Ce que le procès de l’ONU contre Israël signifie pour le Canada

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Que se passe-t-il exactement à la Cour internationale de Justice ?

Une affaire a été portée devant la Cour internationale de Justice (CIJ) par l’Afrique du Sud, alléguant qu’Israël a commis et commet encore un génocide contre les Palestiniens à Gaza. Israël a qualifié ces affirmations de « fausses et sans fondement » et de « description contrefactuelle radicale » du conflit avec le Hamas.

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Comme l’affaire durera probablement des années, les avocats sud-africains ont également demandé au tribunal de se prononcer sur une « mesure préliminaire » (plus ou moins équivalente à une injonction en droit canadien) ordonnant à Israël de mettre immédiatement fin à son opération militaire à Gaza. Cette décision pourra être rendue dans quelques semaines par un panel de 17 juges.

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Et quelle est la position du Canada à ce sujet ?

Bonne question! Le gouvernement libéral est resté extrêmement vague à ce sujet, le premier ministre Justin Trudeau affirmant qu’il soutenait la CIJ, mais pas nécessairement la prémisse de la plainte de l’Afrique du Sud.

Essentiellement, les libéraux disent qu’ils veulent laisser le tribunal entendre l’affaire, mais qu’ils ne soutiennent pas la prémisse de l’Afrique du Sud selon laquelle Israël a commis et commet un génocide contre les Palestiniens.

Mercredi, Trudeau a refusé de révéler la réponse du Canada si la CIJ se prononçait contre Israël, mais a confirmé que le Canada respecterait toute décision éventuelle de la CIJ.

Que signifie le respect de la décision pour le Canada ?

Considérant que le Canada n’a pas de rôle direct dans la guerre entre Israël et le Hamas, cela aura probablement très peu d’impact sur le Canada, selon deux diplomates canadiens à la retraite.

Cela s’explique en grande partie par le fait qu’il est peu probable que l’affaire de la CIJ conduise à un ordre formel de l’ONU pour qu’Israël mette fin à ses opérations militaires à Gaza, ont-ils déclaré.

«Je ne pense pas qu’il y aurait d’autre impact sur le Canada qu’un impact moral», a déclaré Sabine Nölke, diplomate à la retraite et ancienne représentante du Canada auprès des tribunaux internationaux.

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Y a-t-il une chance que la CIJ accorde la « mesure préliminaire » de l’Afrique du Sud contre Israël ?

C’est hautement improbable pour de nombreuses raisons, selon Nölke et Jon Allen, chercheur principal à la Munk School of Global Affairs and Public Policy et ancien ambassadeur du Canada en Israël.

Nölke dit qu’il est très probable que la CIJ estime qu’elle n’a pas compétence pour accorder la mesure préliminaire demandée par l’Afrique du Sud.

« La CIJ devrait conclure qu’elle a compétence et qu’il existe un différend au titre de la Convention sur le génocide entre l’Afrique du Sud et Israël. Ce n’est pas acquis et c’est absolument essentiel », a-t-elle déclaré dans une interview. Afrique du Sud

« Les gens oublient qu’il s’agit avant tout d’une affaire judiciaire portée devant un tribunal dont le champ de compétence est très strictement délimité », a-t-elle déclaré.

Au lieu de cela, Nölke affirme que la CIJ publiera « probablement » une déclaration déplorant la perte de vies civiles et exhortant les deux parties à minimiser les pertes civiles.

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Dans le scénario « peu probable » où la CIJ estime qu’elle a compétence, Allen et Nölke ont déclaré qu’il était encore plus improbable que la Cour accorde une ordonnance provisoire pour qu’Israël mette fin à son opération militaire actuelle à Gaza.

À première vue, « c’est une question morale pour Israël que de cesser de réagir ou de se défendre », a déclaré Nölke. « Franchement, je ne vois pas le tribunal ordonner cela parce que le droit inhérent de légitime défense est inscrit dans la Charte des Nations Unies.

« Vont-ils dire à Israël que vous ne pouvez plus vous défendre ? Je ne pense pas qu’ils diront cela même s’ils prennent juridiction.

Et si la CIJ se déclarait compétente et ordonnait à Israël de suspendre ses opérations militaires à Gaza ?

Là encore, selon toute vraisemblance, il n’en sortira rien. Si la CIJ devait émettre un ordre contraignant pour qu’Israël mette fin à ses opérations militaires, Israël l’ignorerait probablement.

Les experts affirment que la seule façon pour l’Afrique du Sud de faire respecter cet accord est de le soumettre au Conseil de sécurité de l’ONU pour une résolution contraignante qui pourrait inclure des sanctions, voire autoriser une action militaire.

Mais les États-Unis, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, ont déjà déclaré qu’ils opposeraient leur veto à une telle résolution, annulant ainsi toute éventuelle sanction ou autre mesure punitive qui l’accompagnerait.

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« Si les États-Unis bloquent les sanctions ou toute mesure qui doit être imposée à Israël pour non-respect de l’ordonnance provisoire, alors vous n’aurez pas de sanctions autorisées au niveau international, donc le Canada n’aura pas à » imposer les siennes. , a déclaré Allen.

Il existe un élément commercial clé entre le Canada et Israël qui pourrait être affecté si la CIJ demande à Israël de mettre fin à son opération militaire à Gaza : les exportations d’équipement militaire.

« Toute ordonnance de mesures provisoires n’affecterait pas directement les obligations juridiques internationales du Canada, mais pourrait avoir un impact sur la façon dont nous considérons les permis d’exportation qui aboutissent à la livraison d’armes dans la zone de conflit », a déclaré Nölke.

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