L’administration Biden a proposé des règles qui pourraient rendre plus coûteux pour les plateformes de commerce électronique chinoises comme Shein et Temu l’expédition de marchandises aux États-Unis.
Dans son annonce proposant de sévir contre les « produits dangereux et commercialisés de manière déloyale », le président Joe Biden a accusé les plateformes de commerce électronique fondées en Chine qui vendent des produits bon marché d’abuser de « l’exemption de minimis » qui rend les expéditions d’une valeur inférieure à 800 dollars exemptées de droits de douane.
Les plateformes qui profitent de l’exemption peuvent partager moins d’informations sur les colis et échapper aux taxes. Biden a averti qu’« au cours des 10 dernières années, le nombre d’envois entrant aux États-Unis revendiquant la de minimis l’exemption a augmenté de manière significative, passant d’environ 140 millions par an à plus d’un milliard par an. » Et la » majorité des expéditions entrant aux États-Unis revendiquant l’exemption de minimis « Les exemptions proviennent de plusieurs plateformes de commerce électronique fondées en Chine », a déclaré Biden.
En conséquence, l’Amérique a été inondée de « volumes énormes de produits de faible valeur, tels que des textiles et des vêtements », qui sont en concurrence sur le marché « hors taxes », a déclaré Biden. Et cela « rend de plus en plus difficile le ciblage et le blocage des expéditions illégales ou dangereuses » qui risquent de se perdre dans ce déluge.
Selon Biden, permettre à ces abus présumés de se poursuivre nuirait non seulement aux entreprises ayant leur siège aux États-Unis, comme H&M et Zara, qui ont de plus en plus de mal à concurrencer des plateformes comme Shein et Temu ; cela rendrait également « plus difficile l’application des lois commerciales américaines, des exigences en matière de santé et de sécurité, des droits de propriété intellectuelle, des règles de protection des consommateurs, et le blocage de l’entrée dans le pays de drogues synthétiques illicites telles que le fentanyl, ainsi que des matières premières et des machines destinées aux drogues synthétiques ».
L’augmentation des droits de douane pourrait rendre les produits bon marché expédiés depuis la Chine plus chers, ce qui pourrait augmenter les prix pour les consommateurs qui se sont clairement rués vers Shein et Temu pour répondre à leurs besoins d’achat alors que la pandémie mettait à rude épreuve les portefeuilles des familles et l’économie.
Plus précisément, Biden a proposé d’exclure du de minimis exempterait de cette exemption tous les envois « contenant des produits couverts par des droits de douane imposés en vertu des sections 201 ou 301 de la loi sur le commerce de 1974, ou de la section 232 de la loi sur l’expansion du commerce de 1962 ». Cela inclurait, a précisé Biden, « certaines plateformes de commerce électronique et autres vendeurs étrangers » qui actuellement « contournent ces droits de douane en expédiant des articles de Chine vers les États-Unis » et « réclamant l’exemption de minimis ».
De nouvelles règles obligeraient également les plateformes de commerce électronique à partager davantage d’informations sur les expéditions, « y compris le numéro de classification tarifaire à 10 chiffres et la personne demandant l’exemption de minimis ». Cela aiderait à éliminer les transactions illégales de minimis expéditions, a suggéré Biden.
Shein et Temu défendent leurs modèles économiques
Ni Shein ni Temu ne semblent prêts à laisser les directives proposées ralentir leur croissance rapide.
« Depuis le lancement de Temu en septembre 2022, notre mission est d’offrir aux consommateurs une plus large sélection de produits de qualité à des prix abordables », a déclaré le porte-parole de Temu à Ars. « Nous y parvenons grâce à un modèle commercial efficace qui élimine les intermédiaires inutiles, ce qui nous permet de répercuter les économies directement sur nos clients. »
Le porte-parole de Temu a déclaré à Ars que la société examinait actuellement les nouvelles propositions de règles et restait « déterminée à offrir de la valeur aux consommateurs ».
« La croissance de Temu ne dépend pas de la de minimis « politique », a déclaré le porte-parole de Temu à Ars.
Shein ne semble pas non plus perturbé par cette annonce. Depuis cette année, Shein partage volontairement des informations supplémentaires sur ses expéditions de faible valeur aux États-Unis dans le cadre d’un programme pilote du Service des douanes et de la protection des frontières (CBP). Ce changement intervient après que le CBP a élargi le programme pilote l’année dernière dans le cadre de sa mission visant à tester des moyens « d’identifier et de cibler les expéditions à haut risque pour inspection tout en accélérant le dédouanement des flux commerciaux légitimes ».
Le porte-parole de Shein a déclaré à Ars que « Shein fait de la conformité des importations une priorité absolue, y compris les exigences de déclaration en vertu de la loi américaine concernant les entrées de minimis ».
L’année dernière, Donald Tang, vice-président exécutif de Shein, a proposé ce qu’il considérait comme de bonnes réformes de minimis « pour créer des conditions de concurrence équitables et transparentes ». Dans une lettre adressée à une association commerciale américaine représentant plus de 1 000 marques célèbres, l’American Apparel and Footwear Association, M. Tang a appelé à appliquer les mêmes règles de manière uniforme, quel que soit le lieu d’implantation ou d’origine des entreprises.
Cela renforcerait la confiance des consommateurs, a suggéré Tang, tout en créant « un environnement qui permet aux entreprises de rivaliser sur la qualité et l’authenticité de leurs produits, le calibre de leurs modèles commerciaux et la performance de leur service client, qui a toujours été au cœur de l’entreprise américaine ».