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ISTANBUL/PÉRIPHÉRIE DE KYIV/MARIUPOL — La R ussie a promis mardi de réduire les opérations militaires autour de Kiev et du nord de l’Ukraine comme une étape de renforcement de la confiance, dans le signe le plus tangible à ce jour de progrès vers la négociation d’une fin à la guerre.
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Lors de pourparlers dans un palais d’Istanbul, l’Ukraine a pour sa part proposé d’adopter le statut de neutralité dans la formule la plus détaillée à ce jour pour un éventuel règlement du conflit de cinq semaines.
L’invasion de Moscou le 24 février a été stoppée sur la plupart des fronts par une forte résistance, les Ukrainiens reprenant le territoire alors même que les civils sont piégés dans les villes assiégées.
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«Afin d’accroître la confiance mutuelle et de créer les conditions nécessaires à la poursuite des négociations et à la réalisation de l’objectif ultime consistant à convenir et à signer (un) accord, il a été décidé de réduire radicalement, dans une large mesure, l’activité militaire dans les directions de Kiev et de Tchernihiv. « , a déclaré le vice-ministre russe de la Défense, Alexandre Fomine, aux journalistes.
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Il n’a fait aucune mention d’autres zones qui ont connu de violents combats, notamment autour de Marioupol au sud-est, de Soumy et de Kharkiv à l’est et de Kherson et de Mykolaïv au sud.
Certains analystes ont noté que la promesse de la Russie de réduire les combats couvrait principalement les zones où elle perdait du terrain.
« Est-ce que ‘nous allons réduire considérablement les opérations militaires autour de Kiev’ = ‘nous allons nous faire botter le cul, passer à une défense hâtive?' », a tweeté Mark Hertling, lieutenant général américain à la retraite et ancien commandant des forces américaines en Europe.
Les négociateurs ukrainiens ont déclaré qu’en vertu de leurs propositions, Kiev accepterait de ne pas rejoindre d’alliances ou d’héberger des bases de troupes étrangères, mais que la sécurité serait garantie dans des termes similaires à « l’article 5 », la clause de défense collective de l’alliance militaire transatlantique de l’OTAN.
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Ils ont nommé Israël et les membres de l’OTAN, le Canada, la Pologne et la Turquie, comme pays pouvant donner de telles garanties. La Russie, les États-Unis, la Grande-Bretagne, l’Allemagne et l’Italie pourraient également être impliqués.
Les propositions mentionnaient une période de consultation de 15 ans sur le statut de la Crimée annexée à la Russie et ne pourraient entrer en vigueur qu’en cas de cessez-le-feu complet, ont déclaré les négociateurs.
Le sort de la région sud-est du Donbass, que la Russie demande à l’Ukraine de céder aux séparatistes, sera discuté par les dirigeants ukrainiens et russes, ont-ils ajouté.
Tout accord de paix nécessiterait un référendum en Ukraine.
La délégation russe a déclaré qu’elle étudierait et présenterait les propositions au président Vladimir Poutine.
Les négociateurs ukrainiens ont appelé à une réunion entre Poutine et le président Volodymyr Zelenskyy, le haut négociateur russe Vladimir Medinsky déclarant que cela pourrait avoir lieu lorsque les ministres des Affaires étrangères seraient prêts à parapher un accord.
« Si nous parvenons à consolider ces dispositions clés … alors l’Ukraine sera en mesure de réellement fixer son statut actuel d’État hors bloc et non nucléaire sous la forme d’une neutralité permanente », a déclaré le négociateur ukrainien Oleksander Chaly.
« Nous n’hébergerons pas de bases militaires étrangères sur notre territoire, ni ne déploierons de contingents militaires sur notre territoire, et nous ne conclurons pas d’alliances militaro-politiques », a-t-il déclaré. Des exercices militaires auraient lieu avec le consentement des pays garants.
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Plus d’un mois après le début de la plus grande attaque contre une nation européenne depuis la Seconde Guerre mondiale, plus de 3,9 millions de personnes ont fui à l’étranger, des milliers ont été tuées et blessées et l’économie russe a été frappée par des sanctions.
A Marioupol, assiégée par les forces russes, près de 5 000 personnes ont été tuées, selon des chiffres du maire qui ne peuvent être vérifiés.
Dans les parties maintenant détenues par les troupes russes, les quelques résidents visibles semblaient fantomatiques parmi les immeubles carbonisés et bombardés. Une petite fille vêtue d’un manteau bouffant rose et d’un bonnet tricoté jaune jouait avec un bâton dans les ruines alors que des explosions crépitaient au loin. Deux jeunes ont fouillé les décombres avec une brouette.
« Nous sommes huit personnes. Nous avons deux seaux de pommes de terre, un seau d’oignons », raconte Irina, une ingénieure, dans son appartement dont les fenêtres ont été soufflées. Son groupe a fait bouillir de la soupe sur un réchaud de fortune dans la cage d’escalier.
Un homme plus âgé nommé Gennadiy a quitté son immeuble détruit, courbé avec ses affaires enveloppées dans un drap sur le dos. « C’est très effrayant de se retrouver sans rien », a-t-il déclaré.
Ailleurs, cependant, les forces ukrainiennes ont avancé, reprenant du territoire aux troupes russes à la périphérie de Kiev, dans le nord-est et dans le sud.
Une zone reprise sur une route vers le village de Rusaniv était jonchée de chars incendiés et de morceaux d’uniformes russes. Les maisons environnantes ont été détruites. Un Ukrainien en uniforme creusait une fosse pour enterrer les restes calcinés d’un soldat russe.
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Dans la ville méridionale de Mykolaïv, un missile a fait un trou dans le bâtiment administratif principal. Les autorités ont déclaré qu’au moins sept personnes avaient été tuées et 20 blessées, dont 18 sorties des décombres.
Le ministre russe de la Défense, Sergei Shoigu, a déclaré que la Russie avait en grande partie achevé la première phase de son assaut, avait dégradé les capacités militaires de l’Ukraine et se concentrerait désormais sur les zones revendiquées par les séparatistes dans le sud-est.
Moscou a fait une déclaration similaire à la fin de la semaine dernière, interprétée en Occident comme un signe qu’il renonçait à ses objectifs initiaux de renverser le gouvernement de Kiev.
La Russie appelle sa mission une « opération spéciale » pour désarmer et « dénazifier » l’Ukraine. L’Occident dit qu’il a lancé une invasion non provoquée.
Le milliardaire russe Roman Abramovich était sur le lieu des négociations. Le Kremlin a déclaré qu’il était là en tant qu’intermédiaire mais ne faisait pas partie de la délégation russe. La Russie, les États-Unis et l’Ukraine ont tous minimisé les informations des médias selon lesquelles il aurait pu être empoisonné lors d’une précédente mission de paix.