La divulgation était un thème important lors d’une audition de la Chambre des représentants des États-Unis sur la réglementation des actifs numériques jeudi. Bien que le président du sous-comité du comité de l’agriculture de la Chambre sur les bourses de marchandises, l’énergie et le crédit, Sean Maloney, ait précisé qu’il se concentrerait sur les lacunes dans la surveillance et la réglementation des dérivés et des marchés au comptant sous-jacents, la discussion a été très variée.
Le Comité de l’agriculture supervise la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), qui réglemente les marchés financiers avec la Securities and Exchange Commission (SEC).
Le cofondateur et directeur de la stratégie de Chainalysis, Jonathan Levin, a déclaré dans son témoignage que la transparence de la crypto-monnaie fournit des informations uniques sur les marchés, y compris leurs risques. La blockchain peut déverrouiller des informations sur l’ensemble du réseau derrière les activités illicites.
Christopher Brummer, professeur de droit à l’Université de Georgetown, a souligné que la loi sur la divulgation suppose que les émetteurs ont accès à des informations que les consommateurs n’ont pas, tandis que la blockchain est transparente mais difficile à comprendre.
« Les divulgations doivent être lues, pas seulement déposées », a déclaré Brummer à plusieurs reprises en référence à la protection des consommateurs, ajoutant que l’augmentation de la complexité de la divulgation pourrait créer des vulnérabilités pour les consommateurs.
Le PDG mondial d’Input Output, Charles Hoskinson, a parlé de «l’état d’esprit» et a souligné l’importance des principes et la nécessité de rechercher «l’efficacité plutôt que la rigueur» dans un marché mondial en évolution rapide. Il a ensuite exprimé l’opinion qu’aucun régulateur ne fait du bon travail avec les garanties Know Your Customer / Anti-Money Laundering pour le moment.
Alors que les participants passaient à des questions plus spécifiques, le directeur de la division de surveillance du marché de la CFTC, Vincent McGonagle, a déclaré que son agence avait l’expertise pour superviser le marché au comptant de la cryptographie. Ce marché est désormais réglementé par les lois étatiques sur la transmission de fonds, mais il existe de nombreuses propositions visant à accorder à la CFC l’autorité sur celui-ci. Les lois des États ont un objectif différent des préoccupations de la CFTC, a déclaré McGonagle, et la compensation centralisée ajoute une couche de protection des consommateurs.
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Les actifs numériques sont définis comme des marchandises, a déclaré McGonagle, mais la SEC peut déterminer quand il s’agit de titres. Déterminer le point auquel les titres sont entièrement décentralisés et ne sont plus soumis à la surveillance de la SEC est une «toile enchevêtrée», a poursuivi McGonagle, et il n’existe aucun mécanisme juridique pour transférer ces produits à la surveillance de la CFTC.