Diane Francis : Une « révolution tranquille » des Premières Nations a commencé

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La « Révolution tranquille » a impliqué l’évolution de la société québécoise dans les années 1960 à travers une série de réformes. Une deuxième révolution tranquille, impliquant les peuples autochtones, a commencé au Canada et est dirigée par la première femme chef national de l’Assemblée des Premières Nations (APN), RoseAnne Archibald de la nation Taykwa Tagamou dans le nord-est de l’Ontario.

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Archibald a été élue en juillet 2021 en tant que réformatrice mais le 17 juin, elle a été suspendu par la direction de l’assemblée (son comité exécutif et son conseil d’administration national) à la suite d’allégations d’intimidation portées contre elle par certains membres du personnel. Sa réponse était qu’elle avait été « sapée, discréditée et attaquée » dans ses efforts pour nettoyer l’organisation, qu’elle accusait de monter des « campagnes de diffamation » afin de la réduire au silence.

Le 5 juillet, l’Assemblée générale de l’APN a renversé son exécutif et son conseil d’administration en la réintégrant et en lui donnant le mandat de lancer un examen indépendant des salaires, des transactions financières et des contrats de l’APN. C’est une bonne nouvelle. L’APN a été créée en 1982 et s’inspire des Nations Unies pour protéger et faire progresser les droits et intérêts ancestraux et issus de traités des Premières Nations au Canada, y compris la santé, l’éducation, la culture et la langue. Chaque Première Nation est représentée par son chef et il y a 632 Premières Nations et 1,67 millions de personnes au Canada qui s’identifient comme Autochtones, selon le Recensement de 2016.

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La couverture de ce bras de fer politique a été limitée par rapport à d’autres scandales politiques canadiens, mais il s’agit d’une étape importante en termes d’allocation de milliards de dollars des impôts aux Premières Nations ainsi que d’une affirmation des droits des femmes autochtones. En tant que Fraser Needham a écrit pour l’APTN (Aboriginal Peoples Television Network) suite à sa suspension en juin, « Archibald a été élue sur une plateforme de bousculer l’organisation et de la rendre transparente. Un an plus tard, Archibald semble être à l’extérieur après avoir été suspendu par l’exécutif de l’APN composé principalement de chefs masculins pour harcèlement.

Archibald a déclaré à l’assemblée générale de l’APN qu’elle avait été suspendue pour avoir tenté d’enquêter sur la corruption au sein de l’assemblée et pour avoir demandé un audit médico-légal de l’organisation au cours des huit dernières années. Elle a dit que cela venait après des « décennies » d’appels à la réforme au sein de l’organisation. « Lorsque vous me soutiendrez, vous lutterez contre la corruption », a déclaré Archibald lors de son élection en 2021.

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« Des millions de dollars ont été versés en paiements au personnel », a-t-elle déclaré. dit à l’assemblée générale La semaine dernière. « C’est ce que l’audit médico-légal vous montrera. Vous verrez comment l’argent qui vous est destiné, à vous et à vos communautés, est allé dans la poche de quelqu’un d’autre.

Archibald a allégué publiquement la corruption est monnaie courante au sein de l’AFN, y compris les « irrégularités financières » et les « accords clandestins ». Le rejet la semaine dernière de sa suspension par l’assemblée générale était la preuve qu’une majorité des chefs était d’accord avec elle. Dans un déclaration, président tribal du gouvernement national Tŝilhqot’in, Joe Alphonse, a déclaré : « Les actions du comité exécutif et du conseil d’administration de l’APN sont absolument honteuses. Les chefs de tout le pays ont élu le chef national Archibald – laissez-la faire son travail.

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Archibald dit que le sexe a joué un rôle majeur dans les contestations contre elle. « J’ai brisé ce plafond de verre cinq fois », a-t-elle déclaré Jeu de puissance CTVC’est Evan Salomon. « Chaque fois que j’y suis entrée en tant que première femme, cela a été extraordinairement difficile. Et cette APN, l’Assemblée des Premières Nations, est l’un des pires lieux de misogynie et de traitement des femmes », a-t-elle ajouté.

Une autre complication, qui a frustré les militants autochtones anti-corruption, est que le premier ministre Justin Trudeau a décidé en 2015 que le gouvernement fédéral n’appliquerait pas la Loi sur la transparence financière des Premières Nations, qui oblige les dirigeants autochtones à publier des audits des dépenses des bandes, y compris leur rémunération. De plus, Ottawa a graduellement cédé ses pouvoirs de surveillance aux chefs et aux conseils de bande, sans freins et contrepoids ni semblant de responsabilité – une attribution de pouvoir qui s’est aggravée depuis l’arrivée au pouvoir de Trudeau en 2015, selon un avocat autochtone, ancien ministre du Cabinet albertain et l’activiste Catherine Twinn.

Ce qui a finalement été établi, c’est qu’Archibald et d’autres femmes et hommes autochtones sont impatients de démocratiser les communautés des Premières Nations. « Je crois que cette enquête (de l’APN) aidera à identifier la toxicité au sein de notre organisation et apportera la guérison et un changement culturel qui sont absolument nécessaires », Archibald a dit dans une déclaration du 16 juin.

C’est certainement attendu depuis longtemps, mais bienvenue, commencez.

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