Adieu l’excédent budgétaire fédéral, bonjour la « légère récession »
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Ceux qui nourrissaient le faible espoir que le gouvernement libéral maintienne l’automne dernier sa projection d’un surplus de 4,5 milliards de dollars promis d’ici 2028 ne devraient jamais acheter un billet de loterie.
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Le dernier budget prévoit un déficit de 43 milliards de dollars en 2022-2023 qui chutera graduellement à 14 milliards de dollars en 2027-2028, bien loin des projections de l’énoncé économique de l’automne 2022. Le budget prévoit un déficit de 175 milliards de dollars au cours des six prochaines années.
L’augmentation du déficit est en partie due à des investissements supplémentaires de 30 milliards de dollars dans les soins de santé et les soins dentaires sur cinq ans, selon un haut responsable du gouvernement s’exprimant mardi.
Mais les nouvelles projections tiennent également compte de ce que le responsable a prédit comme une « légère récession » attendue au cours de l’exercice 2023-2024. Dans l’ensemble, les économistes du secteur privé s’attendent à ce que la croissance du PIB nominal diminue de 60 milliards de dollars en moyenne par an par rapport aux projections des économistes dans l’énoncé économique de l’automne 2022.
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Suralimenter la production d’électricité du Canada
Le budget 2023 comprend des milliards de nouvelles incitations fiscales pour les projets énergétiques à faibles émissions de carbone. Mais la plupart des initiatives vertes du pays dépendent d’un changement fondamental : doubler, voire tripler, la production d’électricité du pays d’ici 2050.
« Une expansion aussi importante de l’électricité propre, sûre et abordable nécessitera de nouveaux investissements massifs dans la production et la transmission d’électricité », lit-on dans le budget. « Le Canada doit agir rapidement pour éviter les conséquences du sous-investissement.
La principale nouvelle mesure est un crédit d’impôt remboursable de 15 % pour les entreprises de services publics qui investissent dans les technologies « d’électricité propre ». Étant donné que les réseaux de nombreuses provinces appartiennent au gouvernement, le crédit d’impôt sera également exceptionnellement disponible pour les entreprises de services publics.
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La mesure devrait coûter aux coffres publics plus de 7,3 milliards de dollars au cours des cinq prochaines années.
Les investissements éligibles comprennent :
- Systèmes de production d’électricité « non émetteurs » (tels que l’éolien, le solaire ou le nucléaire)
- Réduction de la production d’électricité au gaz naturel
- Les systèmes de stockage d’électricité qui n’utilisent pas de combustibles fossiles (comme les batteries ou le stockage d’air comprimé)
- Réseaux de transport interprovinciaux
Des impôts plus élevés pour les plus hauts revenus
Une importante source de nouvelles recettes gouvernementales — 11,6 milliards de dollars au total — est une série de nouvelles mesures fiscales ciblant principalement les Canadiens à revenu élevé, les rachats d’actions et les versements de dividendes.
Le plus important est une refonte complète du régime d’impôt minimum alternatif (AMT), un moyen secondaire de calcul de l’impôt sur le revenu qui vise à « empêcher les personnes à revenu élevé et les fiducies de payer peu ou pas d’impôt en raison de certaines incitations fiscales, y compris la réclamation certaines déductions fiscales et gagner des dividendes canadiens et des gains en capital », selon la Banque Royale du Canada.
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Avec cette première refonte depuis 1986, l’AMT s’appliquera désormais en grande partie aux Canadiens dans la tranche d’imposition supérieure (plus de 173 000 $) et verra leur taux d’inclusion des gains en capital passer à 100 % et une foule de déductions fiscales admissibles, comme le déménagement ou l’emploi. dépenses, est tombé à 50 pour cent.
Le gouvernement s’attend à récolter 3 milliards de dollars supplémentaires en recettes fiscales sur cinq ans. Le budget indique que plus de 99 % des revenus de l’AMT proviendraient de Canadiens gagnant plus de 300 000 $ par année.
Chèques aux Canadiens à faible revenu
Tout comme les budgets précédents, le document de 2023 comprend une foule de paiements uniques aux Canadiens à faible revenu.
Les libéraux enverront 2,5 milliards de dollars en « allègement ciblé de l’inflation » à 11 millions de Canadiens à revenu faible ou modeste grâce à une augmentation du crédit pour la taxe sur les produits et services (TPS).
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Un couple avec deux enfants peut s’attendre à un paiement de 467 $, tandis qu’un célibataire recevra 234 $ en plus de ses crédits de TPS habituels.
Couper le conseil et apprivoiser les voyages au sein du gouvernement
Le gouvernement fédéral dit qu’il a identifié des dépenses excédentaires dans la fonction publique et qu’il veut les couper. En fait, 12,7 milliards de dollars supplémentaires sur cinq ans.
À compter de 2023-2024, le budget s’engage à « recentrer les dépenses gouvernementales » en réduisant de 15 % les dépenses consacrées aux services de consultation, aux services professionnels et aux déplacements pour tous les ministères, organismes et sociétés d’État fédéraux.
Les «conseils en gestion» sont particulièrement dans la ligne de mire des libéraux alors qu’un chœur croissant d’experts et de critiques ont attaqué le gouvernement au sujet de la forte augmentation de sa dépendance – et de ses dépenses – à l’égard des consultants à une époque de croissance record de la fonction publique.
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« Nous pensons qu’il existe des possibilités de resserrer le navire », a déclaré un haut responsable du gouvernement aux journalistes, ajoutant que l’exercice faisait partie d’une « bonne gestion ».
7 milliards de dollars supplémentaires pour les soins dentaires
Un élément central de l’entente entre les libéraux et le NPD pour maintenir les premiers au pouvoir consistait à créer un programme fédéral de soins dentaires.
Le budget de 2023 engage 7 milliards de dollars supplémentaires – portant la facture totale du programme à 13 milliards de dollars – au cours des cinq prochaines années pour étendre la couverture aux Canadiens non assurés dont le revenu annuel du ménage est inférieur à 90 000 $ à compter de 2025. Jusqu’à présent, le nouveau programme n’était disponible que pour les enfants de moins de 12 ans.
Une pinte de bière plus (mais moins) chère
La mauvaise nouvelle pour les amateurs d’alcool : la taxe d’accise fédérale sur l’alcool augmente encore le 1er avril.
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La meilleure nouvelle : Exceptionnellement, le gouvernement a plafonné la taxe cette année à seulement 2 % au lieu des 6,9 % prévus. C’est parce que la taxe d’accise augmente normalement au rythme de l’inflation, qui a été exceptionnellement élevée au cours de la dernière année.
Au cours des derniers mois, le gouvernement fédéral a fait face à d’intenses pressions de la part de l’industrie de l’alcool, et de Bière Canada en particulier, pour geler la taxe d’accise sur l’alcool cette année.
Depuis avril, les Canadiens peuvent maintenant s’attendre à payer environ 0,30 $ de plus par litre de spiritueux, 0,05 $ par litre de vin et moins d’un cent par paquet de 24 bières.
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