En 2022, la sénatrice du Massachusetts Elizabeth Warren a rédigé un projet de loi qui obligerait les fournisseurs de portefeuilles de crypto-monnaie à se conformer aux règles bancaires anti-blanchiment d’argent. Pas les échanges cryptographiques, remarquez, mais les portefeuilles eux-mêmes. Le sénateur du Kansas, Roger Marshall, l’a rejointe sur la proposition en tant que co-sponsor.
Malheureusement, Marshall a trahi les principes populistes sur lesquels il s’est présenté en tant que candidat. Le projet de loi a également trahi les libertés civiles et les principes de confidentialité du progressisme que Warren épouse.
Warren et Marshall prévoient de relancer ce débat à Capitol Hill cet été et ont enrôlé des défenseurs des forces de l’ordre à leur cause. Les procureurs et les agents fédéraux soutiennent sans aucun doute le projet de loi, comme ils ont tous les autres projets de loi qui tournent le cliquet à sens unique de la surveillance financière. S’ils avaient ce qu’ils voulaient, nos identifiants personnels de compte bancaire et de carte de crédit reposeraient sur un référentiel central auquel le ministère de la Justice aurait accès à volonté et sans mandat.
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Le projet de loi Warren exigerait que toute personne qui conçoit un portefeuille crypto (un programme informatique conçu pour stocker le code de cryptage qui aide à sécuriser vos jetons crypto) s’enregistre en tant qu’entreprise de services monétaires et, essentiellement, soit réglementée comme une institution financière.
Cela signifie que tout entrepreneur programmeur informatique qui écrit du code pour aider les clients à contrôler les investissements cryptographiques à partir de leur téléphone – et pour aider à protéger la cryptographie des pirates – devrait s’inscrire auprès du département du Trésor comme s’il s’agissait de Western Union. Bonne chance avec ça, startups crypto.
L’année dernière, le sénateur Warren a présenté un projet de loi qui adopterait l’approche de la Chine, en imposant une interdiction de facto des chaînes de blocs publiques cachées sous le couvert de la conformité AML.
Les rapports indiquent que le projet de loi sera bientôt réintroduit.
Ne prenons pas nos repères sur la crypto du PCC.
– Jake Chervinsky (@jchervinsky) 17 février 2023
Warren a lancé le projet de loi. La partie calme qu’elle ne dit pas à haute voix (et que Marshall ne semble pas comprendre) est que cette application brutale des règles de Western Union, lorsqu’elle est appliquée aux codeurs informatiques entrepreneurs, ne fonctionne pas. Ils ne peuvent pas se conformer, et elle le sait.
Ce projet de loi est un cheval de Troie conçu pour détruire les marchés de la cryptographie sous le faux couvert d’un projet de loi pro-sécurité nationale. C’est une stratégie intelligente. Convainquez les conservateurs de la sécurité nationale qu’il s’agit d’une réponse à un problème perçu, en particulier les membres ayant peu de connaissances de base sur le fonctionnement de la cryptographie, puis laissez le développement de la cryptographie s’éteindre.
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La législation vise également à interdire purement et simplement les outils de confidentialité cryptographique. Si la vision du Bitcoin (BTC) en tant que moyen de paiement se réalise un jour, elle doit être privée. Sans outils de confidentialité qui seraient interdits par cette législation, chaque fois que vous utilisez Bitcoin pour payer un café, le barista peut utiliser votre clé publique pour consulter l’intégralité de votre historique de transactions. Les voleurs et les pirates peuvent faire de même.
Il existe des outils sur des blockchains populaires comme Bitcoin et Ethereum qui peuvent assurer la confidentialité des utilisateurs, et ils sont utilisés dans le monde entier, en ce moment même, par des citoyens de régimes totalitaires comme celui de l’Iran. Les femmes afghanes vivant sous le régime taliban utilisent ces outils cryptographiques pour subvenir aux besoins de leur famille en secret. Le projet de loi sur la cryptographie Warren/Marshall visant à mettre fin à la confidentialité exposerait tous ces utilisateurs de cryptographie à la surveillance des talibans, de la Russie et des pirates nord-coréens. Cela nuit finalement à la sécurité nationale.
Lorsque les donateurs ont envoyé des bitcoins aux camionneurs canadiens protestataires au sujet des mandats de vaccination au Canada – des manifestants alignés sur les vues de Marshall contre la censure et la culture d’annulation – le gouvernement canadien a retrouvé ces donateurs et annulé de manière agressive leurs comptes bancaires.
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Le projet de loi obligerait les fournisseurs de portefeuilles cryptographiques à adopter des réglementations similaires à celles imposées aux banques traditionnelles qui ont été utilisées par les autorités canadiennes contre les camionneurs. Marshall était heureux d’obtenir l’aide des électeurs de Trump lors de sa réélection, mais semble maintenant faire volte-face sur cet engagement. Marshall a promis de lutter contre la censure et d’annuler la culture – de ne pas donner aux alliés de Warren plus d’outils de censure.
Il est ironique que même après que Marshall ait fait visiter le Capitole des États-Unis aux dirigeants des camionneurs, il soutient maintenant un outil qui a déjà été utilisé contre les camionneurs canadiens et ceux qui ont tenté de faire don de Bitcoin pour les soutenir. En fin de compte, la décision de Marshall de coparrainer ce projet de loi trahit les principes populistes et pro-Trump sur lesquels il s’est présenté en tant que candidat.
Lorsqu’on a demandé à Marshall de choisir entre prendre position contre les outils de réglementation financière que les progressistes utilisent pour annuler toute personne avec laquelle ils ne sont pas d’accord ou se tenir avec Warren et son projet de loi sur le cheval de Troie pour détruire la crypto-monnaie, il a choisi de se tenir aux côtés de Warren. Espérons que ses collègues républicains au Sénat ne feront pas la même erreur.
Le refrain fatigué des forces de l’ordre selon lequel de très mauvais crimes pourraient se produire sans la dernière loi sur la surveillance devrait tomber à plat au Congrès. Et si ce n’est pas le cas, les libertaires civils de la Cour suprême – comme le juge Neil Gorsuch – pourraient être le dernier espoir de la crypto.
JW Verret est professeur agrégé à la George Mason Law School. Il est expert-comptable crypto-légal et exerce également le droit des valeurs mobilières chez Lawrence Law LLC. Il est membre du conseil consultatif du Financial Accounting Standards Board et ancien membre du comité consultatif des investisseurs de la SEC. Il dirige également le Crypto Freedom Lab, un groupe de réflexion qui lutte pour un changement de politique afin de préserver la liberté et la confidentialité des développeurs et des utilisateurs de crypto.
Cet article est à des fins d’information générale et n’est pas destiné à être et ne doit pas être considéré comme un conseil juridique ou d’investissement. Les vues, pensées et opinions exprimées ici sont celles de l’auteur seul et ne reflètent pas ou ne représentent pas nécessairement les vues et opinions de Cointelegraph.