De la protection de 30 % des terres et des mers à la valorisation de la biodiversité, voici ce qui est sur la table à la COP15

Un nombre record d’institutions financières sont attendus à la plus grande conférence sur la biodiversité qui débutera à Montréal le 7 décembre

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Le plus important rassemblement sur la biodiversité depuis une décennie débute cette semaine à Montréal, où les pays négocieront un accord écologique qui pourrait avoir la même importance que l’Accord de Paris de 2015 sur le changement climatique.

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C’est parce que les scientifiques considèrent la biodiversité comme l’une des principales armes dans la lutte contre le réchauffement climatique. Protéger les écosystèmes du monde et la diversité de la vie qu’ils contiennent contre la destruction, la pollution et d’autres menaces, signifie également protéger les puits de carbone naturels qui absorbent les émissions.

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Les entreprises sont de plus en plus intéressées à atteindre leurs objectifs ESG grâce à des mesures de biodiversité – telles que la préservation des forêts – et un nombre record d’institutions financières devraient assister à la conférence connue sous le nom de COP15.

Le rassemblement organisé par les Nations Unies réunira des représentants de 191 pays et fait suite à la COP27, un sommet plus large des Nations Unies axé sur le changement climatique qui a eu lieu en Égypte le mois dernier.

La COP15 se déroule du 7 au 19 décembre. Voici ce que vous devez savoir :

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Qu’y a-t-il sur la table

Les représentants négocient le libellé d’un accord qui définit quatre objectifs de biodiversité à long terme pour 2050 et 23 « objectifs d’action » spécifiques à atteindre d’ici 2030, selon un communiqué de presse de l’ONU dimanche. Ce dernier groupe comprend huit objectifs pour protéger la biodiversité et cinq visant à s’assurer que les humains utilisent la nature de manière durable et partagent équitablement ses richesses et ses avantages. Les autres sont des outils et des solutions pour atteindre ces cibles et objectifs.

Le texte final nécessite un accord unanime pour être adopté.

Qui sera là

Les pourparlers de haut niveau seront menés principalement par les ministres de l’environnement. Le travail s’appuie sur les objectifs établis pour la première fois par la Convention des Nations Unies sur la diversité biologique, qui a été signée il y a 30 ans lors du Sommet de la Terre de Rio et ratifiée par près de 200 pays.

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Les États-Unis, qui n’ont pas ratifié la convention, devraient jouer un rôle clé dans les coulisses en tant qu’observateur de la COP15, compte tenu des récents progrès dans ce domaine sous la présidence de Joe Biden. Cela inclut sa nomination d’un envoyé spécial pour la biodiversité et les ressources en eau, la loi sur la réduction de l’inflation et un nouveau rapport sur les solutions basées sur la nature pour le climat dévoilé par la Maison Blanche lors de la COP27.

Environ 1 400 organisations, dont des ONG et des entreprises de 103 pays, participeront également à la conférence. Le soutien du secteur financier est considéré comme essentiel pour réussir la mise en œuvre d’un accord, car le financement pour soutenir les mesures de biodiversité est actuellement bien inférieur aux diverses estimations de ce qui est nécessaire. Antonio Guterres, secrétaire général de l’ONU, aidera à ouvrir l’événement.

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Qui ne sera pas là

Il est peu probable que les dirigeants mondiaux soient présents, mais moins de discours et moins de pompe et de circonstance peuvent être une bonne chose en termes de travail plus technique. Le premier ministre du Canada, Justin Trudeau, sera l’exception notable, étant donné que le Canada est le pays hôte. (Techniquement, cette réunion devrait avoir lieu en Chine, qui détient la présidence de la COP15, mais elle a été déplacée en raison des blocages de COVID.)

Cinq choses à surveiller

Cibles et objectifs pour 2030 : La plus grande nouvelle à sortir de la COP15 serait un consensus sur ce que l’on appelle l’objectif « 30 d’ici 30 ». Il demande aux pays de s’engager à protéger 30% des terres et des mers du monde d’ici 2030, y compris les écosystèmes clés du monde entier. « Il a obtenu suffisamment de soutien avant la réunion pour avoir de grandes chances d’atterrir. Mais ce n’est pas gagné d’avance », déclare Alistair Purdie, analyste au sein du groupe de recherche sur les énergies propres BloombergNEF et auteur principal d’un récent rapport publié par le groupe avant la COP15. « Le Brésil, l’Indonésie et l’Afrique du Sud doivent encore s’engager, donc des compromis de la part des pays développés dans d’autres domaines comme le financement et le partage des avantages des ressources génétiques devront être faits. »

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Le partage des ressources génétiques signifie la distribution de tous les avantages – y compris les profits – qui proviennent de l’utilisation de gènes trouvés dans les organismes vivants du monde pour créer de nouveaux produits. L’agriculture en est un exemple évident : une grande partie de l’information génétique utilisée pour créer de nouvelles cultures résistantes à la sécheresse provient de plantes de l’hémisphère sud, mais les entreprises qui les développent se trouvent généralement dans le nord. La médecine serait un autre exemple.

Cibles et objectifs pour 2050 : Un objectif convenu non seulement d’arrêter, mais aussi de commencer à inverser la perte de biodiversité d’ici 2050 serait significatif. Cela signifierait probablement améliorer les écosystèmes naturels du monde, lutter contre les extinctions et maintenir la diversité génétique parmi les formes de vie de la planète. Cela pourrait être exprimé simplement comme une aspiration ou étayé par des objectifs chiffrés.

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Le rapport de la BNEF évalue les chances d’un accord significatif à cinquante-cinquante, mais indique que si cela se produit, la COP15 pourrait être aussi importante que l’Accord de Paris de 2015.

Langage « nature positive »

L’idée d’arrêter et éventuellement d’inverser la perte de biodiversité – une stratégie connue sous le nom de « nature positive » – ​​devient le nouveau « zéro net » en termes de principes directeurs respectueux de la planète pour les nations et les entreprises. Le concept sous-tend de nombreuses propositions dans le projet d’accord. La cible 18, par exemple, appelle à réduire d’au moins 500 milliards de dollars par an les subventions et les incitations gouvernementales qui nuisent à la biodiversité, et à garantir que les futures incitations soient au moins neutres et de plus en plus positives.

Besoins de l’entreprise

Pour amener les entreprises à adopter des pratiques respectueuses de la nature, les entreprises et les institutions financières pourraient être tenues de suivre et de divulguer leur effet sur la biodiversité. L’objectif serait de réduire les impacts négatifs d’au moins la moitié d’ici 2030, avec une augmentation progressive vers les impacts positifs. L’astuce consistera à mesurer les progrès, selon Jessica Smith, responsable de la nature à l’Initiative financière du Programme des Nations Unies pour l’environnement. Contrairement aux émissions, dit-elle, les changements dans les écosystèmes ne sont pas suivis d’une seule manière. Le groupe de travail sur les divulgations financières liées à la nature a fait des progrès dans l’identification des mesures, dit Smith, et pourrait montrer la voie à cet égard. « Nous avons besoin d’une définition vraiment solide de la nature positive », dit-elle.

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Financement de la biodiversité

Le manque de financement est l’une des raisons pour lesquelles le dernier accord sur la biodiversité, conclu en 2010, n’a pas atteint ses objectifs. Le cadre de la COP15 identifie un déficit mondial de 700 milliards de dollars par an qui devrait être comblé pour réussir. Dans leur rapport, les analystes de la BNEF notent que c’est « sept fois plus important que l’objectif financier qui s’est avéré un point critique dans les négociations sur le climat ». La cible 19 appelle à un financement d’au moins 200 milliards de dollars par an d’ici 2030 pour réduire cet écart. L’élimination d’un demi-milliard de dollars de subventions nuisibles par an comblerait le reste.

Un important « renforcement des capacités » financières sera nécessaire pour libérer des fonds, déclare Ryan Riordan, directeur de recherche de l’Institute for Sustainable Finance de l’Université Queen’s au Canada. « Nous devons développer les outils, les méthodes et la technologie pour mieux valoriser ces choses », dit-il. « Il nous est très facile de consulter les bilans et les comptes de résultat des entreprises. Comment fait-on cela pour les habitats, ou les marais salants, ou les tourbières ou les récifs coralliens ? »

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Tout comme les gouvernements ont besoin d’un moyen de mesurer les impacts positifs sur la nature, le secteur financier doit pouvoir attribuer une valeur monétaire aux améliorations de la biodiversité ou à la prévention de la dégradation. Parmi les solutions discutées au sein de la communauté financière figurent un indice de biodiversité ou des biocrédits.

Droits autochtones

On reconnaît de plus en plus la valeur que les peuples autochtones peuvent apporter en tant que gardiens de la biodiversité. Le cadre actuel vise à s’assurer que leurs connaissances traditionnelles guident les décisions en matière de biodiversité, que leur consentement est donné et que leurs droits sont respectés. Il reconnaît également que la prise de décision et les avantages pour les systèmes naturels doivent être partagés équitablement entre les peuples, les cultures et les pays.

—Avec l’aide de Natasha White, Eric Roston et Mathieu Dion.

Bloomberg.com

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