La menace de troubles civils aux États-Unis est faible mais en hausse, selon une analyse

Les États-Unis se classent derrière la Turquie et la Russie parmi les plus grandes économies mondiales les plus susceptibles de connaître des troubles politiques violents au cours de l’année prochaine, selon une analyse de Bloomberg Economics qui tente de saisir l’humeur nationale inquiète après la tentative d’assassinat contre Donald Trump.

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(Bloomberg) — The US trails only Turkey and Russia among the world’s biggest economies likeliest to see violent political turmoil in the next year, according to a Bloomberg Economics analysis that tries to capture an uneasy national mood after the assassination attempt against Donald Trump.

The chance of open civil unrest in the next year is low — just 2.9% — but is third highest among the Group of 20 major economies, according to the analysis. The risk in the US is more than double for nations such as Canada, Germany and Australia that are considered America’s democratic peers.

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L’analyse adapte une approche développée par le groupe de travail sur l’instabilité politique du gouvernement américain pour mesurer le risque de conflit interne violent. Elle cherche à chiffrer les tendances qui ont provoqué des craintes de troubles dans les années qui ont suivi l’attaque du Capitole du 6 janvier 2021.

Ce sentiment s’est exprimé dans de récents films de culture pop tels que le film « Civil War » (2024) sur l’effondrement du gouvernement américain et a été attisé dans les jours qui ont suivi la blessure de Trump par la balle d’un assassin potentiel en juillet.

Les politiciens ont également jeté de l’huile sur le feu. Quelques jours avant qu’une balle n’effleure l’oreille de Trump, le chef de la fondation conservatrice Heritage Foundation a déclaré qu’une « deuxième révolution américaine » se ferait sans effusion de sang « si la gauche le permet ». Et un sénateur de l’Ohio a déclaré lors d’un rassemblement quelques semaines plus tard qu’« il faudra une guerre civile pour sauver le pays » si Trump perd. Il a ensuite présenté ses excuses.

L’analyse a révélé que l’érosion des institutions démocratiques et la montée des griefs factionnels aux États-Unis ont « considérablement accru le risque de conflit armé interne ».

« Les prévisions concernant des événements rares comme les conflits internes sont associées à un degré élevé d’incertitude », a écrit Nick Hallmark, analyste chez Bloomberg Economics. « Nous pensons néanmoins que le modèle est un moyen utile de mettre en place un cadre analytique autour des risques croissants aux États-Unis – et les résultats sont loin d’être rassurants », a-t-il ajouté.

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Ces résultats concordent avec les sondages récents. Le dernier sondage Bloomberg News/Morning Consult auprès des électeurs des États clés montre que la moitié des personnes interrogées s’attendent à une forme de violence liée aux élections.

Le modèle de Bloomberg Economics est basé sur une méthodologie créée par le Political Instability Task Force, qui a cherché à identifier les facteurs susceptibles de rendre un pays vulnérable aux conflits internes.

Le modèle se concentre sur deux variables. Il examine si un pays est une démocratie, une autocratie ou une anocratie – un terrain d’entente où des institutions faibles laissent les griefs se multiplier et rester sans solution. Une analyse de Polity Score de 2020 place les États-Unis au bord de l’anocratie.

Le deuxième indicateur est une mesure des factions, utilisant l’indice des États fragiles, qui examine les différences entre les groupes sociaux, ainsi qu’au sein des institutions et de la politique. Les États-Unis se rapprochent davantage de l’Indonésie que des démocraties à revenu élevé que sont le Canada et le Japon.

L’analyse BE définit un conflit comme un conflit entre deux acteurs non gouvernementaux ou entre le gouvernement et un acteur non gouvernemental qui entraîne au moins 25 décès. Les violences politiques qui répondent aux critères du modèle incluent la rébellion du groupe Wagner en juin 2023 en Russie et la guerre civile en cours au Myanmar. L’émeute du 6 janvier au Capitole ne le fait pas.

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Monty G. Marshall, directeur du Center for Systemic Peace, un organisme de recherche basé au Colorado, a déclaré que les États-Unis sont préparés au conflit en raison du niveau de rhétorique politique, du manque de respect entre les dirigeants politiques et de la disponibilité facile des armes, le tout suralimenté par des liens de communication rapides et efficaces.

« En général, ce que nous voyons dans ce type de guerre civile, ce sont des attaques de très petite envergure menées par des individus isolés », a déclaré Marshall, qui a été consultant pour la CIA. « Avec les moyens de communication disponibles via Internet, ces situations peuvent dégénérer très rapidement. »

Aux États-Unis, « en ce qui concerne les conflits armés contre le gouvernement ou les autorités gouvernementales, cela fait assez longtemps que cela se produit, donc je pense que les gens ont du mal à l’imaginer », a déclaré Marshall. « Mais cela dépend de ce que vous essayez d’imaginer. »

Les États-Unis n’ont pas encore subi les conséquences économiques les plus graves que subissent les pays instables, comme la hausse des coûts d’emprunt, la baisse des investissements et le ralentissement de la croissance. Mais « si le déclin institutionnel continue et que la violence politique s’intensifie », écrit Hallmark, « alors la surperformance économique des États-Unis, les faibles coûts d’emprunt pour le Trésor et même le statut de monnaie de réserve du dollar ne peuvent être tenus pour acquis ».

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