Comment Sandra Oh a fait la liste du Canada pour les funérailles de la reine – et Julie Payette ne l’a pas fait

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OTTAWA – Le plan du Canada pour la mort de la reine Elizabeth II est entré en action avant que la nouvelle ne soit confirmée au monde.

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La nouvelle de ce jour-là s’est lentement diffusée, le palais de Buckingham annonçant que les médecins étaient «préoccupés par la santé de la reine» et que sa famille se précipitait à ses côtés. Les présentateurs de nouvelles du monde entier ont enfilé des vêtements de deuil et se sont préparés à annoncer la triste nouvelle.

Mais avant que cette annonce ne rende la nouvelle réelle, le 8 septembre 2022, à 11h59, un bureaucrate canadien a envoyé un courriel juste avant midi, environ une heure avant que le mot officiel ne tombe.

Attaché à cet e-mail était un document intitulé « Décès du Souverain ». Il a tracé le cours de ce qui allait se passer.

Les événements étaient prévus depuis longtemps. Elle avait 96 ans et les gouvernements successifs avaient travaillé pendant des années sur le protocole et la cérémonie de ce qui se passerait après sa mort.

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Mais lorsque sa mort est devenue plus qu’un exercice de planification, il restait encore des détails à régler. Combien de sièges le Canada pourrait-il avoir à l’abbaye de Westminster, où le service aurait lieu? Qui les remplirait ? Quels dirigeants mondiaux les représentants canadiens rencontreraient-ils à Londres?

Les documents d’accès à l’information obtenus par le National Post montrent que les procédures planifiées de longue date ont commencé avant même que le monde ne reçoive le mot confirmant que le monarque britannique au règne le plus long de l’histoire était décédé.

Au Royaume-Uni, le plan a été baptisé Operation London Bridge, et les planificateurs canadiens ont estimé qu’il n’était pas nécessaire de le modifier pour l’effort logistique de ce pays.

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«L’objectif global de la stratégie canadienne de disparition sera d’organiser des événements respectueux, modernes et adaptés au contexte canadien», lit-on dans le plan obtenu par le National Post.

Le règne de 70 ans de la reine a duré 13 premiers ministres canadiens et 13 gouverneurs généraux. À la mort de son père, George VI, il avait moins de la moitié du nombre de sujets canadiens que la reine avait. Les documents de planification reconnaissent que beaucoup de choses ont changé depuis la dernière inhumation du monarque.

« Alors que le plan actuel de disparition reflète de nombreux éléments de ce qui s’est passé en 1952, il y aura des écarts par rapport à la pratique passée pour refléter les réalités modernes », indiquent les documents.

Les premiers éléments de la liste de contrôle du gouvernement à traiter après que le palais de Buckingham a confirmé publiquement le décès de la reine étaient les déclarations initiales à publier par le gouverneur général et le premier ministre. Les deux déclarations avaient été pré-écrites et pré-approuvées.

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Deuxième sur la liste : les livres de condoléances devaient être ouverts, en ligne et en version physique pour Rideau Hall et la Colline du Parlement.

Et troisièmement, les drapeaux sur les édifices gouvernementaux au Canada et dans le monde devaient être mis en berne, avec des instructions pour qu’ils restent ainsi jusqu’au coucher du soleil le jour des funérailles de la reine.

La prochaine étape du plan de 10 jours menant aux funérailles de la reine était une réunion du conseil d’ascension le lendemain de sa mort, où le premier ministre Justin Trudeau et son cabinet ont proclamé leur loyauté envers le roi Charles.

Commence alors le travail de détermination des personnes qui assisteront aux funérailles de la reine à Londres.

Le Canada a obtenu des sièges pour Trudeau et son épouse Sophie Grégoire Trudeau, la gouverneure générale Mary Simon et son mari Whit Fraser, et le haut-commissaire du Canada au Royaume-Uni, Ralph Goodale.

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Après cela, il n’y avait que 10 sièges supplémentaires disponibles pour le Canada dans les quelque 2 200 sièges de l’abbaye de Westminster. Selon l’un des documents d’information, le palais de Buckingham a préféré que ceux-ci ne soient pas adressés à des personnalités politiques, mais à des Canadiens qui avaient reçu des honneurs nationaux.

« Le Palais a indiqué qu’il préférerait avoir des récipiendaires de prix nationaux plutôt que des politiciens », lit-on dans la note.

Ces préférences semblaient avoir été largement ignorées, le gouvernement ayant choisi de faire venir quatre anciens premiers ministres, Kim Campbell, Jean Chrétien, Paul Martin et Stephen Harper. Deux anciens gouverneurs généraux, Michaëlle Jean et David Johnston ont également obtenu des sièges, bien que quatre autres anciens gouverneurs généraux vivants soient restés au Canada. L’ancienne gouverneure générale, Julie Payette, a déclaré au Toronto Star qu’elle n’avait pas reçu d’invitation.

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Les autres politiciens élus étaient la chef nationale de l’Assemblée des Premières Nations RoseAnne Archibald; Natan Obed, président de l’Inuit Tapiriit Kanatami; et Cassidy Caron, présidente du Ralliement national des Métis.

Un siège est allé à la greffière du Conseil privé, Janice Charette.

La demande d’accès à l’information du National Post demandait des détails sur la manière dont les personnes avaient été sélectionnées pour assister à la délégation, mais il y a de nombreuses suppressions dans les plus de 200 pages de documents reçus, et aucune indication n’a été fournie sur la manière dont les personnes ont été sélectionnées.

Le gouvernement a choisi trois personnes nommées à l’Ordre du Canada – Mark Tewksbury, Gregory Charles et Sandra Oh – ainsi que la récipiendaire de la Croix de la vaillance Leslie Arthur Palmer, pour défiler en procession avant le service.

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Mais les anciens premiers ministres et gouverneurs généraux n’ont pas pu amener leurs épouses ou aides. En tant que pays «royal», le Canada a obtenu plus de sièges que les pays hors du Commonwealth, mais le ministère britannique des Affaires étrangères a clairement indiqué dans des notes officielles qu’il n’y aurait pas de sièges supplémentaires que ceux initialement attribués.

Une note précise également que « le participant doit être parfaitement capable de se déplacer et d’être indépendant par lui-même ».

Même les dirigeants mondiaux actuels ont été invités à voyager léger, à conserver leurs informations de sécurité et à voyager dans des autocars au lieu de cortèges.

« En raison des mesures de sécurité strictes et des restrictions routières, il ne sera pas possible pour les invités assistant aux funérailles d’État ou à la réception de partir de Westminster dans leur propre véhicule. »

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Les funérailles ont été un rassemblement massif de dirigeants mondiaux. Des documents montrent des bureaucrates canadiens discutant de qui devrait rencontrer qui en marge de l’événement. bien que le haut-commissariat du Canada à Londres ait reçu des conseils des autorités britanniques pour qu’il reste discret.

« Le palais a indiqué que c’est une période de deuil et que les affaires officielles doivent être menées discrètement », lit-on dans une note d’information.

Le Canada a contacté une poignée d’autres pays pour discuter d’éventuelles réunions, mais il a gardé la liste courte, selon les documents, et a poussé de nombreuses réunions aux réunions de l’Assemblée générale des Nations Unies la semaine suivante.

Trudeau a rencontré trois dirigeants mondiaux en marge du sommet : le premier ministre australien, le premier ministre ukrainien, puis la première ministre britannique Liz Truss.

Le leader mondial le plus actif lors des funérailles semble avoir été le roi Charles, qui a eu plusieurs audiences avec des dirigeants mondiaux, les rencontrant parfois en groupes, pour les intégrer tous.

Mais les notes indiquent que le Canada a eu la priorité.

« L’impression que j’ai eue de mon appel… est que le Premier ministre Trudeau obtiendra une audience individuelle compte tenu de notre stature en tant que haut responsable », a écrit un bureaucrate du gouvernement canadien au Bureau du Conseil privé. « J’ai indiqué que ce serait notre attente et serait apprécié. »

Twitter: RyanTumilty
Courriel : [email protected]

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