Jamie Sarkonak : Le rachat obligatoire d’armes à feu gaspillera des centaines de millions, sans nous rendre plus sûrs

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Le ministre de la Sécurité publique, Marco Mendicino, n’a pas divulgué beaucoup de détails sur son projet de programme obligatoire de rachat d’armes à feu, qui a été annoncé il y a bientôt trois ans. Malgré le silence, des documents gouvernementaux font allusion à un programme coûteux avec trop de frais administratifs pour ce qu’il vaut.

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Le programme de rachat d’armes à feu (ou plus précisément, l’expropriation des armes à feu) est en cours depuis longtemps maintenant. Plus de 1 500 modèles d’armes à feu ont été interdits le 1er mai 2020. Le Bureau du directeur parlementaire du budget a estimé que le programme coûterait au gouvernement 756 millions de dollars, mais cela pourrait augmenter d’un autre milliard de dollars, selon le criminologue Gary Mauser de l’Université Simon Fraser.

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Mis à part le coût élevé, c’est totalement sans principes – la plupart des armes à feu utilisées pour commettre des crimes sont illégales. Les libéraux ne résolvent aucun problème en persécutant les propriétaires légitimes d’armes à feu.

L’un des principaux contributeurs à la flambée des coûts du programme de rachat sera sûrement la lourde pile de contrats distribués pour faire fonctionner le programme. Mendicino a été vague sur le fonctionnement du programme, racontant récemment La Presse canadienne qu’il « examinait une variété d’options » et qu’il prenait le temps de bien faire le rachat. Mais il est clair que Mendicino espère s’appuyer sur des entrepreneurs privés pour le travail.

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« Cela va impliquer un certain nombre d’acteurs et de partenaires essentiels, y compris les forces de l’ordre », a déclaré Mendicino, bien que les responsables de l’application des lois lui ont dit ils sont trop étirés pour aider. « Nous collaborons également avec d’autres ordres de gouvernement. Nous travaillons avec des leaders de l’industrie, nous travaillons avec des tiers potentiels. Nous explorons donc toutes ces options.

Heureusement, les documents gouvernementaux révèlent plus de détails sur ce qui nous attend. Et cela pourrait impliquer beaucoup de partenaires externes.

Un rapport de mai 2021 pour Sécurité publique Canada a décrit les options que le ministère pourrait utiliser pour concevoir le programme de rachat. Le rapport a été diffusé par la publication d’armes à feu Calibre retour en mars. Fait intéressant, il était écrit en partant du principe que la participation au programme de rachat du Canada serait volontaire, comme annoncé par le premier ministre Justin Trudeau. Un an plus tard, le programme de rachat était rendu obligatoire.

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En juillet, Sécurité publique Canada a publié un demande d’information aux entrepreneurs potentiels. Il comprenait un aperçu du programme proposé de rachat d’armes à feu, semblable à celui suggéré dans le rapport de Sécurité publique Canada.

L’appel d’offres, qui s’est terminé à la fin du mois d’août, a permis aux entreprises de soumettre des informations sur leur capacité à accomplir les tâches requises, ainsi que de fournir des commentaires sur le programme proposé. Le but à ce stade n’était pas de distribuer des contrats gouvernementaux, mais de donner au gouvernement une idée du marché.

Sécurité publique Canada a établi six catégories d’activités à sous-traiter : collecte et transport, traçabilité, stockage, contrôle des colis, destruction et recyclage après destruction.

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Sur le plan de ramasser les armes, le gouvernement fédéral est à la recherche d’entreprises qui peuvent « organiser en toute sécurité un événement de collecte » et collecter des armes à feu nouvellement prohibées. Il peut s’agir de transporteurs agréés expérimentés ou d’entreprises d’armes à feu agréées. Les vitrines peuvent être utilisées comme points de collecte, selon le document d’approvisionnement.

Il est également noté que le gouvernement fédéral envisage d’utiliser des outils pour plier les canons des armes à feu dès leur réception (bien que le le document dit aussi dans un projet de procédure que les armes à feu ne seront désactivées que lorsqu’elles seront vérifiées dans l’installation de stockage).

Sur le plan de suivre les armes, le gouvernement fédéral « préférerait une solution de suivi prête à l’emploi qui a déjà été utilisée efficacement dans des projets de taille et d’envergure similaires ». Cela inclut les codes à barres, le suivi GPS et les RFID.

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Les spécifications proposées par le gouvernement fédéral pour stockage montre l’ampleur du programme. Environ 1 000 à 1 500 armes à feu devraient être traitées par jour. À tout moment, ils doivent pouvoir stocker un total de 150 000 armes à feu. La quantité d’espace de travail nécessaire est de 30 000 pieds carrés, soit environ la moitié de la superficie d’un terrain de football. Ce ne sont que les chiffres pour le début du programme – le gouvernement fédéral note dans ces documents qu’il pourrait encore étendre le programme.

Ces 1 000 à 1 500 armes reçues chaque jour seraient scanné et inspectééventuellement avec un appareil à rayons X. Destruction devrait être respectueux de l’environnement, permettant le recyclage de la ferraille (idéalement quelque part près d’Ottawa).

Enfin, un note d’approvisionnement fédérale de décembre indique que la GRC a été enrôlée pour lancer le programme de rachat d’armes à feu à l’Île-du-Prince-Édouard à partir de décembre 2022, avec un déploiement national prévu pour le printemps 2023. Il note que l’industrie n’a pas suscité beaucoup d’intérêt concernant la demande d’approvisionnement de Mendicino.

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Ces spécifications sont susceptibles de changer, elles ne doivent donc pas être lues comme si elles étaient gravées dans le marbre. Cependant, ils montrent que le programme dépendra probablement fortement d’entrepreneurs privés. Nous devrions nous attendre à voir plus d’inflation des prix et de frais généraux administratifs, tout comme nous l’avons vu avec les contrats liés au COVID (rappelez-vous comment l’application ArriveCAN coûté 54 millions de dollars?).

Si la sécurité était l’objectif réel ici, cet argent serait plutôt dépensé pour l’application de la loi. En Colombie-Britannique, par exemple, 20 % du personnel de la GRC les postes sont vacants; à Ottawa, il est plus proche de 25 %. Si la police n’a pas la capacité d’aider avec un programme de rachat, il est peu probable qu’elle soit en mesure de faire de son mieux pour lutter contre la criminalité armée.

La plupart de la violence armée provient d’armes illégales, nous devrions donc investir dans le maintien de l’ordre, et non dans un système administratif élaboré pour prendre la propriété des citoyens respectueux des lois.

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