Un nouveau rapport souligne « l’état inquiétant » des infrastructures canadiennes
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Vous êtes-vous déjà arrêté dans une station-service en Colombie-Britannique et avez-vous grimacé en voyant le prix affiché ?
Vous n’êtes pas seul : depuis 2015, les prix à la pompe dans cette province de l’Ouest ont grimpé bien au-dessus de la moyenne nationale. D’ici 2023, vous paierez peut-être de 20 à 35 cents de plus le litre que dans le reste du pays.
La bonne nouvelle est qu’un soulagement se profile à l’horizon ; la mauvaise nouvelle est de savoir comment nous en sommes arrivés là.
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Le problème du prix du gaz est si grave qu’en 2019, la Commission des services publics de la Colombie-Britannique a lancé une enquête et conclu que la fixation des prix en était la cause.
Mais selon un rapport publié cette semaine par le Institut C.D. Howecette enquête était à côté de la plaque et le véritable coupable était un « goulot d’étranglement invisible » dans le pipeline Trans Mountain.
« En diagnostiquant le problème des prix élevés de l’essence, le gouvernement de la Colombie-Britannique a identifié à tort un cas d’infrastructure de pipeline insuffisante comme un abus de pouvoir de marché », a déclaré G. Kent Fellows dans son rapport.
Les produits raffinés comme l’essence sont acheminés vers la Colombie-Britannique depuis Edmonton via le pipeline Trans Mountain, mais depuis 2015, un « gros rétrécissement » dans ce conduit est responsable des difficultés de la Colombie-Britannique à la pompe, dit-il.
Comme l’explique Fellows, un changement de règle apporté cette année-là par l’Office national de l’énergie, conçu pour empêcher les producteurs de contourner le système de pipelines, a entraîné une augmentation des expéditions de pétrole brut et une réduction des expéditions de produits raffinés.
Une réduction importante : l’étude indique que les expéditions de produits raffinés ont été réduites de moitié, passant de 10 000 mètres cubes par jour à 5 000.
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Cela signifie que les grossistes en gaz du Lower Mainland de la Colombie-Britannique ont dû trouver d’autres moyens d’expédier le gaz dont ils avaient besoin, et le transport ferroviaire, plus coûteux que le pipeline, a été utilisé pour combler le vide.
Cette compression a coûté cher. Le rapport estime que la capacité insuffisante des pipelines a coûté à chaque Britanno-Colombien environ 500 $ par an, soit 1 200 $ par ménage – un « fardeau considérable, surtout compte tenu des récents problèmes d’inflation au Canada », a déclaré M. Fellows.
Si l’on additionne tout cela, cela coûte à l’économie de la Colombie-Britannique 1,5 milliard de dollars par année.
Heureusement, un soulagement se profile à l’horizon. Depuis l’ouverture du projet d’agrandissement du pipeline Trans Mountain en mai, qui a augmenté la capacité du pipeline, « les résidents de la Colombie-Britannique devraient constater une certaine baisse du prix de l’essence », a déclaré M. Fellows.
Mais l’histoire de cette compression « invisible » des infrastructures est importante car elle n’est que la pointe de l’iceberg, a-t-il déclaré.
« Si nous ne parvenons même pas à identifier le gros problème de Trans Mountain, nous n’avons aucun espoir d’identifier et d’atténuer les petits problèmes », a-t-il déclaré. « Il existe d’autres goulots d’étranglement dans les infrastructures de l’économie canadienne. »
La volonté du Michigan de fermer le pipeline Line 5 d’Enbridge est un problème qui n’a pas reçu suffisamment d’attention, a déclaré Fellows. La fermeture de ce pipeline entraînerait une pénurie de 50 millions de litres de gaz naturel par jour en Ontario, au Québec et dans plusieurs États du Nord.
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La politique climatique du pays repose également largement sur l’électrification, mais les réseaux de transmission et de distribution existants nécessiteront une expansion considérable pour y parvenir, a-t-il déclaré.
Les limitations imposées à notre réseau routier et ferroviaire actuel pèsent déjà sur le commerce intérieur et international, mais le Canada n’a pas de stratégie nationale de transport, a-t-il déclaré.
Et puis il y a le coût élevé de la construction des infrastructures au Canada.
L’expansion du pipeline Trans Mountain devait coûter un peu plus de 5 milliards de dollars lorsqu’elle a été initialement proposée, mais la facture finale s’est élevée à plus de 30 milliards de dollars.
« C’est un problème », a déclaré Fellows.
« En tant que pays, le Canada doit faire mieux. »
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« Dans l’ensemble, la Fed s’éloignera de la publication d’aujourd’hui avec plus de confiance que l’inflation sous-jacente va dans la bonne direction », a déclaré Ali Jaffery, économiste principal chez CIBC Capital Markets, dans une note mercredi.
Après la publication des données, les marchés tablaient sur une baisse d’environ 100 points de base cette année, mais les paris sur une baisse plus importante en septembre s’affaiblissaient.
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« Les marchés sont davantage concentrés sur le risque de récession et le rapport sur les ventes au détail de demain aura une plus grande influence sur les attitudes à l’égard de la Fed que le rapport sur l’inflation d’aujourd’hui », a déclaré Jaffery.
La CIBC s’attend à trois réductions de taux de 25 points de base cette année.
- Données du jour : Ventes de maisons existantes au Canada, ventes au détail aux États-Unis, production industrielle et indice du marché immobilier NAHB
- Gains: Walmart Inc., Deere & Co., Applied Materials Inc., Tapestry Inc.
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Le Posthaste d’aujourd’hui a été écrit par Pamela Paradisavec des reportages supplémentaires du personnel du Financial Post, de La Presse Canadienne et de Bloomberg.
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