Les fonctionnaires fédéraux ont reçu 200 millions de dollars en primes l’an dernier malgré des objectifs fréquemment manqués

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OTTAWA — Bien qu’ils n’aient atteint leurs objectifs de rendement que moins de 60 % du temps, les fonctionnaires fédéraux ont reçu un peu moins de 200 millions de dollars en primes l’an dernier, principalement à des cadres de l’administration publique.

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Cela porte le total des primes versées aux travailleurs fédéraux pendant la pandémie de COVID-19 à plus d’un demi-milliard de dollars, versés entre les exercices 2019-2020 et 2021-2222.

Dans des documents obtenus par la Fédération canadienne des contribuables, 89 % des cadres fédéraux ont reçu des primes annuelles pendant la pandémie.

« Peut-être que, lorsque les contribuables ont du mal à payer l’épicerie, les bureaucrates pourraient donner une pause aux primes », a déclaré le directeur fédéral de la FCE, Franco Terrazzano.

« Si vous n’atteignez pas la moitié de vos objectifs dans le monde réel, on vous montre la porte, pas un gros chèque de bonus », a-t-il déclaré. « Le gouvernement doit cesser de récompenser l’échec avec l’argent de nos contribuables. »

Cela représente une augmentation par rapport aux 171 millions de dollars de primes versées par le gouvernement fédéral aux fonctionnaires en 2020, qui ont vu les ministères fédéraux atteindre seulement 48 % de leurs paramètres de performance.

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Le montant total des primes versées aux travailleurs fédéraux pour leurs performances l’année dernière pourrait encore augmenter, indiquent les notes jointes à la demande.

«La rémunération au rendement pour (l’exercice) 2021-22 est versée au cours de l’exercice 2022-23», lit-on dans un addenda joint à la réponse à la demande d’accès à l’information du FCT.

« (Les informations contenues dans la réponse) présentent les informations demandées sur la rémunération au rendement pour l’exercice 2021-22 versée jusqu’en décembre 2022. »

Étant donné que l’exercice 2022-2023 est toujours en cours, poursuit la note, certains paiements de primes sont toujours en attente et n’ont pas été inclus dans la comptabilité du gouvernement.

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La majeure partie des 198 millions de dollars distribués l’an dernier est allée aux cadres de la fonction publique, soit 147 075 422 $.

De ce montant, 118 829 920 $ ont été versés à 6 878 des 7 663 cadres supérieurs de l’administration publique centrale du Canada, tandis que 1 345 des 1 589 cadres employés par des organismes d’État distincts ont gagné 28 245 502 $.

Entre l’administration publique centrale et les organismes distincts, tous les cadres sauf 1 029 ont reçu une rémunération au rendement, s’élevant à près de 18 000 $ par personne en moyenne.

En plus des cadres, les primes versées aux hauts fonctionnaires de la catégorie d’emplois de la gestion du droit ont été incluses dans cette catégorie, de même que certaines échelles salariales du sous-groupe défense scientifique, médecine et « médiation conciliation » du groupe administration des programmes.

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Pour ceux qui ne font pas partie de la classe des cadres, 8 415 fonctionnaires sur 326 705 ont partagé 51 547 684 $ en primes l’année dernière.

Dans les ministères principaux, 26 904 688 $ ont été versés aux fonctionnaires, tandis que ceux des organismes extérieurs ont touché 24 642 996 $ en rémunération incitative au rendement.

L’« administration publique centrale » fait référence aux ministères directs des ministères, y compris le ministère des Finances, le ministère des Pêches et des Océans, le Conseil du Trésor et le ministère de la Défense nationale.

Les « organismes distincts » sont des organismes autonomes sous surveillance fédérale, comme l’Agence canadienne d’inspection des aliments, la Commission de la capitale nationale, l’Agence du revenu du Canada et le Service canadien du renseignement de sécurité.

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Plus tôt ce mois-ci, le National Post a rapporté que les employés de la Société Radio-Canada avaient reçu 16 millions de dollars en incitatifs au rendement en 2022.

Les objectifs de performance globale n’ont été atteints que 60 % du temps, selon les dossiers. Les engagements de rendement des cadres supérieurs sont fondés sur des mesures de rendement propres à chaque rôle, a déclaré le porte-parole du Secrétariat du Conseil du Trésor, Martin Potvin.

« Les plans départementaux établissent des objectifs généraux et de haut niveau pour les départements et leurs programmes, tandis que les objectifs de performance pour les employés individuels sont fixés à l’aide de critères spécifiques, notamment l’excellence en gestion et les objectifs de l’entreprise », a-t-il déclaré au National Post.

« Établir un parallèle entre les deux ne fournit pas une évaluation précise de l’un ou de l’autre — les mesures de rendement individuelles sont associées aux priorités de l’équipe, de l’organisation et du gouvernement du Canada.

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Ces mesures comprennent celles qui vont au-delà des objectifs de rendement déclarés du ministère et reflètent la contribution de chaque employé aux programmes et aux priorités du ministère.

Stephanie Kusie, porte-parole de l’opposition pour le Conseil du Trésor, a souligné les ralentissements récents et en cours dans les services gouvernementaux.

« Il continue d’y avoir de l’incertitude et du chaos dans nos services publics et dans les secteurs sous réglementation fédérale comme les bureaux des passeports, les aéroports et les gares », a déclaré Kusie.

« Les contribuables ne devraient pas payer des centaines de millions de dollars en primes alors que le gouvernement ne fournit pas les services publics de base. »

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