Keith Kellogg, ancien conseiller à la sécurité, a été nommé envoyé spécial pour l’Ukraine et la Russie par Donald Trump. Kellogg, qui a élaboré un plan pour stabiliser les lignes de front et inciter à la négociation, critique la stratégie actuelle de Joe Biden. Pendant ce temps, le président ukrainien Zelensky appelle à un soutien accru en armement anti-aérien suite à de nouvelles attaques russes. L’Ukraine continue de faire face à des agressions militaires tout en cherchant des garanties de sécurité.
La nomination de l’ancien conseiller à la sécurité, Keith Kellogg, en tant qu’envoyé spécial pour l’Ukraine et la Russie marque une étape significative pour le président américain désigné, Donald Trump. Kellogg, qui a occupé le poste de chef de cabinet du Conseil de sécurité nationale durant le premier mandat de Trump de 2017 à 2021, a également été conseiller à la sécurité de l’ancien vice-président Mike Pence.
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Trump a salué son nouvel envoyé spécial pour avoir été ‘à ses côtés depuis le début’ et pour sa carrière impressionnante tant dans l’armée que dans le secteur privé. Dans une déclaration écrite, Trump a affirmé : ‘Ensemble, nous établirons la PAIX PAR LA FORCE et garantirons la SÉCURITÉ de l’Amérique et du monde’. Kellogg prendra ses fonctions le 20 janvier prochain.
Kellogg vise à stabiliser les lignes de front
Le général de 80 ans aurait soumis à Trump un plan pour mettre un terme à la guerre, selon des sources proches du dossier rapportées par Reuters. En 2023, Kellogg avait déjà esquissé des idées visant à inciter les deux parties à entamer des négociations.
Le projet de Kellogg consiste à figer les lignes de front dans leur état actuel et à pousser les gouvernements de Kiev et de Moscou à négocier. Ce plan a été élaboré en collaboration avec Fred Fleitz, ancien chef de cabinet du Conseil de sécurité nationale sous Trump. D’après leurs propositions, les États-Unis n’envisageraient d’envoyer davantage d’armements à l’Ukraine que si celle-ci acceptait de participer aux pourparlers de paix. Parallèlement, les États-Unis mettraient en garde la Russie qu’un refus de négocier entraînerait un soutien militaire accru à l’Ukraine. Une éventuelle adhésion de l’Ukraine à l’OTAN serait suspendue pour le moment.
Kellogg a également écrit dans le magazine ‘The National Interest’ à la fin de 2023 sur la façon dont Trump pourrait aborder le conflit en Ukraine lors d’un second mandat. Il a critiqué la stratégie hésitante du président démocrate Joe Biden. ‘Le résultat est que l’Ukraine dispose de suffisamment d’armes pour se battre, mais pas assez pour l’emporter.’
Pour atteindre cet objectif, Moscou pourrait être poussé à la table des négociations grâce à la menace d’une augmentation des livraisons d’armements à l’Ukraine. De son côté, Kiev devrait se préparer à négocier sous la menace d’une réduction des envois d’armes. L’ambition : ‘Un cessez-le-feu le long de la ligne de front actuelle et des pourparlers ultérieurs permettraient de préserver une Ukraine souveraine et démocratique, ancrée à l’Ouest et capable de se défendre’, a noté l’ancien général. En cas de cessation des hostilités, des garanties de sécurité fiables pourraient être offertes à l’Ukraine, y compris la possibilité d’intégration à l’OTAN et à l’UE.
Du côté ukrainien, les récentes déclarations du président Volodymyr Zelensky indiquent une certaine ouverture à une occupation temporaire de certains territoires. Cependant, la question cruciale demeure celle des garanties de sécurité pour dissuader la Russie de poursuivre ses actions militaires. Moscou, de son côté, a jugé inacceptable une adhésion de l’Ukraine à l’OTAN, tandis que le président Vladimir Poutine souhaite instaurer un gouvernement favorable à Moscou à Kiev.
Zelensky sollicite davantage de soutien en armement anti-aérien
Zelensky a également appelé les membres de l’OTAN à fournir davantage d’armements anti-aériens suite à l’attaque russe avec un nouveau missile de moyenne portée. Il a rapporté avoir eu une conversation téléphonique avec le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, à ce sujet. ‘J’ai évoqué certains systèmes de défense aérienne dont nous avons besoin et qui sont opérationnels. Nos partenaires disposent de ces systèmes’, a-t-il déclaré.
La semaine dernière, la Russie a tiré un missile de moyenne portée nouvellement développé sur la grande ville ukrainienne de Dnipro. Le Conseil OTAN-Ukraine a discuté des options de défense lors d’une réunion à Bruxelles et a promis un soutien à Kiev.
Depuis plus de deux ans et demi, l’Ukraine se bat contre l’agression russe. Les forces ukrainiennes, notamment dans l’est et le sud du pays, se sont retrouvées en position défensive pendant plusieurs mois. L’ensemble du territoire subit également des attaques aériennes constantes, avec des missiles, des missiles de croisière et des drones. La nuit dernière, de vastes régions de l’Ukraine ont été placées sous alerte, alors que des drones de combat russes ont été signalés. Selon l’Institut américain d’études de guerre (ISW), l’armée russe cherche à maximiser ses gains territoriaux avant l’entrée en fonction de Trump dans un peu plus de sept semaines.