À quoi s’attendre lorsque le Canada dévoile aujourd’hui ses nouveaux objectifs en matière d’immigration

Ottawa fournira des estimations du nombre et du type d’immigrants qu’il espère admettre au cours des trois prochaines années

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Le gouvernement fédéral annoncera son nouveau plan sur les niveaux d’immigration le 1er novembre, fournissant des estimations du nombre et du type d’immigrants que le Canada espère admettre au cours des trois prochaines années.

L’année dernière, l’objectif était d’accepter 465 000 résidents permanents d’ici 2023, 485 000 en 2024 et 500 000 en 2025.

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L’établissement d’objectifs est une affaire annuelle et ne suscite généralement pas beaucoup de débats, mais cette année est différente car le Canada est aux prises avec une hausse des prix et une crise du logement. En conséquence, certains économistes et études nationales ont exhorté le gouvernement fédéral à fournir plus de clarté sur la manière dont il prévoit accueillir des centaines de milliers de nouveaux arrivants supplémentaires.

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Certains économistes ont lié la hausse des loyers et la pression sur les services à l’afflux de nouveaux arrivants. Outre plus de 400 000 résidents permanents, le Canada a également admis environ 700 000 résidents temporaires, des étrangers titulaires d’un permis de travail ou d’études, ou ayant revendiqué le statut de réfugié, au cours de l’année écoulée.

Avant l’annonce, le nouveau ministre canadien de l’Immigration, Marc Miller, a parlé le 31 octobre de l’approche qu’il entend adopter avec ce plan.

Le Canada va-t-il abaisser ses objectifs d’immigration cette année ?

C’est peu probable. Bien que Miller n’ait pas discuté des chiffres exacts le 31 octobre, il a déclaré dans une interview en août qu’il ne « voyait pas un monde dans lequel » les chiffres pourraient diminuer.

Miller a déclaré que les augmentations précédentes des objectifs d’immigration avaient entraîné des « gains significatifs » du produit intérieur brut et contribué à combler les pénuries de main-d’œuvre.

Outre le plan de niveaux du 1er novembre, il a déclaré qu’il avait l’intention de travailler à l’amélioration du système d’immigration. Dans le cadre de cette promesse, il a publié le 31 octobre un rapport fondé sur des consultations auprès de groupes d’entreprises, de provinces et d’immigrants. L’un des objectifs est de mieux utiliser les talents des nouveaux arrivants pour stimuler l’économie.

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« Nous avons encore des pénuries de main-d’œuvre. Je pense que c’est un domaine dans lequel nous pouvons faire un meilleur travail, en faisant correspondre l’offre et la demande. Nous n’avons pas fait un super travail », a déclaré Miller.

Le ministre est-il sous pression ?

Il s'agit de la première annonce du plan de Marc Miller depuis qu'il a remplacé Sean Fraser au poste de ministre de l'Immigration plus tôt cette année.
Il s’agit de la première annonce du plan de Marc Miller depuis qu’il a remplacé Sean Fraser au poste de ministre de l’Immigration plus tôt cette année. Photo de Justin Tang /LA PRESSE CANADIENNE

Il s’agit de la première annonce du plan de Miller depuis qu’il a remplacé Sean Fraser au poste de ministre de l’Immigration plus tôt cette année. Avec la crise du logement et la hausse des prix, on peut dire qu’il est confronté à un environnement incertain.

Plus tôt cette semaine, une enquête nationale menée par les groupes de recherche Environics Institute et Century Initiative a révélé qu’il y avait eu un « renversement spectaculaire » du soutien du public à l’égard du nombre de personnes que le Canada souhaite accueillir.

Stéfane Marion, économiste en chef à la Banque Nationale du Canada, a déclaré dans une note du 2 août que la décision d’Ottawa d’inviter autant de nouveaux arrivants à une période où la Banque du Canada mettait en œuvre « le cycle de resserrement monétaire le plus agressif depuis une génération » a créé un « déséquilibre record » entre l’offre et la demande de logements.

Un rapport de la Banque Toronto-Dominion publié en juillet indiquait que la pénurie de logements pourrait s’aggraver de 500 000 unités supplémentaires d’ici deux ans si l’immigration se poursuit au rythme actuel.

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Pense-t-il qu’il a la vie plus dure que les ministres précédents ? « Difficile à dire », a déclaré Miller. « Parce que c’est la première fois que je vis ça. Je devrai comparer mes notes par la suite.

Il a déclaré qu’il ne pensait pas que les enquêtes suggéraient une augmentation du sentiment anti-immigration, mais que les gens « demandaient à leurs élus de mieux planifier dans un certain nombre de domaines ».

Quels sont les messages que Miller espère transmettre ?

L’une des principales demandes des économistes a été de fournir davantage d’informations sur la manière dont le gouvernement envisage d’atteindre ses objectifs de résidence permanente, sans se contenter de donner des chiffres.

Par exemple, Rebekah Young, économiste à la Banque de Nouvelle-Écosse, a déclaré le 23 octobre que le gouvernement pourrait explorer un objectif global incluant à la fois les résidents permanents et temporaires. De cette façon, nous pourrions avoir plus d’informations sur le nombre de résidents temporaires déjà présents dans le pays qui deviennent des résidents permanents.

Le manque de clarté est un problème, a déclaré Miller.

« Nous pouvons certainement faire un meilleur travail dans ce domaine », a-t-il déclaré.

Puisque le plan de niveaux concerne principalement les résidents permanents, il ne met pas en évidence les pressions exercées par les résidents temporaires sur le logement et les services de santé, a-t-il déclaré.

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« Trente-cinq pour cent des gens (futurs résidents permanents) sont déjà ici, donc ce n’est pas 500 000 logements qu’il faut construire suite à l’objectif de 500 000 », a-t-il déclaré. «C’est beaucoup plus complexe et beaucoup moins linéaire que ce que l’on pense automatiquement.»

En tant que tel, Miller souhaite utiliser cette annonce pour décomposer clairement les catégories et clarifier le « message du gouvernement ».

Le Canada invitera-t-il davantage de migrants économiques ?

Le Conseil canadien des affaires, une association regroupant environ 150 entreprises, dont Microsoft Canada Inc. et Google Canada, dans une lettre envoyée au ministre la semaine dernière, a exhorté le gouvernement à augmenter le pourcentage de personnes dans la catégorie économique de 60 à 65 pour cent. pour cent. La lettre souligne que l’Australie a réservé plus de 70 pour cent de ses immigrants au volet économique.

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Miller a déclaré qu’il étudiait la demande du conseil, mais a ajouté que ce serait un « acte de jonglage difficile », car augmenter une catégorie signifierait diminuer les autres.

« Nous disposons d’une certaine flexibilité au sein de ces trois grands piliers et il est possible de les examiner plus en détail au fil de l’année », a-t-il déclaré.

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