Trois présidents de comité de la Chambre des représentants des États-Unis ont envoyé une lettre au président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Gary Gensler, exigeant une réponse plus satisfaisante à leur lettre du 1er novembre concernant la conformité du président de la SEC et de l’agence aux exigences de tenue de registres.
Jim Jordan, président du comité judiciaire, James Comer, président du comité de surveillance, et Patrick McHenry, président du comité des services financiers déclaré que la réponse qu’ils ont reçue de Gensler à leur demande ne répondait pas aux demandes directes faites dans leur lettre. Plus précisément, ils ont demandé la certification que la SEC respecte les règles fédérales de tenue des dossiers et de transparence et que Gensler et ses subordonnés n’ont pas utilisé de comptes de messagerie privés pour mener des affaires officielles, ainsi que des explications sur la définition et l’utilisation par l’agence des «communications hors canal».
Les membres du Congrès, ainsi que le représentant Tom Emmer, étaient répondre à un rapport du Wall Street Journal critiquer la SEC et d’autres agences pour mauvaise tenue des dossiers. « Les responsables gouvernementaux se livrent régulièrement au même type de manigances de tenue de registres pour lesquelles des groupes de Wall Street ont récemment été condamnés à une amende [by the SEC] », conclut le rapport. Plus précisément, l’article notait l’utilisation de chats par des fonctionnaires pour des affaires gouvernementales, qui ne sont pas recherchés pour répondre aux demandes ultérieures de la Freedom of Information Act.
1/ Le président de la SEC, Gary Gensler, a préjugé à tort que tous les actifs numériques sont des titres.
En conséquence, la loi fédérale exige qu’il se récuse de toutes les décisions d’exécution liées aux actifs numériques.@MTCoppel et j’ai écrit un article expliquant pourquoi https://t.co/xgJ09o4SPS
– Jake Chervinsky (@jchervinsky) 29 juin 2023
La nouvelle lettre réitère les demandes initiales et ajoute : « Si vous n’avez pas l’intention de vous conformer à l’une ou à l’ensemble des demandes n° 1 à 5 ci-dessus, décrivez la base factuelle et juridique de votre non-conformité ». La lettre, datée du 28 juin, citait des incohérences dans les calendriers de réunions accessibles au public de Gensler en 2021. Crypto est mentionné.
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Gensler a fait l’objet de critiques spécifiquement liées à la cryptographie le lendemain, lorsque la Blockchain Association libéré un article affirmant que Gensler devrait se récuser des décisions d’application des actifs numériques. Le journal affirmait :
« Dans l’espace des actifs numériques, la SEC a pratiquement abandonné son rôle d’organisme de réglementation. Les principaux problèmes d’importance existentielle pour l’industrie des actifs numériques restent non résolus, notamment la question de savoir si et quand un actif numérique représente une « sécurité ».
Gensler « a clairement exprimé son point de vue » selon lequel tous les actifs numériques autres que Bitcoin (BTC) sont des titres non enregistrés et toutes les plateformes de négociation d’actifs numériques sont des bourses de valeurs non enregistrées, selon le journal, citant de nombreuses déclarations faites par le président de la SEC. Ces déclarations montrent que Gensler a préjugé « tout autre que le bitcoin », a-t-il poursuivi, et :
« La procédure régulière exige non seulement que les décideurs de l’agence agissent sans parti pris, mais aussi qu’ils évitent même l’apparence de parti pris. »
Les destinataires de l’avis de Wells peuvent demander la récusation de Gensler par l’intermédiaire de la SEC ou devant un tribunal fédéral, rappelle le journal.
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