Climate, consultant basé à Montréal et auteur des deux rapports, a déclaré que Les dernières prévisions ont considérablement augmenté leur estimation du nombre de bornes de recharge publiques nécessaires d’ici 2025, passant d’environ 52 000 à 100 520 dans sa précédente estimation en 2021.

« Le message général pour 2025 est qu’il n’y a aucun risque de surconstruction », a déclaré Jeff Turner, directeur de la mobilité propre du consultant, qui a travaillé sur les prévisions pour 2021 et 2024.

Il a déclaré que cette forte augmentation était due au fait qu’il avait adopté une approche plus granulaire, en étudiant les besoins de chaque région et en comparant ses estimations à des prévisions similaires aux États-Unis cette fois-ci.

Le coût le plus important cité dans le rapport est la modernisation du réseau électrique entre 2025 et 2040 pour soutenir le nombre croissant de véhicules électriques sur la route.

Notant qu’il existe une grande incertitude quant à la manière dont le réseau sera mis à jour au cours des 15 prochaines années, les auteurs proposent trois scénarios possibles sur ce qu’il en coûtera pour construire de nouvelles centrales de production d’électricité et installer les systèmes de transmission et de distribution associés.

Le prix le plus bas était de 26 milliards de dollars, tandis que le prix le plus élevé était de 294 milliards de dollars. Une estimation intermédiaire a fixé le coût à 94 milliards de dollars.

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Anna van der Kamp, directrice générale de Ressources naturelles Canada, a déclaré que les mises à niveau du réseau étaient « réalisables ». Les services publics canadiens ont investi en moyenne 23 milliards de dollars par an dans le réseau au cours des dernières années, selon ses données.

« Il y a beaucoup d’incertitude sur la manière dont tout cela va se dérouler », a-t-elle déclaré à propos des véhicules électriques et de la transition énergétique, « mais je pense qu’il est important de noter l’ampleur des investissements qui se produisent déjà sur une base annuelle. »

Quant à atteindre l’objectif du rapport de 100 520 bornes de recharge d’ici 2025, van der Kamp a déclaré que « ce serait un défi », ajoutant qu’il ne s’agit pas d’un objectif fédéral officiel.

Elle a déclaré que le gouvernement fédéral a déjà investi 1,2 milliard de dollars dans l’infrastructure de recharge des véhicules électriques et que le nombre de bornes de recharge au Canada a augmenté d’environ 72 % l’année dernière, passant de 15 368 à la fin de 2022 à 26 395.

Aujourd’hui, selon Mme van der Kamp, il existe environ 32 500 bornes de recharge au Canada. Elle a ajouté que les bornes de recharge sont installées de façon saisonnière, il est donc trop tôt pour prévoir combien seront ajoutées d’ici la fin de 2024.

Bien que le rapport Dunsky prévoie que l’installation des infrastructures de recharge nécessaires pourrait coûter 17,7 milliards de dollars d’ici 2040, elle a déclaré que le gouvernement ne pourra pas à lui seul supporter tous ces coûts. Certaines entreprises privées construisent des bornes de recharge pour leurs employés, certains détaillants construisent des ports pour attirer les consommateurs et certaines entreprises investissent dans des réseaux de recharge afin de réaliser des bénéfices.

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Le rapport suppose que le Canada atteindra ses objectifs en matière de véhicules à émissions zéro, a déclaré M. Turner.

À l’heure actuelle, le gouvernement fédéral a exigé que tous les nouveaux véhicules vendus au Canada soient des véhicules à zéro émission d’ici 2035, avec des objectifs intermédiaires visant à atteindre 20 % d’ici 2026 et 60 % d’ici 2030. Ces mandats ont été repoussés par certains constructeurs automobiles.

Brian Kingston, président de l’Association canadienne des constructeurs de véhicules, une organisation de lobbying pour plusieurs constructeurs automobiles basée à Ottawa, a déclaré que ces mandats ne sont pas réalistes parce que le manque d’infrastructures de recharge dissuade certains acheteurs potentiels de véhicules électriques.

Certains rapports suggèrent que cela pourrait être vrai. Par exemple, le manque de disponibilité des bornes de recharge a été cité comme une préoccupation majeure par 72 % des consommateurs qui n’envisageraient pas d’acheter un véhicule électrique, selon un sondage d’Autotrader Canada réalisé en mars.

Selon M. Kingston, les véhicules électriques représentent actuellement moins de 3 % du parc de véhicules légers sur la route. Ce n’est pas suffisant pour encourager les entreprises à investir dans des bornes de recharge pour faire des bénéfices, car les ports de recharge ne seront pas suffisamment utilisés, a-t-il déclaré.

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Il est également dubitatif quant à la possibilité d’installer en moyenne 40 000 bornes de recharge par an entre 2025 et 2040, estimant que 10 000 par an est plus réaliste.

« L’ambition ne correspond pas à la réalité », a-t-il déclaré.

Cependant, Turner a déclaré que les mandats du gouvernement fédéral sur les véhicules électriques ont aidé les services publics à créer des objectifs d’offre et de demande afin qu’ils puissent se préparer à la transition vers les véhicules électriques.

Le rapport indique que le besoin le plus grand de bornes de recharge publiques existe dans les communautés où les conducteurs de véhicules électriques vivent dans des copropriétés ou des tours d’appartements et n’ont pas accès à des bornes de recharge à domicile.

« Le changement le plus important est probablement la reconnaissance du besoin vraiment important de Infrastructure de recharge de niveau 2”, a déclaré Turner, faisant référence au type de charge que l’on trouve généralement dans une maison ou sur un lieu de travail et qui recharge une batterie en quelques heures.

Sur les quelque 100 000 ports de recharge nécessaires d’ici 2025, environ 90 % pourraient être des chargeurs de niveau 2, et non des chargeurs rapides capables de recharger une batterie en quelques minutes, a-t-il déclaré.

« De nombreuses discussions publiques autour de l’installation de nouveaux chargeurs se concentrent sur les personnes qui effectuent de longs trajets et qui souhaitent reprendre la route rapidement », a déclaré Turner.

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Mais il a déclaré qu’il y avait un besoin bien plus grand de chargeurs publics de niveau 2 que les conducteurs de véhicules électriques pourraient utiliser pour recharger leurs batteries lorsqu’ils travaillent ou font des achats dans leurs propres communautés.

Les prévisions de Turner au-delà de 2025 ressemblent davantage à ses prévisions pour 2021. Par exemple, bien qu’il estime qu’il faudra 93 % de points de recharge supplémentaires en 2025 par rapport à ce qu’il avait prévu il y a plusieurs années, ses prévisions pour 2030 ne prévoient que 20 % de points de recharge supplémentaires par rapport à ce qu’il avait prévu en 2021 et le nombre nécessaire d’ici 2035 reste essentiellement inchangé.

Van der Kamp a déclaré que la plupart des propriétaires de véhicules électriques ont accès à des ports de recharge à la maison, mais on estime qu’un tiers des Canadiens vivent dans des immeubles résidentiels à logements multiples et n’ont peut-être pas accès à des ports de recharge à la maison.

Elle a déclaré que le gouvernement fédéral examine de près les besoins du pays lorsqu’il finance de nouvelles infrastructures de recharge.

« Nous classons les projets en fonction de leur capacité à combler les lacunes », a-t-elle déclaré.

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