Avec l’approbation officielle par le ministère du Commerce de l’utilisation des crypto-monnaies pour le commerce extérieur, l’Iran deviendra le premier adopteur du genre au monde.
Le problème évident avec l’actualité est que la politique innovante du pays vise évidemment à contourner les sanctions financières qui entravent sa participation à l’économie mondiale depuis de nombreuses années.
Ces circonstances ont donné un ton ambivalent à l’expérience iranienne – alors que pour certains, cela pourrait prouver la capacité d’émancipation de la cryptographie à se soustraire à l’hégémonie bien trop réelle de la volonté politique des États-Unis et des institutions financières internationales qui l’appliquent, les crypto-sceptiques purs et durs pourraient obtenir la preuve dont ils ont besoin pour leurs prophéties sur les actifs numériques décentralisés comme arme de choix pour perturber l’ordre mondial fragile.
Mis à part les débats éthiques, il est toujours curieux de savoir exactement comment cette stratégie fonctionnera, quelle influence elle aura sur les partenaires commerciaux de l’Iran et quels défis elle tirera des forces de l’ordre hostiles.
Le chemin de l’adoption
La première annonce publique d’un système commercial permettant aux entreprises locales de régler des paiements transfrontaliers à l’aide de crypto-monnaies en Iran a eu lieu en janvier 2022. À l’époque, le vice-ministre iranien de l’Industrie, des Mines et du Commerce, Alireza Peyman-Pak, avait parlé du « nouveau opportunités » pour les importateurs et les exportateurs dans ce type de système, fruit d’une action conjointe de la Banque centrale d’Iran et du ministère du Commerce, devrait fournir :
« Tous les acteurs économiques peuvent utiliser ces crypto-monnaies. Le commerçant prend le rouble, la roupie, le dollar ou l’euro, qu’il peut utiliser pour obtenir des crypto-monnaies comme Bitcoin, qui est une forme de crédit et peut le transmettre au vendeur ou à l’importateur. […] Puisque le marché des crypto-monnaies se fait à crédit, nos acteurs économiques peuvent facilement l’utiliser et l’utiliser largement.
En août, Peyman-Pak a révélé que l’Iran avait passé sa première commande d’importation en utilisant la cryptographie. Sans aucun détail sur la crypto-monnaie utilisée ou les marchandises importées impliquées, le responsable a affirmé que la commande de 10 millions de dollars représente le premier de nombreux échanges internationaux à être réglé avec la crypto, avec des plans pour l’accélérer tout au long du mois de septembre.
Le 30 août, le ministre du Commerce Reza Fatemi Amin a confirmé que des réglementations détaillées avaient été approuvées, décrivant l’utilisation des crypto-monnaies pour le commerce. Bien que le texte intégral ne puisse toujours pas être obtenu en ligne, les entreprises locales devraient pouvoir importer des véhicules en Iran et une gamme de produits importés différents en utilisant des crypto-monnaies au lieu du dollar américain ou de l’euro.
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Pendant ce temps, la communauté d’affaires locale a exprimé ses inquiétudes quant à la conception possible de la politique. Le chef du groupe des importateurs iraniens et des représentants des entreprises étrangères, Alireza Managhebi, a souligné que des réglementations et des infrastructures stables devraient être préparées pour pouvoir utiliser avec succès les crypto-monnaies pour les importations. Il a également la menace possible du nouveau paiement conduisant à l’émergence de groupes d’entreprises à la recherche de rente.
Comment cela fonctionnerait-il ?
S’adressant à Cointelegraph, Babak Behboudi, co-fondateur de la plateforme de trading d’actifs numériques SynchroBit Hybrid Exchange, a déclaré que bien que la politique officielle n’ait été approuvée que ces dernières années, le gouvernement et les entreprises iraniens utilisent la crypto comme méthode de paiement depuis quelques années. à présent.
Mais, il y a une série de raisons pour lesquelles le gouvernement a décidé de reconnaître de telles pratiques à l’échelle nationale, telles que la déception des négociateurs iraniens dans la conclusion d’un accord gagnant-gagnant avec l’Occident sur l’accord nucléaire, la frustration de l’économie et l’hyperinflation sur le marché intérieur.
L’émergence du yuan numérique chinois et le conflit géopolitique russo-ukrainien influencent également grandement une telle décision, a ajouté Behboudi.
Reste la question de l’efficacité de la nouvelle stratégie. Presque tous les partenaires étrangers potentiels rencontreront des difficultés pour mener à bien les transactions en crypto, car, contrairement à l’Iran, la plupart des pays n’ont pas de cadre juridique pour utiliser la crypto comme méthode de paiement d’entreprise ou, au pire, l’interdisent directement. La nature pseudonyme de Bitcoin (BTC) et d’autres crypto-monnaies courantes ne laisse pas les partenaires éventuels trop assurés de leur invisibilité vis-à-vis des autorités financières américaines.
Cela laisse aux entreprises étrangères deux options possibles, estime Behboudi. Ils pourraient utiliser soit l’intermédiaire de sociétés mandataires dans des juridictions favorables à la cryptographie pour convertir la cryptographie en fiat, soit utiliser les services de sociétés de pays tiers qui font du commerce avec l’Iran, comme la Russie, la Turquie, la Chine, les Émirats arabes unis et d’autres.
Christian Contardo, avocat spécialisé dans le commerce mondial et la sécurité nationale au sein du cabinet d’avocats Lowenstein Sandler LLP, considère que l’éventail des partenaires potentiels de l’Iran est plutôt limité. La facilité des transactions cryptographiques peut faciliter le commerce légitime, en particulier dans les régions où les services bancaires traditionnels peuvent être peu pratiques ou peu fiables. Mais, en raison des régimes réglementaires impliqués, il est peu probable que de grandes entités commerciales légitimes effectuent des transactions en crypto avec des contreparties iraniennes « à moins qu’elles ne cherchent à cacher leur implication dans la transaction », ajoute-t-il.
Alliés et exécuteurs
Jusqu’à présent, les rapports sur le contournement des sanctions avec la cryptographie en Iran étaient plutôt rares. Alors que Binance n’a reçu aucune allégation après que des journalistes ont affirmé que Binance servait des clients iraniens, un autre échange cryptographique majeur, Kraken, est venu en dessous de l’enquête du Bureau du contrôle des avoirs étrangers du département du Trésor américain en 2019 pour les mêmes raisons. Au moins un individu est actuellement accusé d’avoir envoyé plus de 10 millions de dollars en Bitcoin d’un échange cryptographique basé aux États-Unis vers un échange dans un pays sanctionné.
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Contardo est sûr que les forces de l’ordre, les États-Unis en particulier, renforceront leur surveillance des transactions liées à des pays comme l’Iran. Et même si, en pratique, il est presque impossible de suivre toutes les transactions importantes, ils disposent toujours de tous les outils dont ils ont besoin :
« Les organismes chargés de l’application de la loi et même les services d’enquête commerciale disposent de multiples sources d’informations pour identifier les parties impliquées dans une transaction. Une fois que ces informations sont agrégées et que les parties sont identifiées, les preuves sur le grand livre constituent un cas d’application solide.
Compte tenu des récentes annonces de responsables russes, qui explorent également activement le potentiel d’utilisation de la cryptographie pour les paiements transfrontaliers, la stratégie iranienne pourrait initier la numérisation d’un marché parallèle, qui inclurait les pays sanctionnés et les nations qui sont disposées à commercer avec eux. . Behboudi lie cette possibilité à la poursuite du développement des monnaies numériques des banques centrales (CBDC) :
« La montée en puissance des CBDC, comme le yuan numérique, le rouble, le rial et la lire, peut minimiser les risques si ces pays peuvent gérer leurs transactions par le biais d’accords bilatéraux et multilatéraux, permettant aux entreprises de traiter entre elles en utilisant leurs CBDC. »
Ainsi, d’une certaine manière, la stratégie innovante de l’Iran consistant à adopter la cryptographie comme méthode transfrontalière ne change pas grand-chose – à moins que l’utilisation de monnaies décentralisées comme mode de paiement pour les entreprises privées ne soit autorisée – cette échappatoire attirerait une liste limitée de nations qui n’ont pas hésité à faire du commerce avec l’Iran plus tôt.