Les élections fédérales de 2025 seront marquées par une réforme électorale qui réduit la taille du Bundestag et complique l’accès des candidats élus. Malgré les efforts de Sertac Bilgin, candidat CDU, la nouvelle loi pourrait empêcher des vainqueurs dans certaines circonscriptions de siéger. Cette situation soulève des inquiétudes quant à la représentation des grandes villes et à la confiance des citoyens dans le système démocratique, alors que des économies significatives sont attendues de cette réforme.
Les Élections Fédérales de 2025
Le prochain Bundestag sera considérablement réduit en taille, en raison de l’adoption d’une nouvelle loi électorale. Toutefois, cette réforme pourrait entraîner des conséquences inattendues. En effet, gagner dans une circonscription ne garantit plus un siège au parlement.
Les journées de Sertac Bilgin sont particulièrement chargées en ce moment. Ce candidat CDU dans la circonscription de Ludwigshafen-Frankenthal aspire à faire son entrée au Bundestag. ‘Ma journée commence dès 5 heures du matin, que ce soit aux gares ou devant l’usine BASF. Le soir, je participe à des réunions d’association et, dernièrement, à des événements de carnaval. Parfois, cela se prolonge jusqu’à tard dans la nuit’, raconte-t-il avec enthousiasme. Malgré l’intensité de la campagne, Bilgin en tire un grand plaisir.
En parallèle, Bilgin est également entrepreneur et dirige une entreprise de services de soins. Il se trouve dans la même circonscription qu’Helmut Kohl, l’ancien président de la CDU, qui avait remporté deux mandats directs dans cette région. Selon les derniers sondages, Bilgin a de bonnes chances de succès.
Cependant, l’incertitude plane sur sa possibilité de rejoindre Berlin en raison de la nouvelle législation électorale, qui complique considérablement la situation.
Pour les prochaines élections fédérales, cette nouvelle loi sera appliquée pour la première fois.
Une Réforme Controversée
La coalition Ampel a mis en place cette réforme électorale il y a deux ans, malgré une forte opposition au sein du parlement. La loi a été soumise à l’examen de la Cour constitutionnelle fédérale, qui a annulé certaines dispositions. Néanmoins, les règles concernant les mandats directs et de compensation ont été maintenues.
L’augmentation du nombre de députés fédéraux, qui a atteint 736 ces dernières années, a été à l’origine de cette réforme. Cela a engendré des coûts toujours plus élevés, ce qui a conduit à la décision de limiter le nombre de sièges à 630.
Pour y parvenir, le système des mandats de surplus et de compensation a été aboli. Les mandats de surplus se produisaient lorsque des partis obtenaient plus de sièges grâce aux voix de premier tour qu’ils n’y avaient droit en fonction des voix de second tour dans un État. Ce système a ainsi contribué à l’augmentation continue des sièges au Bundestag.
Pour la première fois, des sièges devront être supprimés au Bundestag après les élections, conséquence directe de cette nouvelle loi.
Un Accès au Bundestag Restreint
Cette limitation signifie que tous les candidats gagnants dans les circonscriptions ne pourront plus accéder directement au Bundestag. Par exemple, en Rhénanie-Palatinat, la CDU pourrait remporter les 15 circonscriptions selon les sondages, mais la nouvelle loi stipule que seuls les candidats qui obtiennent un soutien suffisant lors des votes de second tour pourront siéger. Il semble que la CDU n’obtiendra que 13 sièges, ce qui pourrait signifier que deux candidats, dont Sertac Bilgin, risquent de perdre leur place malgré une victoire dans leur circonscription.
Bilgin exprime son mécontentement : ‘Cette loi électorale est absurde. La réforme de l’Ampel est injuste et déconnectée de la réalité. Les citoyens ne peuvent pas la comprendre. Cela risque d’alimenter la désillusion politique et d’encourager les extrêmes.’
Le dénouement de ce processus sera connu lundi, dépendant des résultats en Rhénanie-Palatinat. Plus il y a de partis représentés au Bundestag, moins il y a de sièges directs à attribuer. Ce qui semblait autrefois un mandat direct sûr s’est transformé en une situation précaire.
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Des Villes Risquant d’Être Écartées
Une autre conséquence de cette nouvelle législation est que les gagnants d’élections dans les grandes villes pourraient se retrouver désavantagés. En effet, les résultats sont souvent plus serrés dans les zones urbaines que dans les zones rurales. En Rhénanie-Palatinat, la CDU maintient des positions solides, tandis qu’à l’est, l’AfD est prédominante.
La nouvelle loi stipule que plus le résultat d’une circonscription est net, plus les chances d’être élu au Bundestag augmentent. Certaines grandes villes pourraient donc ne pas avoir de représentation au sein de l’assemblée.
Bilgin souligne l’importance de la représentation de Ludwigshafen, qui fait face à d’importants défis d’infrastructure. ‘Malgré la présence de BASF, notre ville doit être représentée au niveau fédéral’, dit-il, inquiet que la région puisse être laissée de côté en raison de la dynamique politique.
Dans le voisinage, Melis Sekmen, ancienne membre des Verts, se présente également pour la CDU en Bade-Wurtemberg et pourrait également faire face à des difficultés similaires.
Une analyse suggère qu’une réduction de la taille du Bundestag pourrait permettre d’économiser jusqu’à 125 millions d’euros par an.
La Confiance en Démocratie Ébranlée
‘Bien que l’objectif soit louable, la mise en œuvre laisse à désirer’, affirme Volker Boehme-Neßler, professeur de droit public à l’université Carl von Ossietzky d’Oldenburg.
Selon lui, le Bundestag était devenu trop vaste et, dans certains cas, peu fonctionnel. ‘Le fait que des candidats élus ne puissent plus siéger au parlement est, à mon sens, une conséquence néfaste pour la perception des citoyens’, conclut-il.
La population suit de près les campagnes électorales, mais il est déconcertant de constater qu’un candidat ne parvient pas à obtenir un siège malgré son succès dans les urnes.