La Securities and Exchange Commission des États-Unis et son président Gary Gensler ont été la cible de nombreux législateurs et témoins lors d’une audience explorant le crash du marché de la cryptographie.
Lors d’une audience du 14 février au Comité sénatorial des banques intitulée « Crypto Crash: pourquoi des sauvegardes du système financier sont nécessaires pour les actifs numériques », le membre de classement Tim Scott a dit Gensler devrait comparaître devant le Congrès avant septembre pour aborder des actions d’application supplémentaires dans l’espace cryptographique, appelant le président de la SEC pour avoir fait des «tours sur les talk-shows du matin» plutôt que de témoigner. Selon le sénateur de Caroline du Sud, la SEC n’avait pas fourni « la moindre indication », ce qui pourrait entraîner un manque de protection des investisseurs dans les entreprises en faillite, notamment FTX, Terra, BlockFi, Voyager et Celsius.
« Penser que la SEC n’a pris aucune mesure préventive significative pour garantir que ce type de défaillance catastrophique ne se reproduise plus », a déclaré Scott. « S’ils ont les outils dont ils ont besoin, étaient-ils simplement endormis au volant ? […] Nous serions heureux que le président Gensler témoigne plus tôt – beaucoup plus tôt – que plus tard.
Les témoins témoignant à l’audience ont proposé différentes approches aux législateurs cherchant à réglementer la cryptographie. Le directeur des politiques du Duke Financial Economics Center, Lee Reiners, a suggéré que le Congrès poursuive une législation visant à «exclure la crypto-monnaie» de l’autorité de la Commodity Futures Trading Commission et à la qualifier de sécurité sous la compétence exclusive de la SEC. Linda Jeng, directrice de la réglementation mondiale et avocate générale du Crypto Council for Innovation, a témoigné que l’absence d’un cadre réglementaire fédéral cohérent sur la crypto a contribué à un manque de protection des investisseurs et à l’incertitude parmi les entreprises :
« La SEC n’a lancé aucun processus formel d’élaboration de règles pour mettre à jour les lois sur les valeurs mobilières vieilles de plusieurs décennies afin de tenir compte des attributs uniques des actifs numériques qui sont considérés comme des valeurs mobilières. »
Yesha Yadav, professeur de droit à l’Université Vanderbilt, a fait écho à certaines des préoccupations de Jeng concernant l’élaboration d’un cadre fédéral pour la cryptographie, mais a également proposé un régime d’autorégulation dans lequel les bourses pourraient se superviser en complément de la réglementation publique. Les entreprises qui ne respecteraient pas les règles pourraient être contraintes de payer des sanctions financières.
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Aux États-Unis, il y a apparemment un bras de fer réglementaire entre de nombreuses agences gouvernementales qui cherchent à établir des règles sur les sociétés de cryptographie. Gensler a affirmé que la plupart des projets symboliques sont considérés comme des titres selon les directives de la SEC et a appelé à plusieurs reprises les entreprises à « venir nous parler ». L’agence a déjà pris des mesures d’exécution contre Kraken et Paxos en 2023.