Mme Marvel m’a occupé. Avec la fête dans une base militaire abandonnée (légale, mais probablement coûteuse), l’utilisation d’un bracelet surpuissant et potentiellement catastrophique (apparemment illégal, mais avec la récente décision de la Cour suprême sur les armes à feu, il est difficile de savoir), et l’histoire et le contexte juridique de la partition de l’Inde, il y a beaucoup à déballer. Malgré tout ce qui se passe, il y a un aspect de Mme Marvel qui se démarque vraiment : Damage Control. Dans les bandes dessinées, Damage Control est une société privée qui passe un contrat avec le gouvernement pour gérer les opérations de nettoyage après les batailles de super-héros.
Le contrôle des dommages dans l’univers cinématographique Marvel est tout autre chose. Au lieu d’être une entreprise privée, Damage Control est une agence fédérale, le « United States Department of Damage Control » (DoDC). Bien que nous ne sachions pas grand-chose sur DoDC, les premières minutes de Spider-Man : Retrouvailles montrent que l’agence a été habilitée, par un décret, à prendre en charge toutes les opérations de sauvetage associées à la bataille de New York à partir de la fin de Les Vengeurs.
Ceci, en soi, n’est pas particulièrement remarquable. Bien que de nouvelles agences n’apparaissent pas tous les jours, il serait raisonnable que le Congrès crée une nouvelle agence pour l’aider à traiter les problèmes liés aux super-héros ou aux invasions extraterrestres. À titre de référence, des préoccupations similaires ont conduit à la création du Department of Homeland Security en 2002.
Quoi est remarquable est que, la prochaine fois que nous verrons DoDC dans Spider-Man : Pas de retour à la maison, l’agence a assumé un tout autre rôle. Au lieu d’effectuer des opérations de sauvetage et de récupérer des artefacts extraterrestres, le DoDC s’engage dans des enquêtes à grande échelle, avec des salles d’interrogatoire, des menaces de poursuites et des équipes SWAT entièrement équipées. Cette tendance ne se poursuit qu’en Mme Marveloù nous voyons que Damage Control utilise également des drones armés, un profilage racial et religieux à grande échelle et une énorme «prison DoDC Supermax».
Cette semaine, je vais jeter un œil à Damage Control dans Mme Marvel pour évaluer si cette expansion drastique du pouvoir administratif est légitime ou s’il s’agit d’un exemple d’abus abusif du gouvernement. Le tl;dr : bien qu’il soit raisonnable de supposer qu’il est légal pour Damage Control d’enquêter et de détenir des super-héros et des artefacts non enregistrés, les actes spécifiques indiqués dans Pas de retour à la maison et Mme Marvel sont clairement illégaux et inconstitutionnels. Mais voici pourquoi.
Pourquoi le contrôle des dommages est (probablement) légal
La question la plus urgente est de savoir si Damage Control a le pouvoir d’enquêter sur les crimes, de détenir des suspects et de s’engager dans des activités d’application de la loi de type militaire. Pour que ce type d’autorité existe, il faut qu’elle soit explicitement autorisée par la loi. À titre de référence, le FBI est spécifiquement habilité à enquêter sur les crimes fédéraux, à procéder à des arrestations et à obtenir des mandats de perquisition. Autre exemple, le Bureau des prisons (qui fait partie du ministère de la Justice) est spécifiquement autorisé à « être chargé de la gestion et de la réglementation de tous les établissements pénitentiaires et correctionnels fédéraux ».
À première vue, il semble très douteux que le DoDC ait l’autorisation légale requise pour exercer ses activités de type militaire. D’après son nom et ce que nous savons des débuts de Damage Control, comme illustré dans Retour à la maisonil semble que le rôle de l’agence se limiterait à la gestion des opérations de nettoyage et de sauvetage et, potentiellement, au suivi des artefacts ou des armes extraterrestres ou surnaturels.
Bien que ces opérations soient susceptibles impliquer interactions et coopération avec les forces de l’ordre, on ne s’attendrait pas à ce que le DoDC ait ou ait besoin de l’autorité pour s’engager dans des activités importantes. indépendant activités d’application de la loi (par exemple, gestion d’une prison supermax). En ce sens, Damage Control – du moins à ses débuts – serait mieux considéré comme un croisement entre le ministère de l’Intérieur et le ministère de la Sécurité intérieure (qui supervise la FEMA).
La question est donc de savoir s’il y a des raisons pour lesquelles la portée des opérations de Damage Control aurait changé entre la date de formation présumée du DoDC en 2008 et les événements observés dans Pas de retour à la maison et Mme Marvel (qui sont fixées 16 ans plus tard, en 2024). Il s’avère qu’il y a deux événements importants qui auraient pu conduire à une autorité accrue.
Ce sont d’abord les événements de Capitaine Amérique: Le Soldat de l’Hiver, ce qui a entraîné la fermeture de SHIELD. Avant son déclassement, le SHIELD était responsable du suivi et du confinement des appareils potentiellement dangereux et de la protection des États-Unis contre les menaces surpuissantes. Lorsque le SHIELD a été fermé, ces tâches devaient être effectuées par quelqu’un. Le fait que DDoC ait eu de l’expérience avec des objets surpuissants signifie qu’il aurait été raisonnable pour MCU-Congress d’étendre l’autorité de DoDC pour inclure tout ou partie des responsabilités antérieures de SHIELD.
Deuxièmement, comme le montre Captain America : Guerre Civile, les États-Unis étaient signataires des accords de Sokovie, un traité international qui exigeait que tous les individus améliorés s’inscrivent auprès du gouvernement. Il est courant que les traités internationaux incluent des dispositions spéciales obligeant les signataires à adopter des «lois de mise en œuvre» qui codifient les exigences des traités dans le droit national.
Par exemple, les États-Unis ont signé la Convention sur les armes chimiques en 1997, puis adopté la « Loi de mise en œuvre de la Convention sur les armes chimiques », qui a copié les termes du traité directement dans le Code des États-Unis. Comme pertinent ici, cela signifie qu’il est raisonnable de supposer que le MCU-Congress a adopté quelque chose ressemblant à une «loi de mise en œuvre des accords de Sokovie», qui aurait facilement pu accorder au DoDC une autorité supplémentaire pour enquêter sur l’utilisation non autorisée des superpuissances. Cela expliquerait pourquoi Damage Control était chargé d’enquêter sur les activités de héros non autorisées de Spider-Man et de Mme Marvel.
Ces événements (pour ne rien dire de « The Snap ») signifient qu’il est raisonnable de supposer que le DoDC est pleinement autorisé par le MCU-Congress et le président du MCU à enquêter, détenir et appréhender des personnes et des objets surpuissants.
Le contrôle des dommages a toujours enfreint la loi dans No Way Home et Mme Marvel
Alors que DoDC peut ont l’autorisation légale d’enquêter, d’arrêter et de détenir des individus super-améliorés, il ne fait aucun doute que son utilisation de cette autorité — comme le montre Pas de retour à la maison et Mme Marvel – est illégal. Bien que le Congrès puisse conférer à une agence le pouvoir d’enquêter et de procéder à des arrestations, il ne peut autoriser des violations constitutionnelles.
Interrogatoires
Nous voyons Damage Control mener des interrogatoires dans les deux Pas de retour à la maison et Mme Marvel. Tous les interrogatoires violent les principes constitutionnels fondamentaux. Vous connaissez probablement le Miranda avertissement, comme vous le voyez tout le temps à la télévision et au cinéma : « Vous avez le droit de garder le silence. Tout ce que vous dites peut être utilisé contre vous devant un tribunal. Vous avez le droit à un avocat… » Les responsables de l’application des lois sont tenus par la Constitution de fournir cet avertissement chaque fois que quelqu’un est arrêté. Pourtant, il semble qu’aucun avertissement n’ait été fourni lors des interrogatoires du DoDC.
D’autre part, la Cour suprême a rendu une décision la semaine dernière déclarant que, même si Miranda les avertissements sont constitutionnellement requis, les accusés n’ont pas le droit constitutionnel de les recevoir. Étant donné que les interrogatoires du DoDC ont lieu en 2024, il est possible que la Cour suprême du MCU ait rendu des décisions supplémentaires restreignant davantage le droit.
Le manque de Miranda les avertissements n’étaient pas le seul problème avec les interrogatoires. La constitution exige également que les enquêteurs cessent d’interroger un suspect si celui-ci demande un avocat. Dans Pas de retour à la maisonMJ et tante May ont demandé un avocat, mais les interrogatoires se sont poursuivis.
Enquêter sur les mosquées
Dans les deuxième et troisième épisodes de Mme Marvelnous voyons que Damage Control a fouillé « chaque temple, centre communautaire et mosquée » dans la région des trois États de New York, sur la base de la suggestion vague, silencieuse et involontaire d’un seul témoin selon laquelle Mme Marvel est sud-asiatique.
Cela aussi est évidemment anticonstitutionnel. Bien que les responsables de l’application des lois soient autorisés à utiliser la race ou la religion d’un suspect pour limiter la portée d’une perquisition, une déclaration – même définitive – selon laquelle un suspect est sud-asiatique ne constitue pas une cause probable pour rechercher ou même surveiller un religieux institution (et encore moins tout institutions religieuses dans la zone des trois États). En effet, cette pratique a été fermement réprimandée en 2015, lorsqu’une cour d’appel fédérale a conclu qu’il serait inapproprié de cibler des entreprises ou des institutions uniquement sur la base de la religion, et qu’il serait encore plus inapproprié d’utiliser l’ethnicité comme indicateur de la religion.
Conclusion
Alors que le « Département américain du contrôle des dommages » du MCU est distinct de son homologue de la bande dessinée, les deux organisations ont leur juste part de problèmes. Dans les bandes dessinées, Damage Control était défectueux dès le départ car il appartenait initialement à Tony Stark et Kingpin. En tant que copropriétaire, Kingpin a utilisé Damage Control pour profiter de stratagèmes néfastes. Même si ses plans étaient contrecarrés par les héros, il tirerait quand même un gros profit du contrat de nettoyage.
La version MCU de Damage Control ne semble pas distraite par le profit. Néanmoins, ses activités louches et inconstitutionnelles donnent de bonnes raisons d’être sceptique quant à la nouvelle incarnation, et elles montrent que DoDC était toujours inspiré par son homologue basé sur la bande dessinée. Le fait que l’organisation semble également être en désaccord avec nos héros préférés suggère qu’il pourrait y avoir un objectif plus néfaste à l’œuvre dans les coulisses.
Même si nous n’allons peut-être pas au fond des choses dans Mme Marvel, les violations constitutionnelles et les excès du gouvernement semblent ouvrir la voie à un avocat entreprenant pour tout détruire. Alors que la candidate la plus évidente serait Jennifer Walters – alias She-Hulk, qui peut au sens propre tout démolir – je peux penser à au moins un autre chroniqueur-avocat qui pourrait aussi faire le travail. #DontNeedNoDaredevil #SeeMyLinkedIn #SheHulkAdlerTeamUp