Le prince de Galles lira le discours de la reine pour la première fois alors que le monarque manque l’ouverture officielle du Parlement pour la première fois en près de 60 ans.
La reine, 96 ans, s’est retirée de la cérémonie – lorsqu’elle a lu le programme législatif du gouvernement pour la prochaine session parlementaire – alors qu’elle continuait à éprouver des «problèmes de mobilité épisodiques».
En son absence, Charles assumera la principale fonction constitutionnelle du chef de l’État, dans un mouvement qui sera interprété comme un changement significatif dans ses responsabilités de roi en attente.
Le duc de Cambridge, également futur monarque, assistera à l’ouverture officielle, la première fois qu’il l’a fait, avec la fonction royale d’ouvrir un nouveau parlement délégué à Charles et William par la reine.
Dans le même temps, l’événement est un moment important du calendrier politique alors que Boris Johnson cherche à reprendre l’initiative après les disputes sur les fêtes de confinement et les lourdes pertes subies par les conservateurs lors des élections locales.
Le discours comprendra une nouvelle répression des «manifestations de guérilla» avec des peines de prison pouvant aller jusqu’à six mois et des amendes illimitées pour ceux qui se collent aux routes ou «verrouillent» les infrastructures de transport public.
Le ministre de l’Intérieur, Priti Patel, a déclaré que les mesures étaient nécessaires pour empêcher des groupes de protestation comme Insulate Britain et Extinction Rebellion d’amener le pays à « un arrêt brutal ».
Les ministres avaient initialement tenté de les introduire par le biais du projet de loi sur la police, la criminalité, les peines et les tribunaux, désormais adopté, mais ont été bloqués par la Chambre des lords.
Signe de la détermination du gouvernement à les faire adopter maintenant, des responsables ont déclaré que la législation pourrait être présentée au Parlement dès mercredi.
Au total, le discours comprendra 38 projets de loi, dont sept mesures supprimant la réglementation de l’UE – couvrant des domaines allant de la réforme des données à l’édition de gènes en passant par les services financiers – alors que les ministres cherchent à tirer parti des avantages du Brexit.
M. Johnson a déclaré que cela faisait partie d’un programme plus large visant à remettre le pays sur la bonne voie après la pandémie tout en relevant les défis du coût de la vie.
« Malgré tout ce que nous avons traversé, nous allons faire en sorte qu’au cours des deux années qui nous restent dans ce parlement, nous passons chaque seconde à unir et à niveler ce pays, exactement comme nous l’avons dit », a-t-il déclaré.
« Nous ferons passer le pays à travers les répliques de Covid, tout comme nous avons traversé Covid, avec chaque once d’ingéniosité, de compassion et de travail acharné. »
Soulignant le sens du changement, le trône de la reine à la Chambre des lords restera vide pour le discours avec Charles et la duchesse de Cornouailles, qui l’accompagneront, prenant leurs places habituelles.
Les seules occasions précédentes au cours de son règne où la reine a raté l’ouverture officielle étaient en 1959 et 1963, lorsqu’elle était enceinte pour la première fois du prince Andrew et du prince Edward. À chaque occasion, le discours était lu par le Lord Chancellor.
Le palais de Buckingham a déclaré dans un communiqué que la reine avait « à contrecœur » décidé de ne pas y assister cette année sur les conseils des médecins royaux.
« A la demande de Sa Majesté et avec l’accord des autorités compétentes, le prince de Galles lira le discours de la reine au nom de sa majesté, en présence également du duc de Cambridge », indique le communiqué.
D’autres mesures dans le discours de cette année devraient inclure une déclaration britannique des droits pour remplacer la loi sur les droits de l’homme qui consacre la Convention européenne des droits de l’homme dans le droit britannique.
Un projet de loi sur les écoles pour l’Angleterre réprimera l’absentéisme scolaire, renforcera les pouvoirs des organismes de surveillance de l’éducation et réformera le système de financement, tandis qu’un projet de loi sur les médias permettra la privatisation de Channel 4.
Un projet de loi sur le nivellement et la régénération devrait donner aux dirigeants locaux le pouvoir de rajeunir les rues commerçantes, en obligeant les propriétaires à louer des magasins vides.
Un projet de loi sur la santé mentale révisera les pouvoirs existants pour protéger la liberté des patients et empêcher les personnes ayant des difficultés d’apprentissage d’être détenues sans leur consentement.