Une entreprise de sécurité avec un accord gouvernemental à fournisseur unique de 100 millions de dollars pour embaucher des anciens combattants continue de manquer des cibles

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OTTAWA – Une entreprise de sécurité privée qui obtient plus de 100 millions de dollars en contrats annuels à fournisseur unique du gouvernement fédéral parce qu’elle embauche des anciens combattants n’a pas atteint ses objectifs d’embauche depuis au moins sept ans.

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Le Corps canadien des commissionnaires a un droit de premier refus pour les contrats de sécurité avec le gouvernement fédéral depuis 1945. L’entreprise est un organisme sans but lucratif et a des contrats de sécurité pour de nombreux édifices gouvernementaux, en particulier au centre-ville d’Ottawa.

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Afin de maintenir son droit de premier refus (RFR) pour les édifices gouvernementaux, l’entreprise est censée faire travailler des vétérans des Forces canadiennes 60 pour cent des heures sur ces contrats. Paul Guindon, PDG de la succursale d’Ottawa des Commissionnaires, a témoigné plus tôt ce mois-ci devant le Comité des anciens combattants de la Chambre des communes qu’environ 38 % des heures travaillées étaient effectuées par des anciens combattants.

Le député conservateur James Bezan a posé des questions sur les contrats par le biais d’une question inscrite au Feuilleton au Parlement à la fin de l’année dernière. La réponse du gouvernement a révélé que les commissionnaires ont reçu 104 millions de dollars en contrats à fournisseur unique au cours du dernier exercice complet et 101 millions de dollars supplémentaires l’année précédente.

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Nous existons aujourd’hui non seulement pour offrir des possibilités d’emploi aux anciens combattants, mais aussi à leurs familles.

Paul Guindon

L’exemption des commissionnaires a été modifiée en 2006 pour exiger le seuil de 60 %. Le gouvernement a initialement accepté une attestation de la société indiquant qu’elle atteignait cet objectif, mais à partir de 2016, il a demandé des audits tiers. Depuis le début des vérifications, les commissionnaires n’ont pas atteint l’objectif de 60 %.

Guindon a déclaré que les commissionnaires ont une culture unique que les anciens combattants apprécient et que l’entreprise offre des opportunités non seulement aux anciens combattants, mais aussi aux familles des militaires qui se déplacent à travers le pays et ont besoin d’un emploi flexible.

« Nous existons aujourd’hui non seulement pour offrir des opportunités d’emploi aux anciens combattants, mais aussi à leurs familles », a-t-il déclaré. « La culture du travail est importante pour eux, les valeurs que nous partageons ensemble sont importantes pour eux, c’est pourquoi le RFR nous a été accordé.

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Un groupe d’entreprises de sécurité privées a écrit au gouvernement l’automne dernier pour demander la fin du droit de premier refus. Ils ont fait valoir que l’arrangement des commissionnaires ne respectait pas les normes gouvernementales et que leurs entreprises pouvaient également offrir des emplois aux anciens combattants.

« L’ouverture des contrats du gouvernement du Canada pour les services d’agents de sécurité permettrait non seulement à toutes les entreprises de sécurité canadiennes de soumissionner dans le cadre d’un processus de passation de marchés transparent et équitable, mais améliorerait considérablement les choix d’emploi pour nos anciens combattants, tout en offrant la possibilité d’améliorer les services qui leur sont offerts », les entreprises ont écrit dans une lettre ouverte.

Guindon a déclaré que les Commissionnaires ont 4 400 vétérans militaires travaillant pour eux à travers le pays, le plus grand de tous les employeurs au pays et qu’ils recrutent 700 nouveaux vétérans dans l’entreprise chaque année.

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L’entreprise a fait des recherches sur les moyens d’attirer plus de vétérans, et Guidon dit qu’ils essaient, mais il a dit qu’il n’y avait tout simplement pas le même nombre d’anciens combattants qu’autrefois, car la taille de l’armée canadienne a diminué. Il y a eu une baisse d’environ 20 % du nombre de soldats canadiens au cours des 30 dernières années.

« Nous utilisons tous les outils auxquels vous pouvez penser pour attirer et recruter des anciens combattants », a-t-il déclaré.

Guindon a souligné que 90% des revenus de l’entreprise sont utilisés pour la rémunération, ce qui donne également à l’entreprise un taux de rétention élevé et de solides opportunités de travail pour les anciens combattants, dont beaucoup n’ont pas de pension sur laquelle compter.

Ce qui n’entre pas dans les salaires, les commissionnaires ont fait des dons à des organismes de bienfaisance pour anciens combattants et ils ont donné des millions au cours des dernières années.

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« En tant qu’entité à but non lucratif au service des anciens combattants. C’est quelque chose qui est gagnant, gagnant, gagnant. C’est une victoire pour le gouvernement. C’est évidemment une victoire pour les vétérans et c’est une victoire pour les commissionnaires », a déclaré Guindon.

Une évaluation du RFR en 2014 a révélé que les commissionnaires étaient parfois plus chers que d’autres entreprises, mais elle a conclu qu’il y avait un retour sur investissement adéquat parce que l’argent était versé aux anciens combattants et à leurs familles.

Le coût supplémentaire pour le gouvernement du Canada se traduit par des avantages pour les anciens combattants et leurs personnes à charge, et améliore leur qualité de vie

Rapport RFR

« Le coût supplémentaire pour le gouvernement du Canada se traduit par des avantages pour les anciens combattants et leurs personnes à charge, et améliore leur qualité de vie », lit-on dans le rapport de 2014, qui recommandait de maintenir le système en place.

Guindon a déclaré que son entreprise n’avait pas le monopole de tous les contrats fédéraux et a souligné que certaines agences gouvernementales ont sous-traité à d’autres entreprises et que certains contrats importants, comme les contrats de l’Autorité canadienne de la sûreté du transport aérien, sont ouverts aux appels d’offres.

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Marc Lescoutre, agent principal des communications à Anciens Combattants Canada, a déclaré que le gouvernement apprécie le travail des commissionnaires.

« Le Corps a fait d’importantes contributions à cet égard et est un fournisseur apprécié de services de garde du gouvernement du Canada depuis plus de 75 ans », a-t-il déclaré.

Lescoutre n’a pas dit si le gouvernement envisageait de modifier le contrat ou de supprimer le droit de premier refus, mais a déclaré que le gouvernement cherchait des moyens de s’assurer que les anciens combattants trouvent un travail significatif.

« Une stratégie nationale d’emploi pour les vétérans est en cours d’élaboration pour aider les vétérans à trouver un emploi intéressant après leur service militaire », a-t-il déclaré. Dans le cadre de l’élaboration de cette stratégie, Anciens Combattants Canada collaborera avec l’industrie, les anciens combattants et d’autres intervenants sur la meilleure façon de soutenir les possibilités d’emploi des anciens combattants dans divers secteurs de l’industrie à travers le pays.

Twitter: RyanTumilty
Courriel : [email protected]