Deux projets de loi visant à renforcer la sécurité sur les plateaux de cinéma californiens ont été bloqués jeudi à la législature de l’État, après que les syndicats d’Hollywood et les grands studios n’aient pas réussi à s’entendre sur la meilleure approche.
Les deux factures – SB 829 et SB 831 – sont venues en réponse à la fusillade d’octobre dernier sur le tournage de « Rust » à Santa Fe, NM L’acteur Alec Baldwin a tiré une arme à feu chargée d’une balle réelle, tuant la directrice de la photographie Halyna Hutchins et blessant le réalisateur du film.
Les deux projets de loi auraient établi une nouvelle exigence de formation pour les armuriers de films. Une grande partie du blâme pour la fusillade de « Rust » a été dirigée contre Hannah Gutierrez Reed, l’armurier inexpérimenté qui a chargé l’arme de Baldwin. Gutierrez Reed n’avait aucune formation formelle ni aucun diplôme – et elle n’était pas non plus obligée d’en avoir.
Mais SB 831, par le sénateur Dan Cortese, serait allé beaucoup plus loin. Il aurait codifié les normes de sécurité des armes à feu de l’industrie dans les réglementations de l’État. Les réglementations sont le résultat de négociations patronales-syndicales et sont actuellement volontaires, ce qui signifie que l’État n’a pas le pouvoir de faire appliquer les violations. Le projet de loi aurait également exigé un « superviseur de la sécurité », qui aurait le pouvoir d’arrêter une production si elle semblait dangereuse.
Les syndicats du divertissement – y compris IATSE, la Directors Guild of America et SAG-AFTRA – ont soutenu le projet de loi de Cortese. Ils ont fait valoir que si de nombreuses productions adhèrent aux normes de sécurité volontaires, certaines ne le font pas, et qu’il n’y a actuellement pas d’application adéquate pour les contrevenants.
La Motion Picture Association, qui représente les studios, a soutenu la version plus limitée, SB 829, du sénateur Anthony Portantino. Ce projet de loi se concentrait sur l’établissement de l’exigence de formation des armuriers et donnait au prévôt des incendies de l’État la responsabilité d’établir le cours de formation. Le projet de loi Cortese aurait confié cette tâche au comité patronal-syndical.
Le projet de loi de Cortese interdisait initialement l’utilisation de vraies armes à feu sur le plateau, mais il a reculé après que les parties prenantes de l’industrie aient plaidé en faveur de la nécessité continue d’utiliser des armes à feu pouvant tirer à blanc.
Les deux projets de loi étaient confrontés à une date limite jeudi pour être adoptés par la commission des crédits du Sénat, mais les deux n’ont pas été soumis au vote.
Portantino, qui préside le comité, a publié jeudi une déclaration disant qu’il espère toujours que les parties prenantes de l’industrie pourront parvenir à un consensus.
« La sécurité des décors est une question extrêmement importante pour les femmes et les hommes de l’artisanat et de la guilde qui réalisent nos productions et pour l’État de Californie », a déclaré Portantino. «J’ai fortement encouragé les grands intérêts du divertissement à travailler en collaboration pour proposer une approche consensuelle pour résoudre tous les problèmes qui auraient pu être mis en évidence à la suite de la tragédie de Rust. J’ai été extrêmement déçu lorsqu’ils ont collectivement échoué à relever le défi que j’avais lancé. Plutôt que de rédiger une solution unilatérale, j’ai décidé qu’il était préférable de réitérer le défi en tenant les deux projets de loi non consensuels en comité. S’il y avait un accord à venir, je serais disposé et désireux de l’examiner avant la fin de la session législative.
Cortese a publié une déclaration beaucoup plus pessimiste.
« C’est une industrie puissante et impitoyable », a-t-il déclaré. « D’abord, l’industrie a tué Halyna. Ensuite, ils ont tué le projet de loi qui aurait rendu les gens comme elle en sécurité.
Il a toutefois ajouté que « malgré les revers, je suis attaché à de vraies réformes qui protégeront nos travailleurs ».
L’État du Nouveau-Mexique a également envisagé des réformes de sécurité, bien qu’il semble que les autorités attendent le résultat de l’enquête « Rust » avant de décider de la voie à suivre.