Don Braid: Une loi dictatoriale et inapplicable sur la souveraineté pourrait être la pire législation de l’histoire de l’Alberta

Il s’agit probablement de la pire mesure législative introduite en Alberta depuis les projets de loi sur le crédit social des années 1930.

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L’Alberta est plongée dans une crise déchirante de la santé des enfants qui rend même la cruauté officielle inévitable.

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Les enfants mortellement malades sont transférés de l’hospice où ils ont été soignés avec amour à l’hôpital pour enfants de l’Alberta lui-même, avec leurs équipes de soins.

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Les soins de relève, qui aident les familles dont les enfants ont de graves handicaps, s’arrêtera tout simplement. Les enfants seront renvoyés chez eux ou vers d’autres destinations que les parents pourraient convenir.

Toutes les personnes impliquées sont consternées que cela se produise.

Le Dr Ed Les, un médecin urgentiste à l’hôpital pour enfants qui blogue avec passion et souvent de manière controversée sur ce qu’il voit, a posté dimanche : « Que nous sommes obligés d’abandonner les enfants qui ont été traités de la pire des mains afin que nous puissions nous en occuper à la place. pour autre enfants est quelque chose dont je n’aurais jamais pensé être témoin en tant que médecin dans un pays aussi riche et avancé que le Canada.

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« C’est quelque chose qui devrait nous tenir tous éveillés la nuit ; et quelque chose qui – au moins – devrait inciter votre gouvernement à prendre correctement en charge cette crise.

L’UCP, dans son déni de la pandémie tardive, n’a pas publiquement élevé une véritable panne du système au niveau qu’elle mérite.

Il y a une réticence presque pathologique à reconnaître la puissance de cette dernière attaque virale, tant les dirigeants sont désespérés de passer à autre chose. À un moment où tant d’enfants sont malades, la première ministre Danielle Smith semble la plus passionnée par la protection des personnes contre vaccination.

Le gouvernement est aussi figé dans une crise qu’il a lui-même créée, la loi sur la souveraineté.

Dans l’état actuel des choses, il s’agit probablement de la pire mesure législative introduite en Alberta depuis les projets de loi sur le crédit social des années 1930, qui visaient, entre autres, à emprisonner les détracteurs du gouvernement et à placer les banques nationales sous contrôle provincial.

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L’acte de souveraineté devant la législature a trois problèmes massifs; c’est véritablement dictatorial, de portée trop large et complètement irréalisable.

Il comprend une application scandaleuse de la «clause Henri VIII», qui prend le pouvoir de modifier et de rédiger des lois de la législature et le donne au premier ministre et au cabinet.

La clause tire son nom du roi meurtrier qui, en 1531, a décrété le Statut des égouts (convenant à notre nouveau contexte) qui a donné des pouvoirs de taxation aux commissions permanentes.

Le gouvernement fédéral a récemment utilisé la tactique dans son projet de loi sur la tarification des gaz à effet de serre. L’Alberta s’y est vigoureusement opposée devant la Cour suprême.

« Cette disposition, connue sous le nom de ‘clause Henri VIII’, est intrinsèquement contraire à la notion établie de démocratie parlementaire et enfreint la primauté du droit », a déclaré une soumission provinciale.

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Maintenant, le gouvernement de Smith est le coupable – mais de manière beaucoup plus large.

La première ministre de l'Alberta, Danielle Smith, lors de l'ouverture de la quatrième session de la 30e législature le 29 novembre 2022.
La première ministre de l’Alberta, Danielle Smith, lors de l’ouverture de la quatrième session de la 30e législature le 29 novembre 2022. Photo du gouvernement de l’Alberta

Une fois que le cabinet a une résolution législative sur un affront fédéral, le premier ministre et les ministres ont plein pouvoir pour réécrire les lois, déclarer les lois invalides, rédiger des lois entièrement nouvelles et émettre des ordres d’action aux «entités provinciales».

Tout cela sans autre référence au pouvoir législatif, dont la principale raison d’être est censée débattre, amender et adopter des lois.

C’est l’état du projet de loi encore devant la législature. Mais les députés du gouvernement, déjà alarmés, ont entendu de puissants commentaires négatifs.

Lundi, le caucus de l’UCP a annoncé que des amendements seraient déposés en commission mercredi.

Ils disent que l’on s’assurera que toute modification de la loi devra revenir à la législature pour un débat complet et trois lectures avant son adoption.

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Si cela se produit, cela améliorera l’élément le plus dangereux du projet de loi. Nous verrons.

Deuxièmement, la loi sur la souveraineté a une portée ridiculement large. Cela conférerait le pouvoir de défier la loi fédérale non seulement lorsqu’une décision fédérale est sans doute inconstitutionnelle, mais même lorsque pratiquement tout ce que dit Ottawa offense le gouvernement.

Une « initiative fédérale » qui pourrait invoquer des représailles est définie comme « une loi, un programme, une politique, un accord ou une action fédérale, ou une loi, un programme, une politique, un accord ou une action fédérale proposée ou anticipée ».

Le caucus de Smith a également pris conscience de ce problème. On dit qu’un deuxième amendement garantit que les « préjudices » fédéraux doivent être sans doute inconstitutionnels, affecter les droits de la Charte des Albertains ou interférer avec la seule compétence constitutionnelle de l’Alberta.

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Ensemble, les amendements élimineraient deux des angles les plus aigus du projet de loi. Mais ils ne sont pas encore présentés.

Enfin, et tout aussi absurde, des actions anti-Ottawa seraient menées par des « entités provinciales » — c’est-à-dire presque tous les organismes qui reçoivent du financement provincial — et certains qui n’en reçoivent pas — y compris les municipalités, les commissions scolaires, les universités et les forces policières.

Une entité pourrait, par exemple, être condamnée à ne pas payer la taxe fédérale sur le carbone en représailles pour une infraction ou autre. Les administrateurs nommés, contraints d’enfreindre une loi, rendraient leur propre assurance responsabilité nulle et non avenue.

Ce n’est qu’une des mille complications imprévues. Ce projet de loi pourrait créer un puissant mouvement de résistance en Alberta, mais contre la province autoritaire, pas contre Ottawa. Et il n’a pas été question lundi de modifier cet article du projet de loi 1.

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Pour faire bonne mesure (et pour de bonnes raisons), la loi interdit à tout Albertain blessé lors de cette marche forcée de poursuivre le gouvernement.

Oui, la province devrait souvent repousser Ottawa. Bien sûr, les fédéraux étendent la Constitution chaque fois qu’ils en ont l’occasion.

Mais il y a de nombreuses mesures légitimes que la province peut prendre sans une loi sur la souveraineté. Cinq des opposants à la direction de Smith ont fait cette affaire avec force pendant la campagne. Quatre ont obtenu des emplois au cabinet et maintenant ils chantent la chanson de Smith.

Ce projet de loi est un gâchis complet qui rend l’Alberta ridicule. Il érode sérieusement les droits démocratiques des Albertains avec peu de chances de faire du bien.

Smith peut encore le sauver avec les changements promis et, espérons-le, plusieurs autres.

Mais le projet de loi original – toujours officiel – mérite amplement d’être approfondi afin que les politiciens puissent se concentrer pleinement sur les domaines qui nécessitent vraiment une attention. La crise de la santé des enfants, pour commencer.

La chronique de Don Braid apparaît régulièrement dans le Herald

Twitter: @DonBraid

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