Les autorités rendent les voyages à l’étranger difficiles pour un nombre croissant d’employés du secteur public
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Les autorités chinoises exigent qu’un nombre croissant d’enseignants et d’autres employés du secteur public remettent leur passeport alors que le président Xi Jinping resserre son emprise sur la société.
La campagne de collecte des passeports, menée dans le cadre de ce que l’on appelle la « gestion des voyages personnels à l’étranger », permet aux autorités locales de contrôler et de surveiller qui peut voyager à l’étranger, à quelle fréquence et où.
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Cela survient alors que Xi renforce l’implication de l’État dans la vie quotidienne et réprime la corruption officielle. Le puissant appareil de sécurité de l’État chinois a également intensifié sa campagne contre l’espionnage étranger.
Des entretiens avec plus d’une douzaine de travailleurs du secteur public chinois et des avis émanant de bureaux d’éducation dans une demi-douzaine de villes montrent que les restrictions sur les voyages internationaux ont été considérablement étendues depuis l’année dernière pour inclure les employés de base des écoles, des universités, des gouvernements locaux et de l’État. groupes détenus.
«Tous les enseignants et employés du secteur public ont été invités à remettre nos passeports», a déclaré un enseignant d’une école primaire d’une grande ville de la province occidentale du Sichuan.
« Si nous voulons voyager à l’étranger, nous devons nous adresser au bureau municipal de l’éducation et je ne pense pas que cela sera approuvé », a déclaré l’enseignant, demandant qu’eux et leur ville ne soient pas nommés.
Des enseignants de Yichang, dans la province centrale du Hubei, et d’une autre ville de la province voisine de l’Anhui, ont déclaré au Financial Times qu’on leur avait également demandé de remettre leurs documents de voyage. Cet été, quelques semaines avant la rentrée scolaire, des éducateurs des provinces du Guangdong, du Jiangsu et du Henan se sont plaints sur les réseaux sociaux d’être contraints de remettre leurs documents de voyage.
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« J’étais étudiant en anglais, mon rêve de toute une vie est de visiter un pays anglophone, mais j’ai l’impression que ce rêve est sur le point d’être brisé », a posté un enseignant du Henan sur le site de médias sociaux Xiaohongshu.
La collecte de passeports semble être basée sur des réglementations nationales de 2003 qui ont établi un système visant à restreindre les voyages du personnel clé tel que les fonctionnaires de niveau intermédiaire à élevé et qui ont permis aux autorités locales de fixer des règles pour les voyages internationaux de tous les employés de l’État.
Les habitants de régions agitées comme le Tibet ont perdu leur liberté de voyager il y a plus de dix ans. À partir du milieu des années 2010, certaines régions ont appliqué aux enseignants locaux les règles de « gestion des voyages personnels à l’étranger ». L’année dernière, après la levée des restrictions de voyage imposées par la pandémie, de plus en plus de bureaux d’éducation ont commencé à introduire des restrictions sur les déplacements des enseignants et les ont renforcées cet été.
Le Parti communiste au pouvoir en Chine a longtemps donné la priorité à la loyauté des étudiants et a placé la formation politique des enseignants au cœur de ses efforts. Les instructions préalables au voyage destinées aux enseignants de la ville orientale de Wenzhou indiquent que les autorités locales sont préoccupées par les idées qu’ils pourraient rencontrer à l’extérieur du pays.
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Les éducateurs voyageant à l’étranger ne doivent pas avoir de contact avec le mouvement spirituel interdit Falun Gong ou d’autres « forces étrangères hostiles », selon les instructions publiées par le bureau de l’éducation du district d’Ouhai de Wenzhou en mars sur le site Internet du district, parallèlement aux nouvelles restrictions de voyage des enseignants.
Le district a exigé que tous les enseignants des écoles maternelles, primaires et secondaires publiques remettent leur passeport et a déclaré que leurs noms seraient enregistrés auprès de l’unité de contrôle des frontières du bureau de la sécurité publique.
Pour voyager à l’étranger, les enseignants doivent déposer une demande auprès de leur école et seraient généralement limités à un seul voyage de moins de 20 jours par an, indique l’avis du district.
Les enseignants qui refusent de remettre leur passeport ou qui voyagent à l’étranger sans autorisation feront l’objet de « critiques et d’éducation » ou seront déférés aux autorités anti-corruption chinoises, selon la gravité de leur cas, indique l’avis. Les contrevenants se verraient également interdire de voyager pendant deux à cinq ans.
Les restrictions imposées au personnel des entreprises publiques semblent être liées à une campagne croissante visant à éradiquer l’espionnage étranger.
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Une vendeuse débutante dans une banque de Nanjing a déclaré qu’on lui avait demandé de remettre son passeport lorsqu’elle avait rejoint le groupe public l’année dernière. Après avoir arrêté en mars, elle a dû attendre six mois pour une « procédure de levée du secret » avant de pouvoir le récupérer.
Dans la province centrale du Hunan, un responsable de niveau intermédiaire d’un fonds d’investissement du gouvernement local a déclaré qu’il avait obtenu l’approbation de neuf départements différents pour passer des vacances à l’étranger, mais qu’il n’avait toujours pas pu récupérer son passeport.
« Personne ne m’a dit ce qu’il fallait exactement pour récupérer mon passeport », a-t-il déclaré.
Les restrictions touchent également les retraités. Un homme de 76 ans qui a pris sa retraite d’un constructeur aéronautique public il y a plus de dix ans a déclaré que son ancien employeur lui avait retiré son passeport cette année pour des « raisons de sécurité » et lui avait interdit de rendre visite à sa famille à l’étranger.
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« Je n’ai pas accès aux informations sensibles et je suis un patriote », a-t-il déclaré. « Mon ancien employeur n’a aucune raison de m’empêcher de rendre visite à mon petit-fils. »
Le ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré qu’il n’était pas au courant de la situation et a adressé ses questions aux autorités compétentes. Les bureaux de l’éducation du Sichuan, Yichang, Anhui, Wenzhou, Guangdong, Jiangsu et Henan n’ont pas répondu aux demandes de commentaires.
Reportage supplémentaire de Tina Hu à Pékin
© 2024 Le Financial Times Ltd.
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