Dans les lettres de mandat, Trudeau dit aux ministres de se concentrer sur l’objectif de créer un Canada plus diversifié et inclusif

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OTTAWA — Le premier ministre Justin Trudeau dit que ses ministres doivent se concentrer sur des résultats tangibles et ne pas perdre de vue l’objectif plus large du gouvernement de créer un Canada plus diversifié et inclusif, alors même qu’Omicron menace de pousser la transition de la pandémie à la reprise sur la route encore.

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Trudeau s’est assis jeudi pour une entrevue avec La Presse canadienne, quelques heures après la publication des lettres de mandat de son dernier cabinet. Les lettres, 38 au total, indiquent que même si mettre fin à la pandémie reste la priorité absolue, le gouvernement doit se concentrer à nouveau sur le reste de son programme.

Le changement climatique, l’élimination de la discrimination et des inégalités systémiques et la réconciliation sont des efforts déployés par tous les ministères et font partie des problèmes qui, selon lui, ne peuvent être résolus qu’en produisant des résultats que les Canadiens peuvent réellement ressentir.

« Alors que nous continuons à travailler pour appliquer les leçons de la rapidité avec laquelle un gouvernement peut réagir et aider les gens en temps de crise, nous devons nous assurer que nous livrons réellement de manière tangible », a-t-il déclaré à La Presse canadienne.

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En tant que tel, il demande à chaque ministre de lui revenir avec un plan indiquant comment ils ont l’intention de respecter chaque directive qui leur est donnée, comme la mise en place d’un processus de surveillance externe pour le traitement des enquêtes sur les inconduites sexuelles dans les Forces armées canadiennes, le renforcement de la résilience nationale et la préparation aux futures pandémies et autres urgences, et l’élaboration du dernier plan du gouvernement pour lutter contre la « menace existentielle » du changement climatique.

Il leur ordonne également de rendre compte publiquement de leurs progrès.

Trudeau a déclaré qu’il ne s’agissait pas seulement de promouvoir le fait que 10 millions de dollars ont été dépensés pour un programme, mais de montrer la preuve de ce que ces 10 millions de dollars ont réellement fait.

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« (Cela) est quelque chose auquel le gouvernement ne pense pas assez délibérément et c’est certainement quelque chose que nous essayons de changer », a-t-il déclaré.

Trudeau a commencé à publier des lettres de mandat après l’arrivée au pouvoir du gouvernement libéral en 2015, ce qui à l’époque était sans précédent pour un gouvernement fédéral au Canada. Deux ans plus tard, le Bureau du Conseil privé a mis en place un site Web pour suivre les progrès des engagements pris dans les lettres. Il n’a pas été mis à jour depuis avant les élections de 2019.

Trudeau en est à sa sixième année au pouvoir, mais COVID-19 a interrompu à plusieurs reprises le programme du gouvernement au cours des deux dernières années.

Mais le Premier ministre a déclaré que la pandémie ne pouvait pas tout faire dérailler, même si la variante Omicron introduit de nouvelles menaces pour la santé et l’économie.

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«Cette décennie a connu un début incroyablement difficile, mais c’est le moment de reconstruire un pays plus résilient, inclusif et plus fort pour tout le monde», a déclaré Trudeau dans les premiers paragraphes de chaque lettre de mandat.

En plus des directives à tous pour lutter contre les inégalités systémiques et le racisme au sein du gouvernement, les lettres ordonnent à chaque ministre de prendre le temps de mettre en œuvre la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones dans leurs ministères.

« Cette année, les Canadiens ont été horrifiés par la découverte de tombes et de lieux de sépulture anonymes à proximité d’anciens pensionnats », a écrit Trudeau.

« Ces découvertes soulignent que nous devons avancer plus rapidement sur la voie de la réconciliation avec les Premières Nations, les Inuits et les Métis. Nous savons que la réconciliation ne peut pas venir sans vérité et notre gouvernement continuera à investir dans cette vérité. »

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La législation fournissant la feuille de route pour ce faire a été adoptée au printemps dernier et le ministre de la Justice David Lametti a reçu l’ordre de donner la priorité à la mise en œuvre de cette loi et de nommer un interlocuteur spécial pour faire avancer la « justice » sur les tombes anonymes et remédier à l’héritage des pensionnats.

La ministre des Finances, Chrystia Freeland, a déjà annulé une poignée de ses mandats cette semaine dans l’énoncé économique de l’automne, notamment de l’argent pour améliorer les projets de ventilation dans les écoles et les petites entreprises, étendre un crédit d’impôt pour les enseignants qui achètent des fournitures scolaires pour inclure la technologie et étendre certains avantages pandémiques pour les travailleurs et les industries durement touchées comme le tourisme.

Freeland est également chargé de défendre l’adoption d’une norme minimale mondiale sur la tarification du carbone, une poussée que Trudeau a lancée cet automne lors des pourparlers des Nations Unies sur le climat en Écosse.

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Jeudi, lors de la période des questions, la chef de l’opposition conservatrice Erin O’Toole a demandé pourquoi l’inflation n’était pas incluse dans la lettre de Freeland, à laquelle elle a répondu que le PIB du Canada avait augmenté de 5,4 % au troisième trimestre de 2021 et qu’il avait récupéré tous les emplois perdus au cours de la pandémie.

Reconnaissant le poids des allégations répétées d’inconduite sexuelle portant atteinte à l’armée canadienne, la ministre de la Défense Anita Anand est invitée à diversifier son ministère dans le but d’apporter « un changement significatif et durable » aux forces armées du pays.

La lettre au ministre de la Santé Jean-Yves Duclos est lourdement chargée de réponses à la pandémie, mais redonne également l’idée de travailler avec les provinces pour créer un programme national d’assurance-médicaments. Cette idée, une priorité pour le NPD, a déjà été discutée mais n’a pas été incluse dans le matériel électoral du gouvernement cet automne.

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Dans la lettre de la ministre des Affaires étrangères Melanie Joly, le mot « Chine » n’est pas mentionné, mais elle est mandatée pour développer et lancer une stratégie indo-pacifique globale pour approfondir les partenariats diplomatiques, économiques et de défense et l’aide internationale dans la région.

Points saillants des lettres de mandat du Premier ministre Trudeau :

— À tous les ministres : « Je demande à chaque ministre de mettre en œuvre la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA) et de travailler en partenariat avec les peuples autochtones pour faire avancer leurs droits.

— Au ministre de la Justice David Lametti : donner la priorité à la mise en œuvre de la loi UNDRIP, adoptée lors de la dernière législature et « la nomination d’un interlocuteur spécial pour faire avancer la justice sur les tombes anonymes et remédier à l’héritage des pensionnats indiens.

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— À la ministre des Finances Chrystia Freeland : « Augmenter le financement des provinces et des territoires pour renforcer notre système de santé publique universel.

De plus, « introduire une politique d’approvisionnement réciproque qui garantira que les biens et services sont achetés auprès de pays qui accordent aux entreprises canadiennes un niveau similaire d’accès au marché.

Et « défendre l’adoption d’une norme minimale mondiale sur la tarification du carbone ».

— Au ministre de la Santé, Jean-Yves Duclos : « Continuez de vous engager avec les provinces et les territoires volontaires en faveur d’un régime national d’assurance-médicaments universel, tout en poursuivant une stratégie nationale sur les médicaments coûteux pour les maladies rares et en faisant progresser la mise en place de l’Agence canadienne des médicaments.

— À tous les ministres : « Il ne faut pas seulement continuer à agir concrètement pour le climat, il faut aussi aller plus vite et aller plus loin. Comme les Canadiens le vivent de plus en plus partout au pays, le changement climatique est une menace existentielle. »

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Au ministre de l’Environnement Steven Guilbeault : « En priorité, vous accélérerez l’important travail d’adaptation aux impacts des changements climatiques.

D’ici mars 2022, établir un plan pour atteindre les objectifs climatiques à l’horizon 2030, y compris « de nouvelles mesures liées au plafonnement et à la réduction des émissions du secteur pétrolier et gazier, réduire davantage les émissions de méthane dans l’économie, exiger la vente de véhicules à zéro émission et nous mettre sur la voie pour parvenir à un réseau électrique avec des émissions nettes nulles d’ici 2035. »

Et travailler avec des collègues « pour éliminer les subventions aux combustibles fossiles d’ici 2023 ».

– À la ministre des Affaires étrangères Melanie Joly : aucune mention de la Chine en particulier, mais elle est chargée de travailler avec ses collègues du commerce international, du développement international et de la défense nationale pour « élaborer et lancer une stratégie indo-pacifique globale pour approfondir les partenariats diplomatiques, économiques et de défense et l’aide internationale dans la région.

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— Au ministre de l’Immigration Sean Fraser : « Rendez le processus de demande de citoyenneté gratuit pour les résidents permanents qui ont rempli les conditions requises pour l’obtenir.

— Au ministre des Affaires intergouvernementales Dominic LeBlanc et au ministre de la Sécurité publique Marco Mendicino : travailler ensemble pour « renforcer la sécurité des ministres et des parlementaires ».

– Au leader du gouvernement à la Chambre, Mark Holland : travailler avec d’autres ministres pour « tirer des leçons des séances hybrides et élaborer un plan pour à la fois faire du Parlement un lieu plus inclusif pour les familles et répondre avec plus d’agilité en cas de future crise sanitaire nationale . « 

— Au ministre de la Sécurité publique, Marco Mendicino : « Collaborer avec les provinces, les territoires et les municipalités qui sous-traitent les services de la GRC pour mieux relier la GRC aux travailleurs de soutien social communautaire. Et « effectuer une évaluation de la police contractuelle en consultation avec les provinces, les territoires, les municipalités, les partenaires autochtones et les intervenants ».

— Au ministre du Patrimoine, Pablo Rodriguez : s’assurer que « une compensation suffisante est disponible pour les arrêts de production médiatique liés à COVID-19 », lancer un programme de relance des arts et de la culture pour atténuer l’impact de la capacité réduite dans les lieux culturels et mettre en œuvre un soutien transitoire COVID-19 programme d’aide d’urgence aux artistes et aux travailleurs culturels.