Le dimanche 7 août 2022, le Sénat a adopté de justesse la loi sur la réduction de l’inflation de 750 milliards de dollars des démocrates (s’ouvre dans un nouvel onglet).
Le projet de loi a été adopté par une marge très mince de 50 contre 51, grâce à un vote décisif du vice-président Kamala Harris. Il représente une approche à multiples facettes des changements majeurs apportés à Medicare, réduisant le déficit et les effets du changement climatique dans un effort pour atténuer l’impact économique de l’inflation.
Avant que le président Biden puisse signer le projet de loi, il doit être adopté par la Chambre des représentants contrôlée par les démocrates. La Chambre devrait voter sur cette législation cruciale le vendredi 12 août.
Le projet de loi a été critiqué même parmi les démocrates pour être trop indulgent. Et bien qu’il s’agisse d’une version allégée du plan Build Back Better, un projet de loi proposé l’automne dernier, il a également reçu le contrecoup républicain attendu comme étant « anti-pétrole » et « anti-emplois », selon Mitch McConnell. Certains économistes prédisent que les employeurs réduiront les salaires en raison de l’impôt supplémentaire sur les sociétés.
Cependant, les personnes âgées devraient bénéficier de manière significative de la réduction des coûts des soins de santé.
Qu’est-ce que la loi sur la réduction de l’inflation exactement ?
La loi sur la réduction de l’inflation représente le plus gros investissement climatique de l’histoire des États-Unis. Il vise également à réduire le déficit, et plus important encore pour la plupart des Américains, le projet de loi donne à Medicare le pouvoir de négocier les prix des médicaments sur ordonnance et de prolonger les subventions aux soins de santé arrivant à expiration, réduisant ainsi le coût de la vie en ce qui concerne les soins de santé.
Les démocrates du Sénat sont restés unis pour adopter la législation (avec un processus à l’épreuve de l’obstruction systématique pour empêcher les républicains de tuer le projet de loi). L’adoption finale du projet de loi est intervenue après un « vote-o-rama » controversé qui a duré de samedi soir jusqu’à dimanche après-midi.
Le projet de loi vise à réduire le déficit en augmentant l’impôt sur les sociétés grâce à un impôt minimum de 15 % sur le « revenu comptable » que les grandes entreprises déclarent aux actionnaires ainsi qu’à une taxe de 1 % sur les rachats d’actions. Le projet de loi ne s’applique qu’aux sociétés dont les bénéfices dépassent 1 milliard de dollars. Le projet de loi améliorerait également la capacité de l’Internal Revenue Service à percevoir ces nouvelles taxes.
Le président Biden a déclaré : « … il paie tout cela en établissant un impôt minimum sur les sociétés afin que nos sociétés les plus riches commencent à payer leur juste part. Il n’augmente pas les impôts de ceux qui gagnent moins de 400 000 dollars par an – pas un cent.
Le projet de loi devrait générer plus de 700 milliards de dollars de revenus sur 10 ans. 430 milliards de dollars de ces revenus sont destinés à la réduction des émissions de carbone ainsi qu’à l’extension des subventions à l’assurance maladie en vertu de la loi sur les soins abordables. Le reste des recettes servira à réduire le déficit.
Après l’adoption du projet de loi, le président Biden a remercié le Sénat en déclarant: «Aujourd’hui, les démocrates du Sénat se sont rangés du côté des familles américaines pour des intérêts particuliers, votant pour réduire le coût des médicaments sur ordonnance, de l’assurance maladie et des coûts énergétiques quotidiens et réduire le déficit, tout en faisant le les entreprises les plus riches paient enfin leur juste part.
Que contient la loi sur la réduction de l’inflation ?
Ce projet de loi aux multiples facettes vise à réduire l’impact de l’inflation en réduisant les coûts pour les Américains à revenu moyen tout en augmentant le fardeau fiscal des grandes sociétés riches pour réduire le déficit.
Bien que l’élément de changement climatique du projet de loi puisse sembler déplacé, il vise à renforcer la sécurité énergétique américaine (réduire la dépendance au pétrole étranger), à créer des emplois dans les industries des véhicules solaires, éoliens et électriques et à réduire les coûts énergétiques des ménages par centaines. de dollars annuellement.
Changement climatique
La loi sur la réduction de l’inflation vise à réduire les émissions de carbone des États-Unis jusqu’à 45 % d’ici 2030. Le projet de loi encourage le passage aux véhicules électriques, au solaire et à la fabrication verte. Voici comment:
- Crédits d’impôt prolongés et seuils d’admissibilité abaissés pour les véhicules électriques (crédit d’impôt de 4 000 $ pour un modèle d’occasion et de 7 500 $ pour un véhicule électrique neuf)
- Incitatifs fiscaux à la consommation sur 10 ans pour réduire le coût des pompes à chaleur, des systèmes de chauffage, de climatisation et d’eau électriques et des systèmes solaires sur les toits
- 60 milliards de dollars pour les communautés de justice environnementale et la réduction de la pollution héritée
- 60 milliards de dollars pour la fabrication domestique d’énergie propre
- 30 milliards de dollars pour un crédit d’impôt à la production pour le stockage de l’énergie éolienne, solaire et des batteries.
- 4 milliards de dollars de financement supplémentaire contre la sécheresse
- 27 milliards de dollars pour un soi-disant accélérateur d’énergie propre – essentiellement une banque verte qui mobilisera des financements publics et privés pour développer davantage de projets verts
- Redevance sur les producteurs de pétrole et de gaz qui émettent trop de méthane
Soins de santé
Medicare pourra négocier les prix des médicaments coûteux. Bien que sa portée soit beaucoup plus limitée que ne le souhaitaient les démocrates, cette décision ouvre la porte à Medicare pour utiliser son pouvoir pour réduire les coûts des médicaments sur ordonnance. Le projet de loi comprend un plafond sur les coûts de l’insuline pour les bénéficiaires de Medicare.
Cependant, les républicains ont bloqué l’imposition d’un plafond de 35 $ sur l’insuline sur le marché de l’assurance privée.
Les subventions fédérales aux primes pour Obamacare (la loi sur les soins abordables) seraient prolongées jusqu’en 2025.
Les personnes âgées sous Medicare recevraient des vaccins gratuits (actuellement, seuls certains vaccins, dont le Covid-19, la grippe et la pneumonie, sont gratuits).
Le projet de loi impose également un plafond annuel de 2 000 $ sur les dépenses personnelles en médicaments sur ordonnance pour les personnes âgées et les personnes handicapées.
Le président a également déclaré que 13 millions d’Américains couverts par Obamacare verraient leurs primes d’assurance maladie réduites de 800 dollars par an.
Pourquoi ce projet de loi est important
La réduction des coûts de l’énergie et des soins de santé peut être importante pour la plupart des familles américaines.
Le projet de loi n’est pas financé par des impôts supplémentaires sur l’Américain moyen, mais plutôt par l’imposition des sociétés les plus riches. Et tandis que les coûts quotidiens des soins de santé et de l’énergie diminuent, l’environnement en bénéficiera à long terme.