John Ivison: Un nouvel accord sur la santé pourrait aider à guérir une nation fracturée

Le sens de l’objectif commun au Canada a diminué – une tendance intensifiée par l’approche dédaigneuse du gouvernement Trudeau envers ceux qui ne sont pas d’accord avec lui

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OTTAWA — Le Canada n’est pas brisé, insiste le premier ministre, et pour le prouver, il a invité les premiers ministres à Ottawa le mois prochain pour finaliser une nouvelle entente sur les soins de santé.

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C’est un geste risqué. La Colline du Parlement est habituée aux agitateurs en février, après l’occupation par le Freedom Convoy l’année dernière.

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Les premiers ministres n’apportent peut-être pas leurs klaxons à air et leurs spas gonflables, mais un certain nombre d’entre eux ont été tout aussi virulents envers Trudeau que les camionneurs.

Les premiers ministres sont aussi avides de dollars fédéraux que les sauterelles et être envahis en public lors d’une réunion des premiers ministres est quelque chose que la plupart des premiers ministres essaient d’éviter.

La seule chose sur laquelle de nombreux citoyens de toutes les provinces peuvent s’entendre en ce moment, c’est qu’ils n’aiment pas Trudeau. Le Premier ministre risque d’être extorqué s’il veut un accord.

Mais il semble croire que les premiers ministres adopteront le meilleur comportement, si des milliards de dollars pour la santé sont en jeu. Il a peut-être raison. Même le premier ministre du Québec, François Legault, s’est dit prêt à partager des données sur les soins de santé avec le gouvernement fédéral, en échange d’une injection de fonds.

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« C’est une période que les Canadiens peuvent considérer avec beaucoup de positivité, en voyant tous les niveaux de gouvernement se rassembler pour résoudre le problème que nous voyons maintenant, mais aussi le résoudre pour les années à venir », a déclaré Trudeau à la fin d’un cabinet. retraite à Hamilton, en Ontario, mercredi.

Il a résisté à l’envie de l’appeler une « solution pour une génération », qui était l’étiquette que le premier ministre de l’époque, Paul Martin, a donnée à sa priorité numéro un lorsque les premiers ministres se sont réunis pour la dernière fois pour conclure un accord sur la santé en 2004.

Cette réunion a, en toute justice, intégré un facteur de progression des contributions de 6 % qui a étouffé les plaintes relatives au financement provincial pendant une décennie.

Mais cela a également créé un précédent pour les ententes parallèles avec les provinces qui ont mené à la fragile fédération d’aujourd’hui.

La réunion des premiers ministres de 2004 a vu l’avènement du « fédéralisme asymétrique », où le Québec s’est vu accorder une entente différente sur les réductions des temps d’attente que les autres provinces. À l’époque, le gouvernement Martin l’avait qualifiée d’insignifiante, l’équivalent de chaque province ayant sa propre entente sur le marché du travail.

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Mais ensuite, le premier ministre du Québec, Jean Charest, a su qu’il établissait un précédent — « une grille qui sera utile à l’avenir ».

Et cela s’est avéré. Le Québec s’est affirmé comme une nation dans une nation, au point où il a unilatéralement réécrit des sections de l’Acte de l’Amérique du Nord britannique, s’identifiant comme une nation, et incluant la mise en garde que la seule langue officielle de la province est le français.

Trudeau a tacitement soutenu Legault, affirmant qu’il est parfaitement légitime pour une province de modifier des articles de la Constitution qui s’appliquent spécifiquement à elle.

Cela a encouragé d’autres provinces. En Saskatchewan, le gouvernement de Scott Moe a introduit la Saskatchewan First Act qui inscrit dans la Constitution la revendication d’autonomie et de compétence de la province sur les ressources naturelles.

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La première ministre de l’Alberta, Danielle Smith, affirme que son Alberta Sovereignty Act vise à donner à l’Alberta le même pouvoir au sein de la confédération que le Québec a.

Le gouvernement Smith a l’ambition d’étendre la portée de la province à la perception de l’impôt sur le revenu, à la police rurale et à la prestation de retraite, ainsi qu’au contrôle de l’immigration et à l’élaboration de la politique agricole.

« Le Québec a affirmé qu’il est une nation dans une nation. La Saskatchewan a fait de même. Sous ma direction, l’Alberta le sera aussi », a-t-elle déclaré.

La fragilité de l’autorité du gouvernement fédéral est telle que lorsque Trudeau a exprimé son malaise face à la normalisation de l’utilisation de la clause dérogatoire et a déclaré qu’il envisageait un renvoi à la Cour suprême, l’idée a été rejetée du revers de la main par Legault. Le premier ministre a déclaré qu’il appartenait à l’Assemblée nationale du Québec de décider des lois qui régissent la province et qu’elle n’accepterait jamais un affaiblissement de ses droits. C’est presque comme si les nationalistes gagnaient un référendum sur l’indépendance et oubliaient de le dire au reste du pays.

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Moe et Smith ont des raisons différentes pour leurs déclarations unilatérales d’autonomie. « Trudeau sabote activement notre économie et nuit à nos perspectives de croissance », a déclaré Smith, faisant référence aux politiques de transition verte du gouvernement fédéral.

Il existe une longue tradition de gouvernements occidentaux luttant contre les excès du gouvernement fédéral, qui remonte au Programme énergétique national de Peter Lougheed et Pierre Trudeau.

La différence entre hier et aujourd’hui, c’est que l’idée du Canada était transcendante dans ces manifestations d’une manière qui ne semble plus l’être.

La sympathie avec les gouvernements locaux plutôt que nationaux est séculaire. Il y a un passage mémorable dans Heart of Midlothian de Sir Walter Scott lorsqu’une femme se souvient de l’époque où le roi et le parlement se sont rencontrés à Édimbourg avant l’Acte d’Union en 1707. . Mais les ongles de personne peuvent atteindre la longueur de Lunnon ». (Nous pouvions toujours leur jeter des pierres quand ils se comportaient mal. Mais les pierres de personne ne peuvent atteindre Londres.)

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La plupart des citoyens semblent croire que leurs pierres n’atteignent pas Ottawa et se rangent du côté de leur gouvernement provincial dans toute querelle avec le centre. Le sens de l’objectif commun a été diminué – une tendance qui a été intensifiée par l’approche du gouvernement Trudeau, où ceux qui ne partagent pas son enthousiasme pour l’activisme social et/ou environnemental sont rejetés comme mal informés ou irresponsables.

Le Canada n’est pas brisé, mais il est fracturé. Un nouvel accord de santé pourrait-il aider à la guérison? Un Canadien était autrefois défini comme un Américain non armé avec un plan de santé. La santé et le hockey sont deux de nos seules caractéristiques déterminantes largement répandues.

Si l’idée du Canada est stimulée et que l’argent est efficace pour renforcer notre système de santé en difficulté, alors peut-être que ce sera le cas.

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