Le ministre de la Défense mettra en œuvre toutes les recommandations du rapport Arbour pour lutter contre les inconduites sexuelles dans l’armée

Tous les cas d’agression sexuelle seront transférés du système de justice militaire aux tribunaux civils

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OTTAWA — La ministre de la Défense, Anita Anand, a déclaré mardi qu’elle mettrait en œuvre toutes les recommandations d’un rapport sur l’inconduite sexuelle dans l’armée, y compris le transfert de tous les cas d’agression sexuelle du système de justice militaire vers les tribunaux civils.

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Anand répondait à un rapport indépendant de l’ancienne juge de la Cour suprême Louise Arbour, qui a été publié en mai. Arbour a présenté 48 recommandations et Anand a immédiatement accepté 17 de ses propositions, tout en promettant d’étudier les autres. Dans un rapport au Parlement présenté mardi, Anand a promis de mettre en œuvre toutes les recommandations restantes, mais n’a pas proposé de calendrier précis pour le faire.

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Mais Arbour a déclaré que le processus prenait trop de temps et a accusé le gouvernement de traîner les pieds dans la lutte contre les inconduites sexuelles dans l’armée.

Arbour a comparu mardi devant le Comité de la défense nationale de la Chambre des communes. Elle a fait valoir qu’il ne devrait y avoir aucune raison de poursuivre les études sur la question et que modifier la loi ne donnerait pas d’autre choix à la police civile que de prendre en charge les affaires du système de justice militaire.

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« Je crains que cette question ne fasse maintenant l’objet de discussions et de considérations supplémentaires. Cela rend les choses très compliquées. C’est pas compliqué. Vous voulez abolir cette compétence, l’inscrire dans une loi du Parlement. C’est pas difficile. »

Dans son rapport, Arbour a reconnu qu’il pourrait falloir des années pour apporter tous les changements qu’elle recommandait, mais a déclaré que le travail pour retirer les affaires du système de justice militaire devrait commencer immédiatement.

Arbour a déclaré que si Anand n’était pas d’accord avec le transfert des cas au système civil, elle devrait simplement le dire, mais plus de rapports et plus d’études ne feront que prolonger le processus.

Anand a déclaré aux députés que la mise en œuvre de cette recommandation était complexe et qu’elle voulait s’assurer que tout était fait correctement, pas seulement rapidement. L’armée a reçu et n’a pas donné suite à plusieurs rapports précédents sur l’inconduite sexuelle, mais elle a insisté sur le fait que cela ne se reproduirait plus.

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« Je crois fermement que cette fois est différente, avec cette équipe de direction et nos approches respectives pour répondre au besoin de changement culturel à un moment charnière dans les Forces armées canadiennes », a déclaré le ministre de la Défense.

En mai, Anand a ordonné à l’armée de commencer le transfert des affaires d’inconduite sexuelle au système civil pour qu’elles fassent l’objet d’enquêtes et de poursuites.

Les forces de police civiles ont rejeté 40 des 97 demandes de l’armée de prendre en charge des affaires, invoquant des problèmes de capacité. En conséquence, la police militaire a dû enquêter sur des dizaines de crimes sexuels présumés au cours de la dernière année.

Anand a déclaré qu’elle était consciente des préoccupations et que le ministère de la Défense y travaillait.

« Il y a des problèmes avec la capacité des forces de police civiles ; il faut collaborer avec les provinces et les territoires. Ce que je dis dans ce rapport, c’est que nous nous engageons à résoudre ces problèmes », a-t-elle déclaré.

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Anand a déclaré que cela pourrait prendre des années pour effectuer pleinement le changement et résoudre les problèmes liés à l’enquête de la police civile sur les cas. Elle a demandé au ministère de la Défense de proposer des options sur la façon de faire fonctionner le transfert, qui, selon elle, lui seraient bientôt présentées.

Anand ordonne également un examen des Collèges militaires royaux de Kingston, en Ontario, et de St-Jean, au Québec, où des plaintes d’inconduite sexuelle ont été déposées.

Arbour a recommandé que l’examen soit indépendant et soit en mesure de déterminer si les collèges devraient rester ouverts.

Les changements interviennent au milieu d’un défi de recrutement pour combler une pénurie d’environ 10 000 personnes dans l’ensemble des services. L’armée est également confrontée à des demandes croissantes avec davantage d’opérations de secours en cas de catastrophe dans le pays et la guerre en Ukraine suscite des inquiétudes à l’étranger.

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Anand a déclaré qu’elle voyait ces changements comme une opportunité de lutter contre les agressions sexuelles et de donner confiance aux gens lorsqu’ils envisagent de rejoindre les rangs.

« Nous devons attirer des Canadiens dans les Forces armées canadiennes. Nous devons aborder de front la question de la reconstitution et la façon dont nous le faisons, au moins en partie, est de prouver un engagement sincère envers le changement culturel », a-t-elle déclaré.

Anand s’est également engagé mardi à une foule d’autres changements, notamment que les Forces armées adoptent des politiques similaires sur le harcèlement telles que définies ailleurs dans la loi canadienne. Les militaires ne contesteront plus non plus l’autorité du Tribunal canadien des droits de la personne et chercheront des moyens de promouvoir davantage de femmes et de minorités visibles dans les rangs.

Le ministre a déjà nommé un conseiller externe pour rendre compte de la manière dont l’armée met en œuvre les réformes. Elle a déclaré qu’elle et le conseiller externe rendraient compte trimestriellement au public des progrès accomplis.

« Nous avons besoin que les Canadiens voient les progrès et nous devons être tenus responsables.

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