Opinion : Les Canadiens accepteront-ils des pénuries de camions légers en 2030 ?

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Par Brian Livingstone

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La politique canadienne des transports est maintenant régie par un mandat de véhicule à émission zéro (VZE) qui aura bientôt un effet contraignant alors que les Canadiens essaient d’acheter leur prochain véhicule, en particulier les camions légers.

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Un mandat ZEV oblige les vendeurs de véhicules légers à vendre un certain minimum de ZEV (en fait, des véhicules électriques ou VE) en un an. La théorie est que cette exigence minimale garantira un marché pour les ZEV et encouragera ainsi la construction d’installations de fabrication de ZEV et l’élimination progressive des véhicules à moteur à combustion interne (ICE).

Le mandat fédéral de VZE ​​proposé en décembre dernier stipule que les ventes de véhicules légers (voitures de tourisme et camions légers) doivent être d’au moins 20 % de VZE ​​en 2026, 60 % en 2030 et 100 % en 2035. La Colombie-Britannique et le Québec ont des VZE similaires mandats.

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Le revers de la médaille d’un mandat ZEV est une interdiction de vente de véhicules ICE. Une entreprise a un quota en constante diminution pour le nombre maximum de véhicules légers ICE qu’elle peut vendre en un an. S’il vend plus que son quota, il doit soit acheter des crédits à une autre société ZEV, telle que Tesla, soit payer ce qui est en fait une amende de 20 000 $ pour chaque vente excédentaire d’un véhicule ICE.

D’autres juridictions ont pris des mesures similaires. En 2022, l’UE a mandaté 100% de ZEV d’ici 2035. Mais elle a récemment accordé une exemption aux véhicules ICE qui utilisent des carburants renouvelables – très probablement parce que, poussé par l’Allemagne, elle s’est rendu compte qu’il n’y aurait tout simplement pas assez de ZEV pour répondre à toute la demande dans 2035.

L’EPA des États-Unis a récemment annoncé des limites strictes sur la pollution des tuyaux d’échappement des automobiles, visant à garantir que les deux tiers de toutes les ventes de véhicules de tourisme neufs soient des véhicules électriques d’ici 2032. En réponse, le Wall Street Journal a observé que les constructeurs automobiles avaient cessé d’être des entreprises libres. opérateurs et ont été convertis en entités réglementées agissant comme un outil gouvernemental pour modérer le changement climatique. Certains spéculent même que le parti républicain fera des mandats ZEV un enjeu lors de la campagne électorale de 2024.

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En 2022, les ventes de véhicules légers au Canada comprenaient 300 000 voitures de tourisme et 1 250 000 camions légers, y compris des camionnettes, des VUS, des fourgonnettes et des véhicules multisegments. Les Canadiens ont montré qu’ils voulaient acheter des camions légers 80 % du temps et des voitures particulières seulement 20 %.

Sur les 300 000 voitures particulières vendues dans ce pays en 2022, 45 000 étaient des véhicules électriques. Si les ventes restent à 300 000, alors pour atteindre l’objectif de 2035 de 100 % de ventes de VE, la capacité de fabrication doit être multipliée par près de sept. Mes prévisions montrent que cet objectif de 2035 peut en fait être atteint, ainsi que les objectifs intermédiaires avant 2035. Une description de cette prévision se trouve sur le Site Web de CD Howe. Il s’agit d’une prévision ascendante qui examine la production future de plus de 20 constructeurs automobiles.

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En revanche, en 2022, seuls 55 000 des 1,25 million de camions légers vendus étaient des véhicules électriques. Pour remplir le mandat 100 % VZE et produire autant de camions légers électriques en 2035, la capacité de fabrication de véhicules électriques devrait être multipliée par près de 23. Le simple fait d’atteindre l’exigence de 20 % pour 2026 nécessiterait une multiplication par quatre en seulement quatre ans.

À l’heure actuelle, cependant, la capacité de fabriquer des camions légers électriques est très limitée. L’usine du Tesla Cybertruck est toujours en construction, tandis que la version électrique du Ford F150, dont seulement 15 000 exemplaires ont été produits l’an dernier, a un temps d’attente d’au moins un an. Par conséquent, je prévois que seuls 320 000 camions légers ZEV seront produits en 2035, soit seulement 26 % de la demande actuelle totale de 1,25 million. Cet écart de 74 % créera une grave pénurie de camions légers.

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Le résultat est susceptible d’être un grand nombre — 930 000 en 2035, pour être précis — de Canadiens contrariés qui veulent acheter un camion léger mais ne peuvent pas le faire. Si vous pensiez que la réaction aux mandats COVID était vocale, attendez de voir la réaction au mandat ZEV lorsque les gens se rendront compte qu’ils ne peuvent pas acheter le camion léger dont ils ont besoin pour vivre leur vie. Certains ont émis l’hypothèse qu’il y aura un flot de camions légers ICE légèrement usagés importés des États-Unis au Canada. Sinon, les prix devront augmenter fortement pour étouffer la demande excédentaire.

La ligne de fond pour les gouvernements canadiens? Suivez la récente décision de l’UE et renoncez à l’interdiction des camions légers ICE en 2035.

Brian Livingston est membre exécutif de la School of Public Policy de l’Université de Calgary.