Danielle Smith : La souveraineté de l’Alberta est un droit constitutionnel

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Vous avez probablement déjà entendu parler de l’Alberta Sovereignty Act, que j’ai proposé pendant ma campagne pour diriger le parti conservateur uni au pouvoir en Alberta. Cela donnerait essentiellement à l’Alberta le même pouvoir au sein de la confédération qu’au Québec. Choquant, je sais.

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Il s’agit d’un outil, basé sur la primauté du droit, qui permet à l’Alberta de s’assurer que toutes les lois fédérales sont en phase avec : (1) les articles 92 à 95 de la Constitution canadienne ; (2) la Charte canadienne des droits et libertés; et (3) la Loi sur les droits de la personne de l’Alberta. Son seul travail est d’apporter la légalité à un gouvernement fédéral souvent anarchique et égaré.

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Le malentendu le plus répandu au sujet de la Loi sur la souveraineté de l’Alberta est qu’elle sera utilisée arbitrairement pour invalider toute loi fédérale que l’Alberta n’aime pas. Ce n’est pas vrai du tout. Il sera utilisé entièrement à travers le prisme de la loi. Ni plus ni moins.

L’idée qu’une province a des droits souverains et n’est pas un niveau de gouvernement subordonné à Ottawa n’était pas une notion controversée, apparemment, jusqu’à ce que je propose d’affirmer ces droits dans une loi sur la souveraineté de l’Alberta comme premier acte si je devenais premier ministre de l’Alberta.

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Un essai paru en 1994 dans le Canada-US Law Journal, intitulé Souveraineté et fédéralisme : la perspective canadienne, décrit clairement comment les provinces et le gouvernement fédéral ont un pouvoir législatif égal.

« Le concept de souveraineté dans le contexte fédéraliste canadien a plus d’une application. En raison de la Loi constitutionnelle, qui répartit les pouvoirs législatifs entre les législatures provinciales et le Parlement fédéral, il convient de parler non seulement de la souveraineté du Canada, mais de la souveraineté distincte de chaque province dans sa sphère de compétence législative.

Depuis trop longtemps, l’Alberta laisse passivement le gouvernement fédéral s’immiscer dans les domaines qui nous sont accordés en vertu de la Constitution. Peut-être qu’à l’époque où l’Alberta était une province plus jeune avec une population et une économie plus petites, il y avait des raisons d’accepter l’aide d’Ottawa. Percevoir nos impôts sur le revenu. Surveiller nos communautés rurales. Gestion de notre retraite. Contrôler l’immigration dans notre province. Définition de la politique agricole. Partage des coûts sur les programmes sociaux. Et bien plus.

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Mais à mesure que l’Alberta a grandi en population et en prospérité, nous avons découvert que le gouvernement fédéral n’est plus utile. En fait, sous le premier ministre Justin Trudeau, Ottawa sabote activement notre économie et nuit à nos perspectives de croissance. En même temps, il surtaxe massivement l’Alberta, propose de nouvelles incursions dans nos champs de compétence et utilise nos surcontributions pour subventionner des programmes dans le reste du pays, principalement par des transferts de péréquation pour soutenir l’appui politique des libéraux au Québec. . Depuis les années 1960, ce transfert de richesse s’est élevé à plus de 600 milliards de dollars.

L’Alberta a tenté à trois reprises au cours des dernières années d’entamer une conversation avec le reste du pays sur une relation plus constructive et respectueuse.

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Tout d’abord, la première ministre du NPD, Rachel Notley, a tenté d’obtenir une « licence sociale » en mettant en place une taxe sur le carbone, en supprimant progressivement l’électricité au charbon et en plafonnant les émissions des sables bitumineux. Trudeau a réagi en interdisant la circulation des pétroliers (projet de loi C48), en interdisant la loi sur les pipelines (projet de loi C69) et nous avons vu l’annulation de Northern Gateway, d’Énergie Est et de la mine Teck Frontier.

Ensuite, le premier ministre Jason Kenney a effectué une visite de courtoisie à Québec pour obtenir l’adhésion à l’exportation de gaz naturel de l’Ouest canadien à partir des installations de GNL au Québec. Le Québec a réagi en annulant le projet de GNL de Port Saguenay et en interdisant l’exploitation future du pétrole et du gaz naturel. Une entreprise de Calgary, Questerre Energy, a maintenant une réclamation de plusieurs milliards de dollars contre le gouvernement du Québec à la suite de baux annulés.

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Enfin, lorsque le premier ministre du Québec, François Legault, a dit à l’Alberta « nous ne voulons pas de votre pétrole sale » tout en continuant de recevoir 13 milliards de dollars par an en paiements de péréquation, les Albertains ont voté pour retirer la péréquation de la constitution avec un vote référendaire de 62 %. Les Albertains pensaient que cela lancerait un processus pour discuter du traitement injuste de l’Alberta au sein de la Confédération.

Au lieu de cela, quelques jours plus tard, Trudeau a nommé le ministre de l’Environnement Steven Guilbeault au poste de ministre de l’Environnement et du Changement climatique. Depuis, Guilbeault s’est lancé dans une attaque incessante contre nos secteurs de l’énergie et de l’agriculture, proposant des objectifs absurdes et irréalisables sur l’utilisation de carburant et d’engrais qui visent clairement à fermer nos industries et à nous priver de notre autorité constitutionnelle pour développer nos ressources.

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Trop c’est trop.

L’Alberta a toujours été une province constructive, mais la réponse a été un manque de respect continu et un gouvernement fédéral anarchique envahissant notre juridiction, nous forçant à aller devant les tribunaux pendant des années pour recouvrer nos droits. Pendant ce temps, l’incertitude des investisseurs qu’Ottawa a créée a coûté à notre province des dizaines de milliards de dollars en investissements perdus, enclavé nos ressources et nous a coûté d’innombrables emplois et revenus tirés des ressources.

L’Alberta Sovereignty Act avertira Ottawa que nous avons l’intention de revenir à la loi qui régit nos relations : la Constitution. Nous n’appliquerons pas les lois fédérales qui violent les pouvoirs souverains qui nous sont conférés en vertu des articles 92 à 95 de la Constitution, ou qui violent les droits et libertés de nos citoyens garantis par la Charte.

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Il existe déjà un précédent récent. Lorsque le gouvernement fédéral a invoqué la Loi sur les mesures d’urgence en février, l’Assemblée nationale du Québec a adopté une motion unanime disant qu’elle ne devrait pas s’appliquer au Québec. La Colombie-Britannique a reçu une exemption de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances pour l’usage et la possession de drogues dures. Le premier ministre de la Saskatchewan, Scott Moe, a déclaré qu’une réduction arbitraire des engrais ne serait pas appliquée dans sa province.

Le Québec a affirmé qu’il est une nation dans une nation. La Saskatchewan a fait de même. Sous ma direction, l’Alberta le sera aussi. Nous espérons que cela nous lancera dans une nouvelle relation productive avec nos partenaires de la Confédération. Nous nous gouvernerons comme les fondateurs de notre nation l’avaient prévu. Cela signifie qu’Ottawa devrait rester dans sa voie et faire de même. En fin de compte, le Canada en sera une nation plus forte.

Danielle Smith est candidate à la direction de l’UCP et au prochain premier ministre de l’Alberta.