Des panels entiers prévus pour une conférence mondiale le mois prochain à Montréal sont en pause car les participants n’ont pas de visa pour entrer au Canada
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OTTAWA — Une autre conférence mondiale à Montréal risque d’être déraillée par les retards du Canada dans le traitement des visas ainsi que par les refus qui, selon les critiques, punissent ceux des pays les plus pauvres.
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« C’est incroyablement frustrant et difficile à gérer pour nous », a déclaré Mark Boyer, directeur de l’International Studies Association, basée à l’Université du Connecticut.
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« Il y a un mythe selon lequel il est plus difficile de faire venir des gens ici, aux États-Unis, mais c’est en fait un problème au Canada.
Le groupe organise des conférences à travers l’Amérique du Nord sur les sciences sociales, invitant des historiens et des politologues à présenter leurs recherches et à tenir des tables rondes.
Pourtant, des panels entiers prévus pour le mois prochain à Montréal sont en pause car, dans plusieurs cas, six participants à un panel n’ont tous pas de visa pour entrer au Canada.
D’autres comme Maria Gabriela Vargas ont été rejetées. La politologue colombienne étudie le genre dans les systèmes judiciaires, mais passe maintenant son temps à essayer de récupérer 2 600 $ en frais d’hôtel, de candidature et de vol.
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« C’est tellement compliqué, et il semble que ce soit courant pour les jeunes et (ceux du) Sud », a déclaré Vargas dans une interview depuis la Colombie.
« Nous essayons de créer des réseaux internationaux, la décolonialité, des espaces non discriminatoires et un accès plus équitable au savoir. C’est complètement à l’opposé de cette idée.
Vargas a demandé un visa en décembre et a été refusé dans un délai d’un mois, au motif qu’elle n’a pas démontré les moyens financiers pour soutenir son séjour au Canada.
Elle a présenté une deuxième demande avec plus de documentation, mais le consulat l’a de nouveau refusée au motif qu’elle n’avait pas «d’objectif commercial légitime au Canada».
Vargas a déclaré qu’une agence colombienne qui s’occupe des visas étrangers lui a dit que le Canada n’était notoirement pas fiable pour la délivrance de visas. Elle a déposé une demande en vertu de la Loi sur la protection des renseignements personnels pour savoir pourquoi on lui a si rapidement refusé un visa.
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Jennifer Fontanella, directrice des opérations de l’ISA, a déclaré qu’elle était au courant d’environ 600 des 6 000 universitaires invités ayant des problèmes de visa, dont 80 ont refusé, des centaines attendent une décision et au moins une centaine se retirent.
De nombreux délégués ont signalé des problèmes similaires lorsqu’ils ont tenté d’assister à la conférence de Montréal de l’American Political Science Association en septembre dernier.
L’été dernier, IRCC a provoqué un tollé en refusant des visas à plusieurs délégués africains pour la Conférence internationale sur le sida, également tenue à Montréal, ce qui a conduit à des accusations de racisme sur scène.
L’ISA a dû faire face à des retards de visa pour une conférence à Toronto en 2019. Cette fois-ci, les organisateurs ont travaillé avec Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada pour tenter d’éviter de tels problèmes.
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Fontanella dit que le département a émis un code d’événement, que l’ISA a donné aux demandeurs de visa afin qu’IRCC puisse accélérer les candidats et confirmer qu’ils avaient été invités à présenter à la conférence.
En accordant des visas, IRCC accorde normalement une grande importance à la probabilité qu’un demandeur rentre réellement chez lui, mais le code d’événement est censé aider à atténuer cette préoccupation.
L’ISA s’est toujours préparée aux problèmes de visa, avançant la date limite d’inscription à la conférence afin que les candidats aient des mois supplémentaires pour que leurs visas soient traités.
Les candidats de nombreux pays sont confrontés à des retards, et ISA a une grande cohorte en Inde où les visas semblent prendre cinq mois pour être traités.
Les données de l’IRCC mises à jour mardi montrent que les demandes de visa prennent 217 jours à traiter pour les personnes basées en Grande-Bretagne et 212 jours pour les personnes en France.
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Alors que les citoyens de ces pays n’ont pas besoin de visa de visiteur pour venir au Canada, les universitaires de nombreux pays en développement basés à Paris ou à Londres ont besoin d’un visa pour assister à une conférence à Montréal.
Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada n’a fait aucun commentaire mardi.
Fontanella a déclaré qu’un seul des 30 consulats qu’elle avait contactés au sujet des problèmes de l’ISA avait répondu, ajoutant que les courriels aux responsables de l’immigration étaient restés sans réponse.
« Nous écrivons constamment au gouvernement canadien et n’obtenons aucune réponse », a déclaré Fontanella.
« Je m’attends à ce que les trois prochaines semaines deviennent laides. »
Le groupe a choisi Montréal car c’est l’une des 10 villes d’Amérique du Nord qui regroupent des hôtels relativement bon marché, ainsi que des salles de conférence, ce qui évite d’avoir à louer tout un centre de congrès.
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Ce système permet à l’ISA de limiter les frais d’enregistrement.
Le groupe réfléchit à des conférences virtuelles, mais Boyer a averti que cela excluait les gens de plusieurs pays en développement. « Nous sommes soumis aux particularités du système d’immigration canadien.
En décembre, des centaines de délégués de pays en développement ont raté la conférence COP15 à Montréal en raison de problèmes de visa qui découlaient en partie de l’émission tardive d’accréditations par les Nations Unies.
Le problème est devenu si répandu qu’un groupe de chercheurs d’Ottawa a remporté une subvention fédérale pour étudier qui est touché par les refus de visa du Canada, y compris les personnes qui assistent à des événements ponctuels et celles qui demandent des permis d’études d’une durée d’un an.
« Cela nuit aux Canadiens », a déclaré Meredith Terretta, professeure d’histoire à l’Université d’Ottawa qui dirige le projet VisaBarrier.ca.
Son groupe recueille des données sur les visas refusés et a déclaré que le problème nuit à la tentative des universités canadiennes d’avoir un corps étudiant plus mondial.
Ce rapport de La Presse canadienne a été publié pour la première fois le 8 février 2023.