Un an après qu’Ottawa a annoncé des crédits d’impôt pour faibles émissions de carbone, les investisseurs attendent toujours des détails

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OTTAWA – Les crédits d’impôt libéraux censés empêcher l’afflux d’emplois dans les secteurs des énergies renouvelables et à faibles émissions de carbone vers les États-Unis ne sont toujours pas en place près d’un an après leur première annonce, un retard qui fait craindre aux groupes d’affaires canadiens que les entreprises choisissent de les prendre. de toute façon, leurs investissements au sud de la frontière.

Les libéraux fédéraux ont dévoilé une série de crédits d’impôt à l’investissement (CTI) qui, selon eux, attireront davantage d’investissements dans les technologies à faibles émissions de carbone. Il s’agit notamment d’incitations à la production d’hydrogène, au captage et au stockage du carbone, à l’électricité propre et à la fabrication propre, le gouvernement offrant des crédits allant jusqu’à 30 % du coût des nouveaux investissements.

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Les crédits sont conçus pour encourager diverses entreprises à faibles émissions de carbone, allant des centrales électriques, des réacteurs nucléaires et des mines de minéraux critiques aux usines de batteries et aux usines d’équipements solaires. Ils ont été positionnés pour contrer la loi américaine sur la réduction de l’inflation, qui offre des subventions gouvernementales massives aux entreprises qui investissent dans de telles choses aux États-Unis.

Le gouvernement a annoncé tous les crédits d’impôt dans le budget de 2023 ou dans la mise à jour économique de l’automne 2022, mais aucun d’entre eux n’est encore en vigueur, car le projet de loi les créant n’a pas encore été déposé à la Chambre des communes.

Les libéraux ont publié un projet de loi pour deux des crédits, les crédits pour le captage du carbone et les technologies propres, mais ils n’ont pas encore divulgué de détails sur les crédits pour l’électricité, la fabrication ou la production d’hydrogène.

Le gouvernement s’est engagé à respecter des exigences en matière de main-d’œuvre pour bénéficier des crédits, comme l’obligation de payer les salaires en vigueur ou de travailler avec une main-d’œuvre syndiquée. Il a également suggéré que les crédits seraient en place pendant 10 ans, jusqu’en 2034.

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Evan Wilson, vice-président de l’Association canadienne des énergies renouvelables, a déclaré que ses membres étaient heureux de voir le gouvernement égaler ce qui était proposé aux États-Unis, mais qu’ils ont maintenant besoin de détails.

« Beaucoup de détails sont encore nécessaires pour que nous sachions comment avancer dans nos projets. Mais dans l’ensemble, nous sommes vraiment enthousiasmés par le signal envoyé », a-t-il déclaré.

Wilson a déclaré que de nombreux produits d’énergie renouvelable sont dirigés par des sociétés multinationales qui ont des équipes aux États-Unis et au Canada qui lancent des projets, et qu’à l’heure actuelle, les Américains ont un avantage.

« Certains de nos membres estiment que les équipes du côté américain de la frontière, parce que l’IRA est en place, ont une meilleure histoire à raconter. »

Le Conseil canadien des affaires a exhorté le gouvernement à accélérer les travaux sur les CTI afin que les entreprises puissent commencer à demander et à recevoir des crédits. Le gouvernement a mené des consultations sur les crédits cet été et le message sous-jacent du conseil était de se dépêcher.

« Le gouvernement fédéral s’est engagé à développer des CCI pour les technologies propres dans ses trois derniers budgets. À l’heure actuelle, aucune n’est en vigueur, ce qui minimise leur capacité à soutenir les décisions finales d’investissement à court terme », a écrit le conseil.

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Il a souligné que le programme américain rapporte déjà aux entreprises.

« Les retards dans la finalisation des termes et conditions de chaque CTI par la loi gèlent effectivement les capitaux et diminuent la capacité du Canada à atteindre ses objectifs de réduction des émissions et à remplir ses engagements importants », a écrit le conseil. « Finances Canada doit envoyer un signal de marché clair et bancable en articulant les détails de ses CTI. Plus tôt cela sera fait, plus tôt les entreprises pourront investir dans les technologies et équipements émergents.

Une source gouvernementale s’exprimant en coulisses, parce qu’ils n’étaient pas autorisés à parler publiquement, a insisté sur le fait que la finalisation des crédits est une haute priorité et qu’ils espèrent le terminer bientôt.

La source a souligné qu’Ottawa n’avait jamais créé de tels crédits auparavant et voulait s’assurer qu’il les obtenait correctement.

Katherine Cuplinskas, attachée de presse de la ministre des Finances Chrystia Freeland, a déclaré que les crédits avaient été volontairement rendus rétroactifs afin que les entreprises sachent qu’ils arriveront même s’ils ne sont pas encore fermement en place.

Elle a déclaré que le gouvernement était conscient de l’importance d’égaler les crédits américains.

« Nous savons qu’un élément important de cette démarche consiste à développer l’économie propre du Canada. Notre gouvernement réalise plus de 120 milliards de dollars d’investissements historiques pour y parvenir, notamment en créant des crédits d’impôt pour l’investissement dans les technologies propres qui aident déjà les entreprises et les travailleurs à planifier l’avenir », a-t-elle écrit dans un communiqué.

Poste National
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