Voici une autre édition de « Ask Sophie », la chronique de conseils qui répond aux questions liées à l’immigration sur le travail dans les entreprises technologiques.
« Vos questions sont essentielles à la diffusion des connaissances qui permettent aux gens du monde entier de dépasser les frontières et de poursuivre leurs rêves », déclare Sophie Alcorn, avocate spécialisée en droit de l’immigration à la Silicon Valley. « Que vous soyez dans les opérations humaines, fondateur ou à la recherche d’un emploi dans la Silicon Valley, j’aimerais répondre à vos questions dans ma prochaine chronique. »
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Chère Sophie,
En 2018, l’Institut Cato estimait qu’il faudrait 151 ans à une personne née en Inde pour obtenir une carte verte dans la catégorie EB-2.
Comment cela a-t-il changé à la suite de la pandémie, de la Grande Démission et des licenciements dans le secteur technologique ? Comment la catégorie EB-1 a-t-elle changé ?
— Vivre dans les limbes
Cher vivant,
Merci de m’avoir contacté ! Je me souviens du rapport du Cato Institute et je me pose depuis longtemps la même question. Comme vous l’avez souligné, beaucoup de choses se sont passées depuis la publication de ce rapport en 2018. 😁
Avant d’aborder les temps d’attente pour les catégories de cartes vertes EB-2 et EB-1, passons en revue un rappel applicable à tous sur la manière dont les cartes vertes basées sur l’emploi sont attribuées.
Remise à jour de la carte verte
Au moins 140 000 cartes vertes liées à l’emploi sont disponibles au début de chaque exercice fiscal, qui commence le 1er octobre. Si des numéros de carte verte familiale de l’exercice précédent n’ont pas été utilisés, ils sont ajoutés à la carte verte basée sur l’emploi. total.
Chaque catégorie de carte verte basée sur l’emploi se voit attribuer un minimum du plafond annuel total : EB-1 (première préférence pour les travailleurs prioritaires), EB-2 (deuxième préférence pour un diplôme d’études supérieures ou une capacité exceptionnelle) et EB-3 (troisième préférence). pour les travailleurs qualifiés) se voient attribuer un minimum de 28,6 % du plafond annuel total. Les catégories EB-4 (immigrants spéciaux) et EB-5 (immigrants investisseurs) ont un minimum de 7,1 % du plafond annuel.
Chaque catégorie de carte verte basée sur l’emploi est également soumise à un plafond par pays de 7 %. Ce plafond est basé sur le pays de naissance d’un individu (et non sur le pays de citoyenneté). Les personnes nées en Inde et en Chine sont désavantagées puisque la demande de cartes vertes de la part des candidats nés dans ces deux pays dépasse de loin le nombre de cartes vertes dont ils disposent.
Si des numéros de carte verte EB-4 ou EB-5 ne sont pas utilisés, ils seront déplacés vers la catégorie de carte verte EB-1. Si des numéros de carte verte EB-1 ne sont pas utilisés, ils seront attribués à la catégorie EB-2, et si des numéros de carte verte EB-2 ne sont pas utilisés (ce qui n’est pas le cas depuis plusieurs années), les autres seront attribués. allez dans la catégorie EB-3.
Comment le temps d’attente a-t-il changé pour EB-2 ?
Je fais souvent référence à deux principaux types de cartes vertes de catégorie EB-2 : l’EB-2 et l’EB-2 NIW (National Interest Waiver). L’EB-2 exige qu’un employeur parrain se soumette au long processus de certification de travail PERM avant de soumettre la demande EB-2 aux services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS).
L’EB-2 NIW exige de démontrer que le travail et les capacités du bénéficiaire sont dans l’intérêt des États-Unis pour renoncer au processus de certification du travail PERM. Vous pouvez présenter une pétition pour l’EB-2 NIW ou un employeur peut vous parrainer.
Une chose est restée constante depuis juillet 2007 : la catégorie EB-2 pour les personnes nées en Inde (et en Chine aussi !) a une date limite. Cela signifie qu’il n’y a pas eu suffisamment de numéros de carte verte EB-2 pour les personnes approuvées pour un EB-2. Selon le Visa Bulletin de septembre 2023, la date limite dans la catégorie EB-2 pour les personnes nées en Inde était le 1er janvier 2011. Pour les personnes nées en Chine, c’était le 8 juillet 2019, et pour les personnes de tous les autres pays, c’était le 1er juillet 2023.
Le graphique ci-dessous montre les temps d’attente EB-2 pour les personnes nées en Inde depuis 2018. J’ai utilisé les données de l’USCIS, du Département américain de la sécurité intérieure (qui supervise l’USCIS) et du Département d’État américain, qui supervise le traitement consulaire et publie le Bulletin mensuel des visas.
Dans le graphique, le temps d’attente prévu de 106 ans en 2018 pour les personnes nées en Inde est inférieur à l’estimation de 151 ans du Cato Institute. En effet, le rapport du Cato Institute, publié en juin 2018, utilisait les dernières données disponibles à l’époque, celles des exercices 2016 et 2017. J’ai utilisé les données de l’exercice 2018.
Le temps d’attente prévu pour l’EB-2 a atteint un sommet de 221 ans, mais cela est dû à la fermeture de tous les services en personne en mars 2020 à l’USCIS et dans les ambassades et consulats américains, ainsi qu’à un gel des embauches, qui a créé d’importants arriérés. .
| TEMPS D’ATTENTE DE LA CARTE VERTE EB-2 POUR LES INDIVIDUS NÉS EN INDE | |||||
| Année | Bénéficiaires principaux de l’EB-2 en attente de carte verte #* | Bénéficiaires EB-2 à charge** en attente de carte verte # | Demandes EB-2 en attente de numéros de carte verte | Cartes vertes EB-2 délivrées aux personnes nées en Inde | Attente prévue pour les personnes nées en Inde |
| 2018
(au 20 avril) |
216 684 | 217 474 | 434 158 | 4 096 | 106*** |
| 2019 | Pas disponible | Pas disponible | Pas disponible | 2 908 | Pas disponible |
| 2020
(au 20 avril) |
298 611 | 275 396 | 574 007 | 2 599 | 221 |
| 2021
(au 21 avril) |
310 177 | 300 060 | 610 237 | 28 246 | 22 |
| 2022
(à partir de mars) |
269 539 | 260 747**** | 530 286 | 59 431 | 19 |
| 2023
(en mars, le dernier disponible) |
358 078 | 346 398**** | 704 476 | 3 945 ***** | 12 |
| SOURCES:
Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis, Département américain de la sécurité intérieure, Département d’État américain REMARQUES: * Formulaires USCIS I-140, I-360, I-526 approuvés pour les requêtes EB en attente de dates de priorité finales de visa (exercice financier, trimestres 1 et 2) ** Les bénéficiaires EB-2 à charge sont basés sur le ratio de demandeurs principaux par rapport aux conjoints et enfants à charge de l’Annuaire des statistiques de l’immigration du DHS, tableau 7. *** L’attente projetée est inférieure à l’estimation du Cato Institute, qui a utilisé le ratio bénéficiaires principaux/dépendants de l’exercice 2016 et les cartes vertes EB-2 délivrées au cours de l’exercice 2017. Ce graphique utilise les données de l’exercice 2018. **** Utilisé le ratio 2021 entre les demandeurs principaux et les conjoints et enfants à charge, qui est le dernier disponible, pour 2022 et 2023. ***** Estimation prudente basée sur un total de 197 091 cartes vertes basées sur l’emploi disponibles pour l’exercice 2023. |
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En 2021 et 2022, la plupart des ambassades et des consulats américains sont restés fermés ou ont eu des opérations limitées, ce qui signifie que de nombreuses cartes vertes familiales sont restées inutilisées puisque la plupart des candidats à la carte verte familiale vivent en dehors des États-Unis. Cela a considérablement bénéficié aux candidats à la carte verte basés sur l’emploi, dont la plupart sont vit et travaille déjà aux États-Unis avec un visa de travail.